Решение № 2-910/2017 2-910/2017~М-495/2017 М-495/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2-910/2017




Дело № 2-910/2017

Резолютивная часть решения объявлена судом в судебном

заседании 18 апреля 2017 года

мотивированное
решение
суда

составлено 20 апреля 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 18 апреля 2017 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Стороженко Н.С.,

при секретаре Швейнфорт М.А.,

с участием:

истца ФИО9,

представителя истца ФИО9 – адвоката Гниятуллина С.Е, представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчиков ФИО10, ФИО28 и ее несовершеннолетних детей ФИО32, ФИО35, ФИО36 – адвоката Захарова Д.А. представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица Отдела образования администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО37 ФИО19 к ФИО37 ФИО20, ФИО28, ФИО38, ФИО39, ФИО36 о признании прекратившими право пользования жилым помещением,

ФИО21

ФИО9 обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к ФИО37 ФИО22, ФИО37 ФИО23 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она является собственником квартиры расположенной в <адрес> Российской Федерации. Вышеуказанная квартира перешла ей в собственность на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельства о праве собственности на объекты недвижимости квартиру и земельный участок она еще не оформляла. Ответчики по настоящему делу - ФИО37 ФИО24, ФИО37 ФИО25 и ее несовершеннолетние дети ФИО40 ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Загородняя ФИО27 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО29 ДД.ММ.ГГГГ года рождения были поставлены на регистрационный учет в принадлежащей ей квартире, однако в квартиру не вселялись. Регистрация ответчикам была необходима на непродолжительное время, для трудоустройства и получения социальных выплат. Ответчики обещали сняться с регистрационного учета после урегулирования ими жилищных вопросов. Однако ФИО10 и ФИО28 нарушили свои обещания и не снимаются с регистрационного учета до настоящего времени. После регистрации в принадлежащей истцу квартире ответчики выехали за пределы Ставропольского края. Где фактически проживают ответчики ей неизвестно. Длительное время ФИО9 пыталась разыскать ответчиков, для того чтобы разрешить вопрос о снятии их с регистрации в добровольном порядке, но поиски результата не дали, установить их место проживания ей не представилось возможным. Поскольку ответчики не проживают в её квартире, следовательно, должны быть признаны судом прекратившими права пользования жилым помещением. Истец обращалась в отдел ОМВД РФ по Шпаковскому району с просьбой снять с регистрационного учета ответчиков ФИО37 ФИО30, ФИО37 ФИО31 и ее несовершеннолетних детей ФИО40 ФИО33 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, но получила отказ, поскольку в соответствии с п. 31 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета но месту пребывания и месту жительства в пределах РФ необходимо присутствие зарегистрированных лиц т.е. ответчиков. (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Считает ответчики - нарушают её права собственника т.к. регистрацией препятствуют ей осуществлять права владения, пользования и распоряжения принадлежащей истцу на праве собственности квартирой по адресу в <адрес> № <адрес>, поэтому за защитой своего права она вынуждена обратиться в суд, поскольку без вмешательства судебных органов не может снять ответчиков с регистрационного учета. В соответствии со ст.3 ФЗ « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места жительства в пределах РФ» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства или по месту пребывания в пределах РФ. Данные нормы закона ответчиками нарушены, поскольку они не снялись с регистрационного учета по прежнему месту жительства и не встали на учет по месту фактического проживания. Учитывая изложенное, истец полагает, что ответчики должны быть признаны прекратившими права пользования жилым помещением и сняты с регистрационного учета, в соответствии с п.1п.2 ст. 31 Жилищного кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 31 ЖК РФ, просит суд признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, 15.01 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекратившими права пользования жилым помещением - расположенным по адресу <адрес>.

Истец ФИО8 и ее представитель– адвокат ФИО11 в судебном заседании поддержали заявленные требования и просили суд их удовлетворить в полном объеме.

Место жительства ответчиков суду не известно. Представителем ответчика в соответствии со ст. 50 ГПК РФ определением суда назначен адвокат ФИО14

Представитель ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО7 – адвокат ФИО14 в судебном заседании пояснил, что поскольку ответчиков в судебном заседании нет, их позиция ему не известна, возражает против удовлетворения требований истца.

Третье лицо - представитель отдела МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, просил вынести законное и обоснованное решение в соответствии с действующим законодательством, рассмотреть исковое заявление ФИО8 к ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО1, ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением без его участия, представил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым пояснил, что согласно п. 31 раздела 5 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 128 раздела 3 «Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденного приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением, - на основании вступившего в законную силу решения суда. В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Таким образом, для снятия гражданина с регистрационного учёта по месту жительства и признания его в судебном порядке прекратившим (утратившим, не приобретшим) право пользования жилым помещением, - необходимо вступившее в законную силу решение суда, которое заявитель предоставляет для дальнейшего исполнения в органы регистрационного учёта.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Отдела образования администрации Шпаковского муниципального района <адрес> по доверенности ФИО13 в судебном заседании просила суд вынести законное и обоснованное решение в соответствии с действующим законодательством, с учетом интересов несовершеннолетних ФИО5, ФИО12 и ФИО7

Суд, обсудив указанный вопрос, с учетом мнения участников процесса, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица и ответчиков по имеющимся в деле материалам.

В судебном заседании свидетель ФИО15 суду пояснила, что ФИО8 знает с 1999 года, они являются соседями. Ответчики в доме истицы давно не появлялись, свидетель не видела их около 7-8 лет. В гостях у ФИО8 – ФИО15 бывает не часто, но видела, что личных вещей ответчиков в её домовладении нет. Споров о праве на домовладение расположенное по адресу: <адрес> ни каких нет. Где в настоящее время проживают ответчики свидетелю не известно.

В судебном заседании свидетель ФИО16 суду пояснил, что знает ФИО8, поскольку она является его супругой, поженились недавно, совместно проживают в ее квартире с 2004 года, которая принадлежит ФИО8 на праве собственности. Когда свидетель вселялся в квартиру ФИО3 не проживал, ФИО4 и ее несовершеннолетние дети не вселялись, в городе Михайловске они снимали жилье. С 2004 года ФИО3 и ФИО4 никогда не появлялись в данной квартире. Где они проживают в данный момент, он не знает. ФИО3 задолжал денежные средства бывшей супруги, приезжали приставы к истцу и пытались описать имущество. Истица ФИО8 объяснила, что ему в данной квартире ничего не принадлежит.

Заслушав истца ФИО8, представителя истца ФИО8 – адвоката ФИО11, представителя ответчиков ФИО3 ФИО4 – адвоката ФИО14, представителя третьего лица Отдела образования администрации Шпаковского муниципального района <адрес> по доверенности ФИО13, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим ЖК РФ. Частью 3 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Как установлено в судебном заседании истцу ФИО8 квартира расположенная по адресу: <адрес>, перешла в собственность на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу отдела МВД России по <адрес>, ответа отдела адресно-справочной работы по вопросам миграции отдела МВД России по <адрес> ФИО10, ФИО28, ФИО36, ФИО35 и ФИО32 зарегистрированы по адресу: <адрес>, однако в данное жилое помещение не вселялись и не проживали, что подтверждается свидетельскими показаниями, справкой выданной председателем уличного комитета участка № по <адрес> ФИО17.

Однако, как следует из копии домовой книги домовладения расположенного по адресу: <адрес>, ответчики ФИО10, ФИО28, ФИО36, ФИО35 и ФИО32 зарегистрированы в указанном домовладении.

ФИО8 обратилась в отдел МВД России по <адрес> с заявлением о снятии с регистрационного учета ответчиков, однако ответом отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу в снятии с регистрационного учета ответчиков в принадлежащем ей жилом помещении отказано.

В соответствии со ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Однако согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В силу п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» под прекращением семейных отношений следует понимать отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства.

В силу ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

В соответствии с п. 4 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

В соответствии с п. 31 вышеуказанных Правил снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Таким образом, в ходе судебного заседания с достоверностью установлено, что в жилом помещении принадлежащем истцу ответчики ФИО3 ФИО4, ФИО7, ФИО41, ФИО18 не проживали и не проживают, вещей в данном жилом помещении не имеют, жилым помещением, принадлежащем истцу не пользуются, следовательно, не приобрели право пользования в отношении указанного жилого помещения.

Согласно п. 128 Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ № снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае, в том числе выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Доводы представителя ответчиков суд не может принять во внимание, поскольку ФИО8 является собственником жилого помещения, ответчики не проживают в нем, совместного хозяйства с ней не ведут, бремени по содержанию домовладения не осуществляют, а соответственно фактически утратили какое-либо право в отношении указанного жилого помещения, в связи с чем суд, полагает необходимым удовлетворить исковые требования, заявленные ФИО8

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО37 ФИО34 к ФИО10, ФИО10, ФИО42 ФИО42, ФИО10 о признании прекратившими право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Шпаковский районный суд <адрес>.

Судья Стороженко Н.С.



Суд:

Шпаковский районный суд (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Стороженко Н.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ