Решение № 2-307/2025 2-307/2025(2-5390/2024;)~М-4721/2024 2-5390/2024 М-4721/2024 от 17 февраля 2025 г. по делу № 2-307/2025

РЕШЕНИЕ

18 февраля 2025 года г. Астрахань

Советский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аверьяновой З.Д.,

при секретаре Шевченко КВ.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения в части отказа в досрочном назначении пенсии, в части исключения периодов из специального стажа

установил:

<ФИО>2 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения в части отказа в досрочном назначении пенсии, в части исключения периодов из специального стажа, мотивировав свои требования тем, что <дата> он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес><номер> от <дата> было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В связи с отсутствием справки, уточняющей особый характер работ из подсчета специального стажа были исключены периоды: с <дата> по <дата>, <дата> по <дата> в должности электросварщика полуавтоматической сварки в ОАО «Астраханский корабел»; с <дата> по <дата> в должности электросварщика автоматических и полуавтоматических машин у ИП <ФИО>3, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (за данные периоды не сдан код льготной работы на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица), с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в ООО «АСПО Персонал», с <дата> по <дата> в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в ООО «АСПО Персонал Монтаж» (за данный период не сдан код льготной работы на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица). Специальный страховой стаж, согласно вынесенному решению составляет 6 лет 5 месяцев 18 дней, общий страховой стаж -28 лет 3 месяца 22 дня. Истец считает вынесенный отказ незаконным, полагает, что необходимо включить периоды в подсчет специального страхового стажа: с <дата> по <дата> (2 года 5 месяцев 9 дней) и <дата> по <дата> (1 год 8 месяцев 14 дней) в должности электросварщика полуавтоматической сварки в ОАО «Астраханский корабел»; с <дата> по <дата> (11 месяцев 26 дней) в должности электросварщика автоматических и полуавтоматических машин у ИП <ФИО>3; с <дата> по <дата> (1 год 11 месяцев 30 дней) в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в ООО «АСПО Персонал Монтаж». Не включенный период для подсчета специального стажа составляет 7 лет 1 месяц 19 дней. В спорный период времени истец в течение полного рабочего дня выполнял работу в тяжелых условиях труда. Все периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке без исправлений, без сомнений в их достоверности. Период работы с <дата> по <дата> и <дата> по <дата> в должности электросварщика полуавтоматической сварки в ОАО «Астраханский корабел» подтверждаются сведениями трудовой книжки, архивными справками, личной карточкой. Согласно архивным копиям личных карточек (ф. Т-2) <ФИО>2 был зачислен на работу учеником с <дата>, с <дата> переведен на должность электросварщика полуавтоматической сварки. Отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью два дня предоставлялся в период с <дата> по <дата>. В иные периоды работы в ОАО «Астраханский корабел» отпуска без содержания не предоставлялись. Очередные ежегодные отпуска предоставлялись с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>. Компенсация за период с <дата> по <дата> составила 24 календарных дня. Согласно архивной справке ГБУ «Мосархив» от <дата><номер> в документах архивного фонда «Открытое акционерное общество «Астраханский корабел» имеются сведения о работе <ФИО>2:

- приказ по Совместному предприятию открытого акционерного общества «Астраханский корабел» от <дата><номер>к о повышении квалификационного разряда; от <дата><номер>-к об оплате рабочим судокорпусного и трубомонтажного цехов, занятых на теоритических занятиях; от <дата><номер>-к о переводе работников на другую работу; от <дата><номер>-к о закреплении наставником; от <дата><номер>-к о закреплении инструктором; приказ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от <дата><номер>-к; приказ о приеме работника на работу от <дата><номер>-к; приказ о переводе работника на другую работу от <дата><номер>-к; приказ о переводе работника на другую работу от <дата><номер>-к; о предоставлении ежегодного отпуска работнику от <дата><номер>-л; о прекращении трудового договора с работником (увольнении) от <дата><номер>-к. В приказах по личному составу архивного фонда «Открытое акционерное общество «Астраханский корабел» за 2003-2005 годы другие работники с такой же фамилией не значатся. Специальный трудовой стаж истца в вышеуказанные периоды работы подтверждается списками <номер> рабочих профессий применительно к конкретным местным условиям, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях ОАО «Астраханский корабел» за 2003, 2005-2007 годы, табелями учета рабочего времени работников с вредными условиями труда по спискам за 2003-2007 годы. Период работы с <дата> по <дата> в должности электросварщика автоматических полуавтоматических машин у ИП <ФИО>3 необходимо включить в специальный стаж, так как данный период подтвержден записями в трудовой книжке. Истец указывает, что представить справку, уточняющую особый характер работ, не представляется возможным, так как индивидуальный предприниматель <ФИО>3 прекратил деятельность <дата>, что подтверждается выпиской и ЕГРИП от <дата>. Период работы с <дата> по <дата> в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в ООО «АСПО Персонал Монтаж» отражен в трудовой книжке истца, произвести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица с указанием кода льготной работы и предоставить справку, уточняющую особый характер работ, не представляется возможным, так как юридическое лицо ООО «АСПО Персонал Монтаж» прекратило свою деятельность, была внесена запись в ЕГРЮЛ <дата>. Ненадлежащее выполнение обязанностей работодателя документации не может лишать права истца на включение периодов в специальный стаж. Обязанность по ведению и предоставлению необходимых документов возложена на работодателя. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, предоставляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда РФ. В подтверждение работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, истец имеет несколько документов, а именно: трудовую книжку AT-IV <номер>, архивную справку ГБУ «Мосархив» от <дата><номер>, архивные копии личных карточек (форма Т 2-А, Т-2), архивные копии Списков «2 рабочих профессий применительно к конкретным местным условиям, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях ОАО «Астраханский корабел» за 2003, 2005-2007 годы, архивные копии Табелей учета рабочего времени работников с вредными условиями труда по спискам за 2003-2007 годы. Истец указывает, что имеет общий страховой стаж 28 лет 3 месяца 22 дня, специальный стаж 13 лет 7 месяцев 7 дней. Просит суд, с учетом ст.39 ГПК РФ признать решение ГУ – Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по АО от <дата><номер> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости <ФИО>2, <дата> г.р. незаконным в части не включения следующих периодов: с <дата> по <дата> (5 дней), с <дата> по <дата> (2 года 5 месяцев 2 дня), <дата> по <дата> (1 год 8 месяцев 14 дней) в должности электросварщика полуавтоматической сварки в ОАО «Астраханский корабел»; с <дата> по <дата> (7 месяцев 8 дней) и с <дата> по <дата> (2 месяца 14 дней) в должности электросварщика автоматических и полуавтоматическимих машин у ИП <ФИО>3, с <дата> по <дата> (3 месяца 13 дней), с <дата> по <дата> (23 дня), с <дата> по <дата> (6 месяцев 10 дней), с <дата> по <дата> (3 месяца 22 дня), с <дата> по <дата> (7 месяцев 19 дней) в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в ООО «АСПО Персонал Монтаж». Обязать ГУ-Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в подсчет специального страхового стажа периоды:

с <дата> по <дата> (5 дней), с <дата> по <дата> (2 года 5 месяцев 2 дня), <дата> по <дата> (1 год 8 месяцев 14 дней) в должности электросварщика полуавтоматической сварки в ОАО «Астраханский корабел»; с <дата> по <дата> (7 месяцев 8 дней) и с <дата> по <дата> (2 месяца 14 дней) в должности электросварщика автоматических и полуавтоматическимих машин у ИП <ФИО>3, с <дата> по <дата> (3 месяца 13 дней), с <дата> по <дата> (23 дня), с <дата> по <дата> (6 месяцев 10 дней), с <дата> по <дата> (3 месяца 22 дня), с <дата> по <дата> (7 месяцев 19 дней) в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в ООО «АСПО Персонал Монтаж». Обязать ГУ-Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в подсчет общего страхового стажа <ФИО>2, период работы с <дата> по <дата>.

В судебном заседании истец участия не принимал, извещен надлежащим образом, его представитель <ФИО>6 просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика <ФИО>4 просила отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств

Частью 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, после <дата> применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением <ФИО>1 от <дата> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (Список N 2 от <дата>).

В соответствии с пп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.06.2002г. <номер> при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список <номер> производства, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Пунктом б статьи 1 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением <ФИО>1 от <дата> N 10.

В соответствии с положениями пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития от <дата> N 258н, периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат обязательному подтверждению.

При этом пунктом 4 данного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить - период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, а также порядок и условия его подтверждения.

В соответствии с пунктом 10 и пунктом 11 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно положениям статьи 3 Федерального закона от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Таким образом, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета может быть подтверждена в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Между тем соответствующей справки (справок), подтверждающих право на включение оспариваемых периодов в стаж на соответствующих видах работ, истцом ни в суд, ни ответчику при обращении с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии представлено не было, а сведения индивидуального (персонифицированного) учета после регистрации последнего в системе обязательного пенсионного страхования, в отношении спорных периодов сданы без указания кода льгот.

Требование истца об обязании включить в подсчет общего страхового стажа <ФИО>2, период работы с <дата> по <дата> в должности электросварщика полуавтоматической сварки в ОАО «Астраханский корабел» обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку период работы в указанной должности подтверждается сведениями, содержащимися в трудовой книжке, при этом каких-либо справок для включения данного периода в подсчет общего страхового стажа, не требуется

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования <ФИО>2 удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в подсчет общего страхового стажа <ФИО>2, период работы с <дата> по <дата> в должности электросварщика полуавтоматической сварки в ОАО «Астраханский корабел».

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения полного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен <дата>.

Судья З.Д. Аверьянова