Постановление № 5-14/2017 от 11 января 2017 г. по делу № 5-14/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 января 2017 года ст. Ессентукская

Судья Предгорного районного суда Ставропольского края Буренко А.А.,

при секретаре судебного заседания Димоеве М.К.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КРФ об АП, в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

11 января 2017 года в Предгорный районный суд Ставропольского края поступил протокол 26 РУ № 074300 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 и другие материалы дела.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, суд приходит к выводу, что указанные документы в полном объеме подлежат возвращению в отдел МВД России по г. Ессентуки.

Часть 1 ст. 19.3 КРФ об АП предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Из санкции ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что за совершение указанного правонарушения предусмотрены наказания в виде штрафа в размере от 500 до 1000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.

Согласно ч. 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматриваются судьей районного суда в случае передачи его на рассмотрение органом, к которому поступило дело о таком административном правонарушении.

Необходимость такой передачи дела может быть обусловлена характером правонарушения, за совершение которого, по мнению субъекта административной юрисдикции, рассматривающего дело, недостаточно применения наказания, которое он может назначить, а нужно использовать предусмотренное санкцией статьи более строгое наказание, на назначение которого уполномочен только судья. В данном случае наиболее строгим наказанием за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является административный арест сроком до 15 суток.

В таком случае, при передаче дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в суд для рассмотрения орган, направляющий дело обязан указать мотивы и основания такой передачи, а также причину невозможности и недостаточности применения к лицу, совершившему административное правонарушение, наказания в виде штрафа и необходимости применения административного ареста. Норма, снимающая с уполномоченного органа указанную обязанность, российским законодательством не предусмотрена.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда, изложенной в подпункте «в» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» судьи рассматривают также отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в части 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.

В мотивировочной части определения о передаче материалов по подведомственности в Предгорный районный суд Ставропольского края от 19 декабря 2016 года вопросы о невозможности применения в отношении ФИО1 наказания в виде штрафа, и о необходимости передачи дела об административном правонарушении в отношении него в Предгорный районный суд Ставропольского края для рассмотрения не разрешаются, мотивы принятого решения не излагаются.

Разрешение указанных вопросов возможно только при установлении органом, составившим протокол всех обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 4 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Так же административное правонарушение совершено 19 декабря 2016 года, протокол об административном правонарушении составлен 19 декабря 2016 года, определение о передаче материалов дела по подведомственности датировано 19 декабря 2016 года, материал об административном правонарушении поступил в Предгорный районный суд 11 января 2017 года, дата отправки материала в суд и сведения о регистрации не указаны. Материал поступил в суд в копиях, копии надлежащим образом не заверены.

В данном случае указанные недостатки лишают суд возможности принять к рассмотрению протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 и приложенные к нему материалы дела.

Руководствуясь 23.1, 23.3, ч. 4 ст. 29.4 КРФ об АП, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Возвратить протокол 26 РУ № 074300 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 19 декабря 2016 года в отношении ФИО1 и другие материалы дела, прилагающиеся к протоколу в Отдел МВД России по г. Ессентуки.

Судья:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>