Решение № 2А-707/2020 2А-707/2020~М-427/2020 М-427/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-707/2020

Дело 2а-707/2020

74RS0028-01-2020-000533-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Лебедевой А.В.

при секретаре Алиевой З.З.

представителя административного истца ФИО1

прокурора Михайловой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 15 ГУФСИН России Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 15 ГУФСИН по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 15) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ФИО2, ДАТА года рождения, осужден 29.04.2019 года Нагайбакским районным судом Челябинской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 9 месяцев. Постановлением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 23.10.2019 года условное осуждение отменено, назначено к отбытию 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее судим 16.08.2007 года мировым судьей судебного участка №1 Нагайбакского района Челябинской области по ч.1 ст. 116, ч.1 ст. 116, 119 УК РФ к 1 году лишения свободы, условно с испытательным сроком в 2 года; 21.07.2008 года Челябинским областным судом (с учетом постановления Кыштымского городского суда Челябинской области от 20.02.2012 года) к 9 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 22.11.2017 года по отбытии наказания. Начало срока 10.12.2019 года. Конец срока 09.04.2020 года. Прибыл в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области 18.12.2019 года из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области. За весь период отбывания наказания поощрений, взысканий не имеет. Зарекомендовал себя отрицательно. По приговору Челябинского областного суда от 21.07.2008 года в действиях ФИО2 отягчающим вину обстоятельством является наличие опасного рецидива преступлений. Решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от 30.05.2017 года установлен административный надзор на срок 6 лет. Административный надзор прекращен 27.01.2020 года. Таким образом, осужденный ФИО2 нуждается в административном надзоре на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Челябинского областного суда от 21.07.2008 года, то есть на 6 лет и установлением ему административных ограничений. Просят осужденному ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы установить административный надзор на срок 6 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы Муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный; обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1 административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-15 г. Копейска поддержала. Суду пояснила, что осужденный ФИО2 13.02.2020 года убыл в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области, далее в Нагайбакский район.

Выслушав представителя административного истца администрации ФКУ ИК-15, заслушав заключение прокурора, полагающего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК- 15, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 данной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений лицом, осужденным к лишению свободы.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО2, ДАТА года рождения, осужден 29.04.2019 года Нагайбакским районным судом Челябинской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 9 месяцев. Постановлением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 23.10.2019 года условное осуждение отменено, назначено к отбытию 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ранее судим: 16.08.2007 года мировым судьей судебного участка №1 Нагайбакского района Челябинской области по ч.1 ст. 116, ч.1 ст. 116, 119 УК РФ к 1 году лишения свободы, условно с испытательным сроком в 2 года; 21.07.2008 года Челябинским областным судом (с учетом постановления Кыштымского городского суда Челябинской области от 20.02.2012 года) к 9 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 22.11.2017 года по отбытии наказания.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от 30.05.2017 года установлен административный надзор на срок 6 лет. Решением ОМВД России по Нагайбакскому району Челябинской области от 27.01.2020 года административный надзор прекращен в связи с осуждением ФИО2 к местам лишения свободы.

Начало срока 10.12.2019 года. Конец срока 09.04.2020 года. Прибыл в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области 18.12.2019 года из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области. Согласно представленной справки ФИО2 убыл 13.02.2020 года в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области.

За весь период отбывания наказания поощрений, взысканий не имеет. Зарекомендовал себя отрицательно.

Приговором Челябинского областного суда от 21.07.2008 года в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

На основании изложенного, учитывая опасный рецидив преступлений, поведение осужденного за весь период отбывании наказания суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого ФИО2 осужден приговором Челябинского областного суда от 21.07.2008 года, относится к категории особо тяжких (ч. 3 ст. 131 УК РФ).

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей по состоянию на день совершения ФИО2 преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

За время отбывания наказания в исправительной колонии ФИО2 взысканий, поощрений не имеет. Зарекомендовал себя отрицательно.

Таким образом, суд считает, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Челябинского областного суда от 21.07.2008 года, со следующими административными ограничениями: запрещение выезда за пределы Челябинской области; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО2 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 15 ГУФСИН по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Челябинского областного суда от 21.07.2008 года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запрещение выезда за пределы Челябинской области;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов;

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: А.В. Лебедева