Постановление № 5-171/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-171/2021

***

Дело № 5-171/2021

***


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

*** г.Кола Мурманской области

Судья Кольского районного суда Мурманской области Басос А.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО2, *** года рождения, *** к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

*** в *** ФИО2 находился в общественном месте, а именно в адрес***, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски или респиратора), чем нарушил пункт 2.1.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП.

*** по данному факту в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, путем извещения по телефону, при этом в случае его неявки просил рассмотреть дело в его отсутствие и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9, постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП, продлен режим повышенной готовности для органов управления и сил Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее – Правила).

Данные Правила устанавливают требования к поведению, обязательные для исполнения гражданами и организациями в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), направленные на защиту жизни и здоровья граждан, ликвидацию новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в окружающей среде, основанные на подходах разобщения граждан, минимизации контактов, не обусловленных жизненной необходимостью.

В соответствии с требованиями подпункта 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 указанных Правил, граждане обязаны: использовать средства индивидуальной защиты (маски или респираторы) (далее - СИЗ) при нахождении в общественном транспорте, при посещении объектов розничной торговли, в том числе торговых центров, торгово-развлекательных центров, аптек, помещений иных организаций, правилами посещения которых установлено обязательное использование СИЗ, а также в случае, если использование СИЗ является обязательным условием осуществления трудовой деятельности гражданином.

Согласно письменному объяснению ФИО2 от ***, он находился в адрес***, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски или респиратора), так как забыл надеть маску и после сделанного ему сотрудниками полиции замечания намеревался её приобрести в магазине.

Помимо объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ***;

- рапортом полицейского ОВ ППСп ОМВД России по Кольскому району от ***, из которого усматривается, что *** в *** ФИО2 находился в общественном месте в период введения режима повышенной готовности без средств индивидуальной защиты;

- объяснением свидетеля ФИО1 – сотрудника торговой организации от ***, согласно которому *** в *** в адрес*** находился мужчина без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски или респиратора), в связи с чем, к нему подошли сотрудники полиции и сделали замечание.

Оценив вышеизложенные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что все доказательства являются допустимыми, имеют юридическую силу и отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

В объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и свидетеля в соответствии с требованиями статьи 26.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отражены сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в письменной форме.

При этом, протокол об административном правонарушении от *** и объяснение ФИО2 содержат указание на разъяснение ему прав и обязанностей, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также положений статьи 51 Конституции Российской Федерации, что удостоверено подписью последнего.

В свою очередь свидетель ФИО1 была предупреждена должностным лицом об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При производстве по делу об административном правонарушении административным органом процессуальных нарушений не допущено.

Совокупность исследованных в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении доказательств суд находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и вины ФИО2 в его совершении.

С учетом установленных фактических обстоятельств совершения административного правонарушения суд квалифицирует действия ФИО2 по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При квалификации действий ФИО2 суд учитывает, что нахождение последнего в общественном месте без средств индивидуальной защиты, являлось прямым нарушением Правил, которые устанавливают требования к поведению, обязательные для исполнения гражданами и организациями в условиях режима повышенной готовности, в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и направлены на защиту жизни и здоровья граждан (подпункт 2.1.1 пункт 2.1 раздела 2 Правил).

В соответствии с подпунктами 14,15 пункта 3.2 раздела 3 Правил, организации, осуществляющие деятельность в сфере торговли, а также собственники (владельцы) объектов торговли, в том числе торговых центров, торгово-развлекательных центров, не обязаны обеспечивать покупателей и посетителей средствами индивидуальной защиты.

На субъектов предпринимательской деятельности пунктом Правил возложены, в том числе, обязанности: не допускать нахождение в торговом зале граждан без средств индивидуальной защиты, при попытке прохода такого посетителя осуществлять его информирование о необходимости соблюдения обязательных требований и об ответственности за их нарушение, а в случае несогласия посетителя исполнять установленные требования об обязательном использовании средств индивидуальной защиты представителю организации предоставлено право вызвать представителей органов внутренних дел для пресечения нарушения и составления протокола.

Учитывая, что административное правонарушение, совершенное ФИО2, посягает на общественную безопасность, затрагивает жизнь и здоровье граждан, что указывает на значительную степень его общественной опасности, суд не находит оснований для освобождения последнего от административной ответственности по основаниям, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются основанием для прекращения производства по делу, не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек.

При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, личность виновного, и обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

С учетом сведений о личности ФИО2, который ранее к административной ответственности не привлекался, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствия отягчающих, полагаю возможным назначить последнему наказание в виде предупреждения, которое будет являться соразмерным содеянному и отвечать целям назначения административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья *** А.Б. Басос