Апелляционное определение № 33-869/2026 от 16 марта 2026 г.Томский областной суд (Томская область) - Гражданское Судья Мацкевич Р.Н. Дело №33-869/2026 УИД 70RS0004-01-2025-005126-72 17 марта 2026 года Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе: председательствующего Кребеля М.В., судей: Небера Ю.А., Емельяновой Ю.С., при секретаре Яковченко В.С., с участием прокурора Вылегжаниной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске апелляционную жалобу ФИО1, ФИО2, ФИО3 на решение Советского районного суда г. Томска от 17.11.2025 по делу № 2-4217/2025 по иску Муниципального образования «город Томск» в лице департамента жилищной политики администрации города Томска к ФИО1, ФИО2, ФИО4 о выселении, заключении договора социального найма, заслушав доклад судьи Небера Ю.А., объяснения ФИО1, ФИО2, ФИО4, поддержавших доводы жалобы, возражения представителя ответчика ФИО5, прокурора Вылегжанину Ю.А., полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия установила: Муниципальное образование «город Томск» в лице департамента жилищной политики администрации города Томска обратилась в суд с иском к ФИО1 о выселении её, а также ФИО2, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу /__/ с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: /__/, а также возложении на ФИО1 обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: /__/, в течение одного месяца с даты вступления в законную силу решения суда. Исковые требования истец мотивирует тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: /__/, договор социального найма которого заключен с ФИО1, было признано аварийным, а дом подлежащим сносу. В связи с изложенным Решением Советского районного суда г.Томска от 02.08.2022 по делу № 2-2203/2022 на муниципальное образование «город Томск» в лице администрации города Томска была возложена обязанность предоставить ФИО1 с учетом прав членов семьи ФИО2 и ФИО4, вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, находящееся на территории муниципального образования «/__/», состоящее не менее, чем из 1 комнаты, общей площадью не менее /__/ кв.м, взамен аварийного жилья. Распоряжением департамента жилищной политики администрации города Томска от 19.06.2025 № 220 ФИО1 было предоставлено благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: /__/, кадастровый номер /__/, общей площадью /__/ кв.м, однако, ФИО1 вместе с членами семьи отказывается выезжать из занимаемого жилого помещения в аварийном доме в предоставленное жилое помещение. Суд привлек к участию в рассмотрении настоящего дела в качестве соответчиков ФИО2 и ФИО4 – членов семьи ФИО1 В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении. Ответчик ФИО1 исковые требования не признала, пояснив, что, действительно, проживает в квартире, находящейся в доме, который признан аварийным, в связи с чем решением суда ответчик должен предоставить ей и членам семьи взамен аварийного другое благоустроенное помещение общей площадью не менее /__/ кв.м, в границах муниципального образования «город Томск». Однако, предоставляемое истцом жилое помещение находится в другом районе города, нежели занимаемое им сейчас жилое помещение, расположена квартира на 5 этаже многоквартирного жилого дома, в связи с чем ей затруднительно подняться по лестнице до квартиры в силу заболеваний /__/ и других. Кроме того, планировка квартиры, состоящей из одной комнаты, не позволяет разместить спальные места оптимально. Также, решением суда была возложена обязанность предоставить жилое помещение не менее /__/ кв.м., а предоставляемое помещение имеет ровно /__/ кв.м. Ответчики ФИО2, ФИО4 также не признали исковые требования, поддержав доводы ФИО1 Обжалуемым решением суда постановлено: «исковые требования прокурора Муниципального образования «город Томск» в лице департамента жилищной политики администрации города Томска к ФИО1, ФИО2, ФИО4 о выселении, заключении договора социального найма - удовлетворить. Выселить ФИО1 (/__/ г.р., паспорт /__/ № /__/ выдан /__/), ФИО2 (/__/ г.р., паспорт /__/ № /__/ выдан /__/), ФИО4 (/__/ г.р., паспорт /__/ № /__/ выдан /__/) из жилого помещения, расположенного по адресу: /__/ с предоставлением другого жилого помещения по адресу: /__/. Возложить на ФИО1 обязанность в течение одного месяца с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу заключить с департаментом жилищной политики администрации города Томска договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: /__/. Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 1 000 рублей. Взыскать с ФИО2 в пользу бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 1 000 рублей. Взыскать с ФИО4 в пользу бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 1 000 рублей». В апелляционной жалобе ответчики просят об отмене решения суда, указывая, что их не устраивает приобретенная по решению суда квартира, поскольку она тесная, им негде разместить вещи, ФИО1 и ФИО2 в силу возраста и связанных с этим заболеваний, не могут подниматься на пятый этаж. Представлены возражения на жалобу. Судебная коллегия рассмотрела жалобу в пределах доводов, составляющих ее содержание. Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражения на нее, судебная коллегия, проверив обжалуемое судебное решение в пределах доводов жалобы, приходит к выводу об отсутствии оснований для его отмены, исходя из следующего. В силу положений пунктов 1, 3 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания. Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации. Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ). Таким образом, из системного анализа указанных норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, но не предусматривает улучшения жилищных условий как для лиц, которым предоставляется жилое помещение в связи с нуждаемостью в улучшении жилищных условий. Как следует из дела и установлено судом, 20.12.1983 ФИО1 вселилась на условиях социального найма в квартиру /__/ дома № /__/ по /__/ в /__/. В соответствии с адресной справкой от 10.06.2025 в жилом помещении по адресу: /__/ зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО4 Как следует из Единого государственного реестра недвижимости, указанное жилое помещение находится в собственности муниципального образования «город Томск». В силу ч.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Решением Советского районного суда г.Томска от 26.07.2022 по делу № 2-2203/2022 было установлено, что жилое помещение: квартира № /__/ в доме № /__/ по /__/ в /__/, находится в многоквартирном жилом доме, который признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем на муниципальное образование «город Томск» в лице администрации города Томска была возложена обязанность предоставить ФИО1 с учетом прав членов семьи ФИО2 и ФИО4, вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, находящееся на территории муниципального образования «/__/», состоящее не менее, чем из 1 комнаты, общей площадью не менее /__/ кв.м, взамен аварийного жилья. Из дела следует, что во исполнение решения суда Распоряжением начальника департамента жилищной политики администрации города Томска от 19.06.2025 № 220 и в соответствии с постановлением администрации города Томска от 27.05.2025 № 241 «О принятии недвижимого имущества в муниципальную имущественную казну города Томска» принято решение распорядиться жилым помещением муниципального жилищного фонда по адресу: /__/, общей площадью /__/ кв.м, состоящим из одной комнаты, посредством заключения договора социального найма жилого помещения с ФИО1 с учётом состава семьи ФИО2 и ФИО4 с целью переселения из непригодного для проживания жилого помещения: квартиры /__/ в доме /__/ по /__/ в /__/. Как следует из телефонограммы консультанта отдела разработки и реализации программ в жилищной сфере департамента жилищной политики администрации г.Томска А., 07.08.2025 ею было предложено заселиться в жилое помещение по адресу: /__/, на что был получен отказ. Акт приема- передачи жилого помещения по адресу: /__/ и договор социального найма жилого помещения не подписан представителем истца и ответчиком ФИО1 Таким образом, ответчики до настоящего времени из квартиры по адресу: /__/ не выехали, жилое помещение является аварийным, представляет угрозу их жизни и здоровью. Как следует из пояснений ответчиков, данных суду апелляционной инстанции, выезжать из аварийного жилья ответчики не желают, поскольку приобретенная для них квартира представляется им тесной, находится на пятом этаже без лифта, что затрудняет доступ в квартиру для ФИО1 и ФИО2 в силу имеющихся заболеваний. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, жилое помещение с кадастровым номером /__/ по адресу: /__/, находится в муниципальной собственности, находится на 5 этаже жилого дома и имеет общую площадь /__/ кв.м. Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями. В соответствии с п.12 данного положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). Из представленного в дело муниципального контракта № 25000194 от 02.04.2025 следует, что приобретению для целей расселения аварийного жилья подлежит благоустроенное жилое помещение в черте населенного пункта «/__/ по /__/ в /__/, общей площадью /__/ кв.м., соответствующая СП, СанПиН, СНиП, в соответствии со спецификацией и техническими заданиями: санузел, наличие ванны или душевой, унитаз со смывным бачком, смесители, раковина, пластиковые окна, стационарная электрическая плита, централизованная отопительная система и водоснабжение (горячее и холодное), исправные приборы учета, датчиками дыма, утепленная металлическая входная дверь и др. Данное помещение принято по приему акта приема-передачи в муниципальную собственность от 21.04.2025. Из заключения по муниципальному контракту от 02.04.2025 № 25000194 следует, что благоустроенное жилое помещение по /__/ в /__/ соответствует спецификации, установленной муниципальным контрактом. Таким образом, предоставляемое взамен аварийного жилое помещение соответствует тем необходимым критериям, которые установлены решением суда и положениями статей 85-89 Жилищного кодекса Российской Федерации: помещение является благоустроенным и жилым, отвечает санитарным и техническим нормам и правилам, находится в границах муниципального образования «/__/», то есть в границах муниципального образования, в котором находится помещение, признанное аварийным. Общая площадь предоставляемого жилого помещения – /__/ кв.м, что отвечает требованию равнозначности предоставляемого жилого помещения в абсолютном выражении. При таких данных доводы ответчиков о том, что предоставляемая им квартира по площади является недостаточной, поскольку жилая комната имеет всего /__/ кв.м. и является для них «тесной», судебная коллегия отклоняет. Из дела следует, что вступившее в законную силу решение суда исполнено, для ответчиков приобретено благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, находящееся на территории муниципального образования «/__/», состоящее не менее, чем из 1 комнаты, общей площадью не менее /__/ кв.м, взамен аварийного жилья, которое, как это следует из дела, составляло общей площадью также /__/ кв.м (л.д. 31). Общая площадь предоставляемого жилого помещения – /__/ кв.м, что отвечает требованию равнозначности предоставляемого жилого помещения в абсолютном выражении (л.д. 34). Таких критериев, как-то: приобретение квартиры, в которой бы одна комната составляла не менее /__/ кв.м. (жилая площадь), закон не предусматривает. Доводы жалобы ответчиков о том, что ФИО1 и ФИО2 противопоказано жилое помещение, расположенное на пятом этаже, поскольку в силу возраста и наличия заболеваний они не имеют возможности подниматься по лестнице в эту квартиру (врачами рекомендовано жилое помещение не выше 4 этажа), судебная коллегия отклоняет. Как следует из представленных ответчиками медицинских документов на имя ФИО1, ФИО2: /__/) следует, что они страдают рядом заболеваний: /__/ и другие, при которых противопоказана чрезмерная нагрузка на /__/ (подъем до 5 этажа и физические нагрузки) сроком на 1 год (врачебные справки от 12.11.2025, исследования ль 16.09.2025, от 22.10.2025). Оценив данные документы, суд пришел к верному выводу о том, что жилое помещение ответчикам предоставляется с целью устранения угрозы безопасности проживания в аварийном жилом помещении, носит компенсационный характер по сравнению с ранее занимаемым. При этом, этажность расположения жилого помещения не установлена как условие, требующего обязательного соблюдения при решении вопроса о предоставлении жилого помещения. Специальные требования к жилому помещению для ответчиков не установлены заключением медико-социальной экспертизы. Представленные ответчиками справки и рентгенологические исследования (от 16.09.2025, 24.10.2025, 22.10.2025, 29.10.2025, 30.10.2025, 12.11.2025), проведенные уже после того, как МО «Город Томск» приобрело жилое помещение и приняло решение о его предоставлении ответчикам (19.06.2025 - л.д. 30) не относятся к перечню медицинских документов, устанавливающих ограничения по состоянию здоровья при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма. Суд также обоснованно отметил, что позиция ответчиков о невозможности размещения в жилом помещении достаточного количества комплектов мебели не является обстоятельством, свидетельствующим о несоблюдении критерия равнозначности предоставляемого жилого помещения. Это обстоятельство не препятствует вселению их в спорное жилое помещение. К критериям оценки равнозначности отнесена общая площадь жилых помещений, а не жилая площадь. Кроме того, отсутствует категорическое исключение возможности размещения достаточного количества комплектов мебели при имеющейся планировке жилого помещения. При этом, при выселении из аварийного жилого помещения за гражданами в соответствии со ст.55 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", сохраняется право состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Иных доводов жалоба не содержит. Принимая во внимание изложенное, учитывая установленные по делу обстоятельства и приведенные положения закона, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановленного по делу судебного решения, отвечающего критериям законности и обоснованности. Руководствуясь п.1. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия определила: решение Советского районного суда г. Томска от 17.11.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, ФИО2, ФИО3 – без удовлетворения. Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (город Кемерово) через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения. Председательствующий Судьи: Мотивированное определение изготовлено 27.03.2026. Суд:Томский областной суд (Томская область) (подробнее)Истцы:МО "Город Томск" в лице Департамента жилищной политики администрации г.Томска (подробнее)Иные лица:Прокуратура Томской области (подробнее)Судьи дела:Небера Юлия Александровна (судья) (подробнее) |