Решение № 2А-384/2017 2А-384/2017~М-313/2017 М-313/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2А-384/2017

Дело № 2а-384/2017 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2017 года г. Далматово Курганской области

Далматовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Соколовой Е.В.,

при секретаре Ворваниной О.Б.,

с участием помощника прокурора Далматовского района Козиной И.В.,

представителя ОМВД России по Далматовскому району ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Далматовскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

ОМВД России по Далматовскому району обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, **.**.**** г.р., сроком на 3 года в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установлении ему ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющего местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 ч. до 06.00 ч.; явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезжать за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

В административном исковом заявлении указано, что ФИО2 судим 15.04.2003 года Далматовским районным судом Курганской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а,б,в» ч. 2 ст. 163 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года, условно с испытательным сроком на срок 3 года, судим 29.04.2003 года Далматовским районным судом Курганской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Далматовского районного суда Курганской области от **.**.**** условное осуждение в отношении ФИО2 отменено, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 06.06.2007 года он осужден Далматовским районным судом Курганской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 6 лет, освобожден **.**.**** по отбытию наказания. 20.04.2016 года судим Кетовским районным судом Курганской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 3 месяца, освобожден **.**.**** по отбытию наказания. Решением Кетовского районного суда Курганской области, вступившим в законную силу 07 марта 2014 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года. **.**.**** в ОМВД России по Далматовскому району ФИО2 поставлен на профилактический учет, в отношении него заведено дело административного надзора. **.**.**** на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО2 прекращен со снятием его с профилактического учета в связи с отбыванием наказания в виде лишения свободы. **.**.**** ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, нигде не работает, склонен к совершению преступлений, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение им особо тяжкого преступления. В связи с чем, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 административный истец считает необходимым установление административного надзора на срок три года с установлением временных ограничений прав и свобод. В обоснование заявленных требований ссылается на п. 2 ч.2, ч. 2.1 ст.3, п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Далматовскому району – ФИО1 заявленные требования поддержал, дал суду пояснения, аналогичные содержанию заявления. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на 3 года и ограничения согласно заявления, что будет способствовать профилактике совершения им правонарушений.

Административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением не согласен, поскольку наказание им отбыто месяц назад, никаких нарушений им не совершено, спиртными напитками он не злоупотребляет, не работает, так как находится дома с малолетним ребенком.

Прокурор Козина И.В. требования административного искового заявления поддержала, считает, что они подлежат удовлетворению.

Заслушав прокурора, полагавшего, что заявленные административные исковые требования об установлении административного надзора над ФИО2 подлежат удовлетворению, стороны, исследовав письменные материалы данного дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что приговором Далматовского районного суда Курганской области от 06.06.2007 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет в исправительной колонии строгого режима, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в колонии строго режима. Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ, отнесено к категории особо тяжких преступлений, совершенного в период отбытия условного наказания.

**.**.**** ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 31.01.2014 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, со следующими ограничениями: обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения баров, кафе, дискотек, ночных клубов и увеселительных, а также питейных заведений; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно.

На основании заключения от **.**.**** о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения, ФИО2 был поставлен на профилактический учет с установлением административного надзора.

Приговором Кетовского районного суда от **.**.**** ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренных ч. 1 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

Из копии постановления о прекращении административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного 18.05.2016 года начальником ОМВД России по Далматовскому району ФИО3, установлено, что в связи с осуждением поднадзорного лица ФИО2 к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания, на основании ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО2 прекращен.

Согласно справки №* от **.**.**** установлено, что ФИО2 отбывал наказание по приговору Кетовского районного суда Курганской области по ч. 1 ст. 228 УК РФ с **.**.**** по **.**.****, освобожден по отбытию наказания.

Согласно бытовой характеристике следует, что ФИО2 не работает, не занят общественно полезным трудом, жалоб от жителей села в администрацию сельсовета не поступало, в распитии спиртных напитков замечен не был.

Из объяснений ФИО2 от **.**.****, следует, что ему разъяснено о направлении материалов в суд об установлении административного надзора.

Так же в отношении ФИО2 представлены копия паспорта, справка ИЦ УМВД, копии приговоров от **.**.****, **.**.****, постановления от **.**.****, справка на физическое лицо.

В соответствии со статьей 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; …

Согласно ч.2 этой же статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: …4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

На момент совершения ФИО2 преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ, оно являлось особо тяжким, данное преступление совершено им в период условного осуждения.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. от 13.06.1996 г. №63- ФЗ) судимость погашается: д) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть судимость ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 111 УК РФ погашается **.**.****.

Таким образом, ФИО2 имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления. Ранее в отношении него был установлен административный надзор, который прекращался в связи с назначением и отбытием наказания в виде лишения свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

…3. Срок административного надзора исчисляется в отношении:

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разрешая вопрос о сроке, на который следует установить административный надзор в отношении ФИО2, с учетом представленных доказательств по делу, данных о личности ФИО2, образа его жизни, обстоятельств совершения им преступлений, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора на максимальный срок 3 года,

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;…

Учитывая, что ФИО2, имея не погашенную судимость за особо тяжкое преступление, вновь совершил преступление, преступления совершались преимущественно в ночное время, суд с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, приходит к выводу о необходимости установления ему административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 ч. до 06.00 ч.; явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезжать за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

В силу положений ст. ст. 4, 9 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Таким образом, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2 Срок административного надзора следует исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Далматовскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженца Адрес Обезличен, зарегистрированного по адресу: Адрес Обезличен административный надзор на срок 3 (три) года со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

запрещения пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 ч. до 06.00 ч.;

явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запрещения выезжать за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запрещения посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

Административный надзор осуществлять ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем принесения апелляционной жалобы через Далматовский районный суд.

Судья Е.В. Соколова