Постановление № 5-85/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 5-85/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Светлогорск 23 августа 2019 года

Судья Светлогорского городского суда Калининградской области Ганин В.А., рассмотрев в единоличном порядке административный материал, поступивший из Межмуниципального отдела МВД России «Светлогорский» отделения по вопросам миграции отделения полиции по Пионерскому городскому округу в отношении иностранного гражданина <Данные изъяты> ФИО1, <Дата> года рождения, замужней, имеющей несовершеннолетнего сына, фактически проживающей по адресу: <Адрес>.

Права и обязанности разъяснены, право на защиту разъяснено, русским языком владеет.

УСТАНОВИЛ:

Гражданка <Данные изъяты> ФИО1 <Дата> года рождения, и ее несовершеннолетний сын <ФИО>23, <Дата> года рождения, прибыли на территорию Российской федерации <Дата>, на миграционный учет встали <Дата> по <Дата>. За получением патента не обращалась, разрешение на временное проживание не оформляла. Однако по истечении срока пребывания по <Дата> от выезда уклонились и до настоящего времени находятся на территории Российской Федерации в нарушение действующего миграционного законодательства, тем самым ФИО1 нарушила требование ст.5 Федерального закона РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, а именно - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину свою в совершении административного правонарушения признала полностью, и пояснила, что приехала к своему мужу в Калининградскую область, который здесь находится на основании полученного патента и оплаченной государственной пошлины. Однако выехать вовремя н смогли с сыном, так как не было достаточно денег на авиабилеты.

Несмотря на признание ФИО1 своей вины, ее вина в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами по делу, а именно:

-протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1

-письменными объяснениями ФИО1

-сведениями о миграционном учете иностранного гражданина ФИО1 и ее сына.

Кроме этого судом установлено, что ФИО1 приобрела авиабилеты Калининград-Ташкент на <Дата> для ее и ее сына перелета в <Данные изъяты>

При установлении ФИО1 административного наказания за указанное совершенное административное правонарушение суд руководствуется Постановлением от 14.02.2013 № 4-П Конституционного Суда РФ, из которого следует, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Таким образом, с учётом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не должно противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 17.01.2013 № 1-П и от 14.02.2013 № 4-П правовую позицию о возможности с учётом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, то при назначении административного наказания ФИО1 учитываю характер совершённого ею административного правонарушения, личности виновной, ее имущественное положение, а также обстоятельств о том, что в Калининградской области работает ее супруг, а также приобретение ею добровольно авиабилетов для возращения ее и ее сына в <Данные изъяты> то при указанных обстоятельствах, а также учитывая смягчающие и отягчающие обстоятельства, которых не усматриваю, то в связи с этим полагаю возможным назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку <Данные изъяты> Х., <Дата> года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Жалоба на постановление может быть подана в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

СУДЬЯ ГАНИН В.А.