Постановление № 5-161/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 5-161/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 марта 2021 года г.Шуя Ивановской области

Судья Шуйского городского суда Ивановской области Шальнова Н.В.,

при секретаре Лаговской М.А.,

с участием

лица, в отношении которого ведется дело об

административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Рашидова БахромАхатхановича,

…………………………………………………..,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

РашидовБахромАхатханович, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

12 марта 2021 года в 09.30 часов в здании МО МВД России «Шуйский» по адресу: <...> при проверке документов было установлено, что гражданин Узбекистана Рашидов БахромАхатханович, ……года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении с 27 декабря 2019 года по настоящее время от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации, тем самым нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что согласен с протоколом об административном правонарушении, он въехал на территорию Российской Федерации в августе 2019 года, оформил патент, вносил платежи по патенту до декабря 2019 года, после чего заболел и не смог работать и платить по патенту, в связи с чем срок патента истек; выехать и территории РФ не смог так как болел, а потом началась пандемия. В настоящее время устроился на работу в г.Шуя, планирует оформлять новый патент.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается также совокупностью иных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 12марта 2021 года в отношении ФИО1 по факту административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с которым он согласился;

- письменными объяснениями ФИО1 о том, что на территорию РФ из Узбекистана он приехал 18 августа 2019 года, после чего 12 сентября 2019 года оформил патент на осуществление трудовой деятельности; авансовые платежи за данный патент производил только первые три месяца, 11 декабря 2019 года патент был аннулирован; ему было известно, что после окончания срока патента, он должен выехать с территории РФ в течение 15 дней, но не смог этого сделать, так как не было денег на билет до Узбекистана; в начале 2020 года границу с Узбекистаном закрыли; в настоящее время нашел работу в одном из швейных цехов г.Шуя и начал оформление нового патента; на территории РФ недвижимости и близких родственников у него нет;

- рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «Шуйский» ФИО2 о том, что 12марта 2021 года в отделение по вопросам миграции МО МВД России «Шуйский» обратился гражданин Узбекистана ФИО1 для постановки на миграционный учет с целью оформления патента на трудовую деятельность, после чего было установлено, что он находится на территории РФ с нарушением законодательства;

- сообщением начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Шуйский» о том, что гражданин Узбекистана ФИО1, зарегистрированным по месту жительства, пребывания в Российской Федерации не значится, по вопросу оформления разрешения на временное проживание, вида на жительства, приобретения гражданства Российской Федерации в установленном порядке не обращался;

- сведениями из базы данных ФМС России, из которых следует, что ФИО1 въехална территорию РФ 18 августа 2019 года,

- сведениями из УМВД России по Ивановской области о том, что ФИО1 был получен патент, уплата налога на доходы физических лиц в виде авансового фиксированного платежа произведена 11 сентября 2019 года; срок действия патента ФИО1 прекратился 11 декабря 2019 года,

- копией патента на имя ФИО1, который выдан 12 сентября 2019 года.

Все исследованные доказательства суд находит допустимыми, достоверными и достаточными в своей совокупности для разрешения дела.

Суд, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, изучив представленные материалы, приходит к выводу, о наличии в действияхФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в абз.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч.2 ст.5 указанного Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.

Согласно ч.5 ст.5 Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.9 ст.13.3указанного Закона в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 названного Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на территорию Российской Федерации ФИО1 прибыл 18 августа 2019 года, 12 сентября 2019 года оформил патент, срок действия которого прекращен 11 декабря 2019 года, в связи с неуплатой налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В течение 15 дней со дня истечения срока действия патента ФИО1 не выехал с территории РФ.

Таким образом, ФИО1 нарушил положения ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поскольку у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в связи с чем его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, егоимущественное положение, и обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

ФИО1 совершил умышленное административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

ФИО1 … лет, он к административной ответственности не привлекался, проживал длительный период времени без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, близких родственников, иждивенцев, недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеет, работает.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ признает полное признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Оценив в совокупности все обстоятельства дела, с учетом сведений о выявлении административного правонарушения работниками полиции при проведении проверки, с учетом тяжести совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

Исходя из положений п.2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (с изменениями, внесенными Указом Президента Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. № 791), в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное суд принимает решение о том, что дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в отношении ФИО1 назначению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Рашидова БахромАхатхановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана,признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить положения ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Предупредить об ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области) КПП 370201001, ИНН <***>, ОКТМО 24701000, счет получателя платежа 40101810700000010001, банк получателя Отделение Иваново, БИК 042406001, КБК 18811640000016020140, УИН ….

Квитанцию об оплате штрафа представить вШуйский городской суд Ивановской области по адресу: <...>, до истечения 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд черезШуйский городской суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В.Шальнова