Решение № 2А-1213/2016 2А-32/2017 2А-32/2017(2А-1213/2016;)~М-1186/2016 М-1186/2016 от 11 января 2017 г. по делу № 2А-1213/2016

Дело № 2а- 32/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«12» января 2017 года ст. Вешенская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Паненковой Л.А.

при секретаре Соловьевой Г.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании налога и пени

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Ростовской области обратилась с иском к ФИО1 о взыскании налога и пени, указав, что истец, является собственником земельного участка, площадью (номер) , расположенного по адресу: (адрес), кадастровый номер (номер) и легкового автомобиля, государственный регистрационный знак: (номер) . Согласно налоговому законодательству, главы 31 Налогового кодекса РФ, Областного закона Ростовской области, ответчик обязан платить налоги, однако налог за земельный участок с кадастровым номером (номер) в сумме 67,34 рубля за налоговый период 2012 г. не уплатил, начислена пеня в размере 6,02 рубля. Также не уплачен ФИО1 транспортный налог за автомобиль <данные изъяты> регистрационный знак (номер) за налоговый период 2012 г. в размере 432,00 руб, за 2013 г. в размере 432,00 руб, за 2014 г. в размере 432,00 руб., исчислена пеня в сумме 506,12 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 3 по Ростовской области в судебное заседание не явился. В связи с неявкой представителя истца, надлежащим образом уведомлённого о времени и месте судебного заседания, суд рассматривает дело в его отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Извещение о месте и времени судебного заседания, направленное заказанным письмом с уведомлением в адрес ответчика, возвращено в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.

Исходя из действия принципов добросовестности и разумности, ответчик должен обеспечить возможность получения им почтовой и иной корреспонденции по месту его регистрации и проживания, что ФИО1 выполнено не было по субъективным причинам.

Согласно ст. 6 Конвенции от 04.11.1950 года "О защите прав человека и основных свобод" каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Согласно ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные КАС РФ, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском производстве.

Не допускаются в соответствии со ст. 10 ГК РФ действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Согласно ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

При указанных обстоятельствах суд, принимая во внимание, что явка в суд является обязанностью гражданина, считает, что неполучение ФИО1 уведомлений по месту регистрации расценивается как уклонение от выполнения своих гражданских обязанностей и в соответствии с положениями ст. 102 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

На основании изложенного суд считает, что ФИО1 надлежащим образом извещена о месте и времени судебного разбирательства по последнему известному месту жительства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В силу ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Плательщиками земельного налога в силу п. 1 ст. 388 НК РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с положениями ст. ст. 83, 356, 357, 358, 361, 362, 363 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Транспортный налог подлежит уплате на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. При этом уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Для физических лиц - владельцев легковых автомобилей, таковым является место жительства (место пребывания) физического лица, на которых зарегистрировано транспортное средство.

В связи с тем, что в установленный срок ответчиком соответствующий платеж не внесен, в соответствии со статьей 69 и 70 НК РФ, ответчику направлялось требование об уплате задолженности по земельному и транспортному налогу и пени.

Как установлено судом, истец является собственником следующего имущества: земельного участка, площадью (номер) , расположенного по адресу: (адрес), кадастровый номер (номер) и легкового автомобиля, государственный регистрационный знак: (номер)

Согласно требованию № 357571 от 10.12.2013 г. ФИО1 имеет следующую задолженность по налогам за 2012 г.: транспортный налог в сумме 432,00, земельный налог в сумме 67,34 рубля, срок уплаты до 10.02.2014 г.

Согласно требованию № 404940 от 27.11.2014 г. ФИО1 имеет следующую задолженность по налогам за 2013 г.: транспортный налог в сумме 432 рублей, срок уплаты до 29.01.2015 г.

Согласно налогового уведомлению № 591853 от 30.03.2015 г. ФИО1 имеет задолженность по налогам за 2014 г.: транспортный налог в сумме 432 рублей, срок уплаты до 01.10.2015 г.

В связи с тем, что в установленный срок ответчик, указанную в налоговых требованиях сумму налогов не уплатил, инспекцией на сумму недоимки по указанным налогам в порядке положения статьи 75 НК РФ исчислены суммы пени, а именно по транспортному налогу -506,12 рублей, по земельному налогу-6,02 рубля.

Из материалов дела следует, что 30.08.2016 г. мировой судья судебного участка № 2 Шолоховского судебного района вынес определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими возражениями относительно судебного приказа.

Налоговый кодекс РФ предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 данной статьи НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абз. 2 и 3 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. п. 5, 6 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном приведенными выше нормами ст. 48 НК РФ.

Принимая во внимание, что срок, установленный п. 2 ст. 48, абз. 2 и 3 п. 3 ст. 48 НК РФ для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени по указанным требованиям не истек, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

Статья 111 КАС РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются организации и физические лица при подаче в суд административных исковых заявлений.

Таким образом, в соответствии с вышеназванными нормами МИ ФНС № 3 по Ростовской области освобождена от уплаты государственной пошлины и при подаче административного искового заявления не должна её уплачивать.

Статья 114 КАС РФ предусматривает, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Ответчик ФИО1 от уплаты государственной пошлины не освобождена и поэтому государственная пошлина подлежит взысканию с неё в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании налогов и пени –удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: (адрес) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ростовской области задолженность по транспортному налогу в размере 1296 рублей, пени в размере 506,12 рублей, задолженность по земельному налогу в размере 67,34 рублей, пени в размере 6,02 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в сумме 400 рублей

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий- подпись Л.А. Паненкова