Решение № 2-475/2019 2-475/2019~М-366/2019 М-366/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 2-475/2019

Льговский районный суд (Курская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-475/2019


Р Е Ш Е Н И Е


И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Льгов 02 сентября 2019 года

Льговский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Денисовой Н.А., при секретаре Цыбань Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к Обществу с ограниченной ответственностью «Льговагроинвест» о признании согласованным проект межевания земельных участков земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования,

У С Т А Н О В И Л :


ФИО3 и ФИО4 в лице своего представителя по доверенности ФИО6 обратились в суд с иском к ООО «Льговагроинвест» о признании согласованным проект межевания земельных участков земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования.

В обоснование своих требований истцы ссылаются на то, что они являются собственниками земельных долей - ФИО3 на 12,04 га, <данные изъяты>. на 6,02 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный в границах муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес>. С целью выдела принадлежащих им земельных долей и образования земельного участка площадью. 180 600 кв.м они обратились к кадастровому инженеру ФИО5, которым был изготовлен проект межевания земельных участков и опубликовано извещение о его согласовании в газете «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (26411). От участника долевой собственности исходного земельного участка ООО «Льговагроинвест» в адрес кадастрового инженера поступило возражение с указанием на то, что выделяемый земельный участок граничит с земельным участком №, используемый ООО «Льговагроинвест» на праве долгосрочной арены, исходя из данных публичной карты имеются основания наложения границ, что затрагивает права Общества. Кроме того, Общество в ближайшее время планирует выделить земельный участок в счет своей земельной доли из исходного земельного участка. Считают данные возражения незаконными и необоснованными, так как в соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО5, обладающего соответствующими квалификацией, знаниями и оборудованием, при проведении кадастровых работ и запросе кадастровых сведений выявлено, что образуемый земельный участок не пересекает смежных земельных участков. Доказательств обратного Обществом не представлено. Намерение одного из участников долевой собственности исходного земельного участка выделить в последующем принадлежащую ему земельную долю не может препятствовать выделению земельных долей других участников долевой собственности, начавших процедуру образования земельного участка ранее. Вывод о том, что намерение выделения земельной доли в будущем может служить препятствием для выделения долей другими участниками долевой собственности не основан на законе. Обществом не представлены доказательства принятия им мер к образованию земельного участка со спорным местоположением раньше них. Площадь исходного земельного участка в соответствии с выпиской из ЕГРН составляет более 600 га, что позволяет возражающей стороне выделить свою долю после выделения ими своих долей. Наличие возражения препятствует реализации их права на образование земельного участка и последующее распоряжение им. Выделение земельного участка в соответствии со спорным проектом межевания права возражающей стороны не нарушает, возражение подано исключительно с целью воспрепятствовать образованию ими земельного участка путем выделения принадлежащих им земельных долей. Ими надлежащим образом выполнены все необходимые действия по образованию земельного участка. Выделение земельного участка с местоположением в соответствии с оспариваемым проектом межевания права ООО «Льговагроинвест» не нарушает. Со стороны Общества усматривается злоупотреблением правом на подачу возражений. Признание согласованным проекта межевания образуемого земельного участка приведет к восстановлению их нарушенного права. Просят суд, признать согласованным проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО5 по образованию земельного участка площадью 180 600 кв.м путем выдела трех земельных долей, принадлежащих ФИО1 и ФИО2 из земельного участка с кадастровым № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, МО «Кромбыковский сельсовет».

Истцы ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО6 исковые требования ФИО3 и ФИО4 поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика - ООО «Льговагроинвест» - ФИО8 в судебном заседании исковые требования ФИО3 и ФИО4 не признала в полном объеме, просила отказать в их удовлетворении. Суду пояснила, что Общество также является собственником 6,02 га в праве общей долевой собственности земельного участка. Общество планирует в будущем выдел принадлежащей ему земельной доли исходного земельного участка, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ заключило с кадастровым инженером ФИО9 договор на изготовление проекта межевания земельного участка. Кроме того, выделяемый земельный участок находится в том же кадастровой квартале, где расположен земельный участок, арендуемый Обществом, производящим его обработку и использование в севообороте сахарной свеклы.

Представитель третьего лица - филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Учитывая требования ст. 167 ГПК РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов и представителя третьего лица.

Выслушав представителя истцов, представителя ответчика, исследовав и оценив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Право частной собственности, включающее правомочия иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, охраняется законом. Граждане вправе иметь в частной собственности землю, владение, пользование и распоряжение которой осуществляется ее собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ч.ч. 1, 2 ст. 35, ч.ч. 1, 2 ст. 36 Конституции РФ).

Общие положения, регулирующие владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, закреплены в Гражданском кодексе Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 246 и п. 1 ст. 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Пунктом 2 ст. 252 ГК РФ предусмотрена возможность выдела участником долевой собственности своей доли из общего имущества.

Согласно п. 1 и 5 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом, земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также соответствовать требованиям, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами (п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ).

В рассматриваемом случае законодателем предусмотрена защита прав других сособственников путем подачи мотивированных возражений относительно размера и местонахождения выделяемого земельного участка.

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей установлены Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Пунктами 1 - 6 ст. 13 указанного Закона участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в Документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную Долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Пункты 1, 2, 5, 10, 12 - 15 ст. 13.1 указанного Закона предусматривают, что проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Судом установлено, что истцы ФИО3 и ФИО4 являются собственниками земельных долей площадью 12,04 га и 6,02 га соответственно, земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 6 926 650 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, <данные изъяты> сельсовет (ранее <данные изъяты> сельсовет), что подтверждается копией выписки из ЕГРН филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области от 24.04.2019 г. /л.д. 19-24/

С целью реализации права ФИО3 и ФИО4 на выдел земельных участков, их представитель ФИО6 обратился к кадастровому инженеру ФИО5 для подготовки проекта межевания земельных участков площадью 12,02 га и 6,02 га, принадлежащих истцам.

Кадастровым инженером ФИО5 был подготовлен проект межевания для выдела земельных долей, собственниками которых являются ФИО3 и ФИО4, сформирован земельный участок №:<данные изъяты> площадью 180 600 кв.м из исходного земельного участка общей площадью 6 926 650 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> сельсовет (ранее <данные изъяты> сельсовет). /л.д. 10-32/

В газете «Курская правда» № 49 (26411) от 30.04.2019 г. было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания выделяемого земельного участка с указанием заказчика работ, времени, места ознакомления и возможности направления обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ, выделяемого в счет земельных долей земельного участка в течение 30 дней со дня опубликования извещения. /л.д. 27-28/

В течение 30 дней со дня публикации указанного извещения, а именно 22.05.2019 г. в адрес кадастрового инженера ФИО10, представителем ООО «Льговагроинвест» - генеральным директором ФИО7 были поданы возражения. /л.д. 29-30/

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В возражениях от 22.05.2019 г. представителя ООО «Льговагроинвест» - генеральным директором ФИО7 указано, что выделяемый земельный участок граничит с земельным участком №, используемый ООО «Льговагроинвест» на праве долгосрочной арены. Исходя из данных публичной карты, имеются основания наложения границ, что, следовательно, затрагивает права и законые интересы ООО «Льговагроинвест». Общество также является собственником земельной доли в границах земельного участка с кадастровым номером №, до настоящего времени Общество не определило порядок владения, пользования и распоряжения земельной долей размером 6,02 га, но в ближайшее время планирует выделить земельный участок в счет своей земельной доли. Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности (п. 9 ст. 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Вместе с тем, суд считает оспариваемые возражения необоснованными по следующим основаниям.

Исходя из анализа положений ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусматривающей особенности образования земельного участка, из участка, находящегося в долевой собственности, суд приходит к выводу о том, что возражения относительно выдела земельных участков могут быть поданы и считаться обоснованными только при несогласии заявителя как с местоположением, так и с размером выделяемого земельного участка, с указанием причин такого несогласия, и если предлагаемый вариант выдела земельного участка в счет долей действительно нарушает права лица, направившего в адрес кадастрового инженера возражения.

Положения пунктов 2 - 6 ст. 13 указанного Закона в нормативном единстве с положениями статьи 13.1 имеют целью более полную реализацию в земельных отношениях конституционно значимых начал гражданского законодательства, в том числе его дозволительной направленности и недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела (ст. 1 ГК РФ), и тем самым - обеспечение баланса частных и коллективных интересов участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно пункту 15 ст. 13.1 указанного Закона споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

В соответствии с ч. 12 ст. 13.1 указанного Закона в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Во исполнение требований, установленных пунктом 6 ст. 13 и пунктом 13 ст. 13.1 указанного Закона, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Из представленных и исследованных материалов дела судом установлено, что на момент подачи возражений 22.05.2019 г. ООО «Льговагроинвест» являлось собственником земельной доли размером 6,02 га исходного земельного участка общей площадью 6 926 650 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> сельсовет (ранее <данные изъяты> сельсовет), что подтверждается копией выписки из ЕГРН филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. /л.д. 19-24/ Следовательно по состоянию на 22.05.2019 г. ООО «Льговагроинвест» обладало правом подачи возражений на проект межевания земельных участков.

Однако, исследовав указанные возражения, суд приходит к выводу о том, что данные возражения не содержат обоснованных возражений относительно размера и местоположения образуемого земельного участка в соответствии с проектом межевания земельных участков, что уже по смыслу ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ является самостоятельным и достаточным основанием к признанию их таковыми.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд, проверив соответствие процедуры выдела земельных долей требованиям закона, исходя из того, что выделение земельных участков в определенных проектом межевания границах произведено в соответствие с Федеральным Законом №101-ФЗ, не нарушает прав ответчика, указанных в законе, а сами возражения (ввиду отсутствия фактических возражений относительно размера выделяемых земельных участков, а также формальных и необоснованных возражениях относительно их местоположения) не могут считаться обоснованными по смыслу статьи 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ, приходит к выводу о том, что заявленные ответчиком возражения направлены на воспрепятствование осуществлению истцами законного права на выделение земельных участков в счет принадлежащих им долей, а подача ответчиком формальных и необоснованных возражений в адрес кадастрового инженера, препятствует реализации прав и охраняемых интересов истцов как участников общей долевой собственности на исходный земельный участок с кадастровым номером №.

Доводы представителя ответчика ФИО8 о том, что Общество планирует в будущем выдел принадлежащей ему земельной доли исходного земельного участка, в связи с чем 20 мая 2019 года заключило с кадастровым инженером <данные изъяты> договор на изготовление проекта межевания земельного участка. Кроме того, выделяемый земельный участок находится в том же кадастровой квартале, где расположен земельный участок, арендуемый Обществом, производящим его обработку и использование в севообороте сахарной свеклы, судом отклоняются как не основанные на законе. Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено и в материалах дела не содержится. Напротив представитель ответчика ФИО8 в судебном заседании суду пояснила, что довод о наложении границ земельных участков основывается на предположениях, после заключения договора по изготовлению проекта межевания земельного участка, проектные и землеустроительные работы кадастровым инженером не проводились, так как Общество не произвело оплату данных работ, ожидая решения суда по настоящему гражданскому делу.

В тоже время, доказательств того, что ООО «Льговагроинвест» владеет земельным участком сельскохозяйственного назначения в кадастровом квартале №, площадью 30 га, расположенным по адресу: <адрес>, <данные изъяты> сельсовет, на правах аренды для сельскохозяйственного производства, и указанный земельный участок находится в одном кадастровом квартале с выделяемым земельным участком, стороной ответчика суду не представлено и опровергается как пояснениями самого представителя ответчика ФИО8, так и представленными письменными материалами.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Стороной истцов представлены суду доказательства того, что их требования подлежат удовлетворению.

Стороной ответчика доказательств обратного не представлено.

При таких установленных в судебном заседании обстоятельствах суд считает, что исковые требования ФИО3 и ФИО4 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО3 и ФИО4 удовлетворить.

Признать согласованным размеры и местоположения границ земельного участка №:ЗУ1 площадью 180 600 м2, образуемых путем выдела трех земельных долей, принадлежащих ФИО3 (две земельные доли площадью 6,02 га каждая) и ФИО4 (одна земельная доля площадью 6,02 га), из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, МО «<данные изъяты> сельсовет», в соответствии с проектом межевания земельных участков, подготовленным кадастровым инженером ФИО5 24 апреля 2019 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Денисова



Суд:

Льговский районный суд (Курская область) (подробнее)

Судьи дела:

Денисова Наталья Александровна (судья) (подробнее)