Решение № 2А-341/2024 2А-341/2024~М-191/2024 М-191/2024 от 11 февраля 2024 г. по делу № 2А-341/2024

Дело № 2а-341/2024

УИД 43RS0017-01-2024-000436-47


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 12 февраля 2024 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Л.А.Ефимовой, при секретаре Блохиной Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-341/2024 по административному исковому заявлению МО МВД России «Кирово-Чепецкий» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Кирово-Чепецкий» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование исковых требований указано, что 03.03.2022 ФИО1 осужден Кирово-Чепецким районным судом Кировской области по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам принудительных работ с удержанием в доход государства 5% из заработной платы. Постановлением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 26.12.2022 ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде принудительных работ лишением свободы на срок 6 месяцев 14 дней с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 11.06.2023 ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области. Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 11.05.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор по 20.01.2029 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации. 08.09.2023 ФИО1 встал на учет в МО МВД России «Кирово-Чепецкий», официально не трудоустроен, не женат, имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве.

В течение года ФИО1 были совершены два административных правонарушения против порядка управления, а именно: 19.10.2023 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа, а также 26.10.2023 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа. С учетом характеризующих данных на поднадзорного ФИО1, сведений о его образе жизни и поведении, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, установленных в отношении ФИО1 административных ограничений, со ссылкой на ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, МО МВД России «Кирово-Чепецкий» просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца - МО МВД России «Кирово-Чепецкий» ФИО2 в судебном заседании не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с абз.3 п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица

При указанных обстоятельствах суд признает явку ФИО1 в судебное заседание не обязательной, считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства по делу, заслушав заключение заместителя прокурора Хлебниковой Т.О., полагавшей необходимым заявленные требования удовлетворить, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В силу ст.4 Федерального закона от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов административного дела, решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 11.05.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок для погашения судимости 8 лет, т.е. по 20.01.2029, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (л.д. 14-18)

08.09.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кирово-Чепецкий», предупрежден о необходимости соблюдения установленных судом ограничений, что подтверждается его личной подписью. (л.д. 19)

В ходе проведения профилактических мероприятий было установлено, что после постановки на административный учет в течении 2023 года ФИО1 совершил 2 административных правонарушения, а именно:

вступившим в законную силу постановлением УУП МО МВД России «Кирово-Чепецкий» по делу №*** от 16.11.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП (19.10.2023 не явился на регистрацию), подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д. 22)

вступившим в законную силу постановлением УУП МО МВД России «Кирово-Чепецкий» по делу №*** от 16.11.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП (26.10.2023 не явился на регистрацию), подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д. 23)

Таким образом, ФИО1, как лицо, за которым на основании Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор и административные ограничения, неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, что свидетельствует об игнорировании поднадзорным лицом требований действующего законодательства и нежелании исправлять свое поведение, в связи с чем, ФИО1 нуждается в более плотном и всестороннем постоянном контроле со стороны сотрудников правоохранительных органов.

При указанных выше обстоятельствах, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административные исковые требования МО МВД России «Кирово-Чепецкий» о дополнении ранее установленных административных ограничений, установив дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 до 3 раз в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Заявленные административные требования МО МВД России «Кирово-Чепецкий» удовлетворить.

Установить ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Судья Л.А.Ефимова

Мотивированное решение составлено 12 февраля 2024 года.

Судья Л.А.Ефимова