Решение № 2-13372/2024 2-2394/2025 от 11 сентября 2025 г. по делу № 2-10772/2023~М-8665/2023

Дело № 2-2394/2025

(45RS0026-01-2023-012344-58)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2025 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Солдаткиной Э.А.,

при ведении протокола секретарем Аягановой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское по иску Администрации города Кургана к ФИО1, ФИО2 об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения путем выкупа, прекращении зарегистрированного права собственности, признании права муниципальной собственности, встречному иску ФИО1 к Администрации г. Кургана о взыскании выкупной стоимости жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Кургана обратилась в суд иском к ФИО1, ФИО2 об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения путем выкупа, прекращении зарегистрированного права собственности, признании права муниципальной собственности.

В обоснование иска указано, что ответчики являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <...>. Жилое помещение представляет собой квартиру площадью 11,7 кв. м с кадастровым номером 45:25:110301:590. Многоквартирный жилой дом № 16 по ул. Школьная в г. Кургане признан аварийным и подлежащим сносу, согласно Постановлению Администрации г. Кургана от 22 апреля 2016 г. № 2543. Постановлением Администрации г. Кургана от 25 апреля 2019 года № 2621 утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г. Кургане на 2019-2025 годы». Многоквартирный жилой дом № 16 по ул. Школьная в г. Кургане в данную программу включен. Администрацией г. Кургана принято постановление от 10 февраля 2023 года № 855 об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества по ул. Школьная, 16 в г. Кургане. ООО «Аира Торес» на основании муниципального контракта проведена оценка рыночной стоимости жилого помещения № 2, расположенного в доме № 16 по ул. Школьная в г. Кургане. Согласно отчету об оценке рыночная стоимость жилого <...> составляет 538 765 руб. 11 апреля 2023 г. в адрес ответчиков был направлен проект соглашения об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, подготовленный во исполнение Постановления Администрации г. Кургана от 10 февраля 2023 года № 855 «Об изъятии земельного участка и. объектов недвижимого имущества по ул. Школьной, 16 в г. Кургане для муниципальных нужд».

Просит суд изъять у ФИО1, ФИО2 жилое помещение с кадастровым номером 45:25:110301:590 общей площадью 11,7 кв. м, расположенное по адресу: <...>, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с выплатой суммы возмещения за изымаемые объекты в размере 538 765 руб. за счет средств муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в г. Кургане на период 2019-2025 годы», прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 на жилое помещение с кадастровым номером 45:25:110301:590 общей площадью 11,7 кв. м, расположенное по адресу: <...>, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, признать право муниципальной собственности на жилое помещение с кадастровым номером 45:25:110301:590 общей площадью 11,7 кв. м, расположенное по адресу: <...>, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Заочным решением Курганского городского суда Курганской области от 17.11.2023 требования Администрации г.Кургана удовлетворены.

Определением Курганского городского суда Курганской области от 16.12.2024 заочное решение Курганского городского суда Курганской области от 17.11.2023 отменено, производство по делу возобновлено.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 обратилась в суд с встречным иском к Администрации г.Кургана о взыскании выкупной стоимости жилого помещения.

В обоснование иска указала, что постановлением Администрации г.Кургана от 22.04.2016 за №2543 спорное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации города Кургана от 25.04.2019 за № 2621 уверждена муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г.Кургане на 2019-2025 года», многоквартирный жилой дом №16 по ул.Школьная, в г.Кургане включен в данную программу. Администрацией город Кургана 10.02.2023 принято постановление №855 об изъятии земельного участка и объектов недвижимости имущества по ул. Школьная, 16 в г Кургане для муниципальных нужд. ООО «Аира Торес» на основании муниципального контракта проведена оценка рыночной стоимости жилого помещения №2, расположенного в доме №16 по ул.Школьная, в г. Кургане. Сумма возмещения за изымаемое имущество определена в размере 538 765 руб., в том числе рыночная стоимость недвижимого имущества-489 000 руб., (жилое помещение - 420 362 руб.), доля общего имущества в многоквартирном доме -46 189 руб., доля земельного участка под жилым объектом -22 509 руб. В указанную выкупную стоимость включены убытки в размере 48 400 руб., причиненные собственнику жилого помещения его изъятием. В рамках гражданского дела по иску Администрации города Курган к ФИО1„ ФИО2 об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, путем выкуп и др. была проведена судебная оценочная экспертиза, согласно которой рыночная стоимость, принадлежащего ФИО1 жилого помещения площадью 11.7 кв.м., расположенного по адресу: <...>, с учетом рыночной стоимости доли в общем имуществе многоквартирного жилого дом, в том числе земельного участка, на котором расположен жилой дом, на дату составления экспертизы, составляет 670 073 руб., рыночная стоимость принадлежащего ФИО2 жилого помещения площадью 11.7 кв.м., расположенного по адресу: <...>, с учетом рыночной стоимости доли в общем имуществе многоквартирного жилого дом, в том числе земельного участка, на котором расположен жилой дом на дату составления экспертизы, составляет 335 036 руб. Стоимость убытков ФИО1 составляет 141 257 руб., ФИО2- 70 628 руб.

Просит суд взыскать с Администрации города Кургана в пользу ФИО1 выкупную стоимость 2/3 жилого помещения №2, с кадастровым номером 45:25:110301:590, общей площадью 11.7 кв. м. и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:25:030415:259, площадью 676 кв.м., расположенных по адресу: <...> в размере 670 073 руб., убытки в размере 141 257 руб., в связи с изъятием жилого помещения, расположенного по адресу: <...>; взыскать с Администрации города Кургана в пользу ФИО2 выкупную стоимость 1/3 доли жилого помещения с кадастровым номером 45:25:110301:590, общей площадью 11.7 кв.м. и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:25:030415:259, площадью 676 кв.м., расположенных по адресу: <...> в размере 335 036 руб., убытки в размере 70 628 руб., в связи с изъятием жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) ФИО3, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала, против удовлетворения встречных исковых требований возражала.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО1 – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении встречных исковых требований настаивала.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Курганской области ФИО5 в судебном заседании решение оставила на усмотрение суда.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представители третьих лиц Департамента финансов и имущества Администрации г.Кургана, Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Кургана в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, заключение ИП ФИО6 № 01.02-21/2025 от 17.03.2025, другие письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 (2/3 доли) и ФИО2 (1/3 доля) являются собственниками жилого помещения № 2 с кадастровым номером 45:25:110301:590 общей площадью 11,7 кв.м, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Постановлением Администрации г. Кургана от 22 апреля 2016 года № 2543 многоквартирный жилой дом № 16 по адресу: <...> признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии при Администрации г. Кургана от 25 марта 2016 года № 1197. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации г. Кургана предписано определить дальнейшее использование помещений многоквартирного дома и сроки отселения физических и юридических лиц.

Постановлением Администрации г. Кургана от 25 апреля 2019 года № 2621 утверждена муниципальная адресная программа г.Кургана «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г. Кургане на 2019 - 2025 годы».

Многоквартирный дом № 16 по ул. Школьной в г. Кургане, в котором расположена принадлежащая ответчикам квартира, включен в данный перечень многоквартирных домов.

Постановлением Администрации г. Кургана от 10 февраля 2023 года № 855 принято решение об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества по ул. Школьная, д. 16 в г. Кургане для муниципальных нужд.

11.04.2023 в адрес ответчиков Администрацией г. Кургана направлено соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд. Сумма возмещения за изымаемое имущество определена в размере 538 765 руб., в том числе: рыночная стоимость недвижимого имущества – 489 060 руб. (жилое помещение – 420 362 руб., доля общего имущества в многоквартирном доме – 46 189 руб., доля земельного участка под жилым объектом - 22 509 руб.). В указанную выкупную стоимость включены убытки в размере 48 400 руб., причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.

В статье 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Из разъяснений, изложенных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, следует, что обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в соответствии с положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Так, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Материалы дела свидетельствуют, что многоквартирный жилой дом № 16 по ул. Школьная г. Кургане в 2016 году признан аварийным, собственники снос данного дома в установленный срок не произвели, в связи с чем 10.02.2023 истцом принято решение об изъятии земельного участка, занимаемого указанным домом, и изъятии помещений, находящихся в данном доме.

Таким образом, в настоящее время предусмотренная статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации обязательная процедура, предшествующая изъятию помещения у собственников, соблюдена.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право требовать выкупа жилого помещения, учитывая, что ответчиками данное право не оспорено, намерений иным образом реализовать свои жилищные права ответчики не высказали.

Возмещение за изымаемое жилое помещение определяется по правилам, установленным части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В пункте «з» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно заключению ООО «Айра Торес» рыночная стоимость жилого <...> сумма возмещения за изымаемое имущество определена в размере 538 765 руб., в том числе: рыночная стоимость недвижимого имущества – 489 060 руб. (жилое помещение – 420 362 руб., доля общего имущества в многоквартирном доме – 46 189 руб., доля земельного участка под жилым объектом - 22 509 руб.). В указанную выкупную стоимость включены убытки в размере 48 400 руб., причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.

Поскольку определенная в отчете стоимость изымаемого для муниципальных нужд имущества истцом оспаривалась, по ходатайству представителя истца, определением суда от 10.02.2025 назначено проведение независимой судебной оценочной экспертизы, проведение которой поручено ИП ФИО6

В соответствии с заключением судебной оценочной экспертизы № 01.02-21/2025 от 17.03.2025, выполненной ИП ФИО6, рыночная стоимость принадлежащего ФИО1, жилого помещения площадью 11,7 кв. м.. расположенного по адресу: <...> с учетом рыночной стоимости доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, в том числе земельного участка, на котором расположен жилой дом на дату проведения экспертизы, составляет: 670 073 руб.

Рыночная стоимость принадлежащего ФИО2, жилого помещения площадью 11,7 кв. м., расположенного по адресу: <...> с учетом рыночной стоимости доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, в том числе земельного участка, на котором расположен жилой дом на дату проведения экспертизы, составляет: 335 036 руб.

Рыночная стоимость убытков, причиненных ФИО1 в связи с изъятием жилого помещения, включая убытки, которые она понесет в связи изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения права собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт на дату проведения экспертизы, составляет: 141 257 руб.

Рыночная стоимость убытков, причиненных ФИО2 в связи с изъятием жилого помещения, включая убытки, которые он понесет в связи изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения права собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности I на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт на дату проведения экспертизы, составляет: 70 628 руб.

Указанное заключение сторонами не оспорено, о назначении дополнительной либо повторной экспертизы суду ходатайств не заявлено.

Оснований не доверять выводам указанной экспертизы у суда не имеется, поскольку она назначена и проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, а доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, в материалах дела не содержится. Экспертное исследование содержит фотоматериал, сведения о примененных экспертом при исследовании методиках, список использованной литературы и нормативно-методических рекомендаций, подробное описание проведенного исследования, выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Суд полагает, что экспертное заключение ИП ФИО6 соответствует критериям относимости, допустимости и достоверности.

Таким образом, при определении выкупной стоимости принадлежащей ФИО1 и ФИО2 в долях квартиры, суд исходит из определенной экспертом рыночной стоимости доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, в том числе доли земельного участка, на котором расположен жилой дом, в размере: 2/3 доли принадлежащие ФИО1 в сумме 670 073 руб., 1/3 доли принадлежащая ФИО2 в сумме 335 036 руб., размер убытков, причиненных в связи с изъятием жилого помещения ФИО1 в сумме 141 257 руб., ФИО2 в сумме 70 628 руб.

Доказательств, опровергающих выводы эксперта, Администрацией г. Кургана не представлено, ходатайств о назначении по делу повторной или дополнительной экспертизы не заявлено.

На основании вышеизложенного, встречные исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Поскольку многоквартирный жилой № 16 по ул. Школьная в г. Кургане включен в муниципальную адресную программу г. Кургана «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г. Кургане на 2019 - 2025 годы», срок реализации данной программы не истек, то выкупная стоимость за изымаемые объекты недвижимости, а также убытки, причиненные собственникам в связи с их изъятием, должны быть выплачены ФИО7 и ФИО2 за счет средств, предусмотренных на финансирование данной программы.

В связи с выкупом жилого помещения право общедолевой собственности ФИО8 и ФИО2 на спорное жилое помещение подлежит прекращению и признанию за Администрацией г. Кургана права муниципальной собственности на жилое помещение № 4 общей площадью 11,7 кв. м, расположенное по адресу: <...>, однако только после выплаты ответчикам его выкупной стоимости, что соответствует положениям статьи 35 Конституции Российской Федерации, части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом, в данной части решение суда исполнению не подлежит, поскольку фактически исполнено после вынесения судом заочного решения, в соответствии с выпиской из ЕГРН от 05.08.2025, право муниципальной собственности на жилое помещение № 2 с кадастровым номером 45:25:110301:590 общей площадью 11,7 кв.м. зарегистрировано 16.05.2024.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации г.Кургана удовлетворить в части, встречные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Администрации г. Кургана (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) выкупную стоимость 2/3 доли жилого помещения № 2 с кадастровым номером № общей площадью 11,7 кв. м и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: № площадью 676 кв. м, расположенных по адресу: <адрес>, в размере 670 073 руб., убытки в размере 141 257 руб. за счет средств муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в городе Кургане в период 2019-2025 годы».

Взыскать с Администрации г. Кургана (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (паспорт №) выкупную стоимость 1/3 доли жилого помещения № 2 с кадастровым номером № общей площадью 11,7 кв. м и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: № площадью 676 кв. м, <адрес>, в размере 335 036 руб., убытки в размере 70 628 руб. за счет средств муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в городе Кургане в период 2019-2025 годы».

Прекратить зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО1 (паспорт №) (2/3 доли) и ФИО2 (паспорт №) (1/3 доля) на жилое помещение № 2 с кадастровым номером 45:25:110301:590 общей площадью 11,7 кв. м и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: № площадью 676 кв. м, расположенных по адресу: <адрес>, после выплаты выкупной стоимости.

Признать за Администрацией г. Кургана право муниципальной собственности на жилое помещение № 2 с кадастровым номером № общей площадью 11,7 кв. м и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: № площадью 676 кв. м, расположенных по адресу: <адрес>, после выплаты выкупной стоимости.

Решение суда в части прекращения зарегистрированного права общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 и признания за Администрацией г. Кургана права муниципальной собственности не подлежит исполнению ввиду его фактического исполнения в указанной части.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи на него апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Судья Солдаткина Э.А.

Мотивированное решение изготовлено 12.09.2025.