Решение № 2-1034/2017 2-1034/2017~М-814/2017 М-814/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-1034/2017

дело № 2-1034/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2017 г. г. Уфа

Демский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Салишевой А.В., при секретаре Давлетшиной Л.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.Л.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части, включении отдельных периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

Б.Л.А. обратилась в суд к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РБ с иском о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части, включении отдельных периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости указывая, что решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Причина отказа: отсутствие требуемого 30-летнего стажа лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, мей были засчитаны в стаж лечебной деятельности периоды работы общей продолжительностью лишь 28 лет 8 месяцев 24 дня. С указанным решением она не согласна.

В специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии ответчиком не были включены следующие периоды:

1. Нахождения на курсах повышения квалификации,

С 14.04.1998г. по 08.05.1998г.; с 27.05.1998г. по 27.05.1998г.; с 27.08.2002г. по 01.11.2002г.; с 21.11.2002г. по 22.11.2002г.; с 22.01.2007г. по 26.01.2007г.; с 13.02.2007г. по 22.02.2007г.; с 19.12.2011г. по 23.12.2011г.; с 18.01.2012г. по 27.01.2012г., что составляет 4 месяца 3 дня.

При этом, считает, что периоды с 14.04.1998г. по 08.05.1998г.; с 27.05.1998г. по 27.05.1998г.; с 27.08.2002г. по 01.11.2002г.; с 21.11.2002г. по 22.11.2002г. должны быть включены в медицинский стаж и исчислены в календарном исчислении как один год за год, что будет составлять: 3 месяц 1 день. А периоды работы: с 22.01.2007г. по 26.01.2007г.; с 13.02.2007г. по 22.02.2007г.; с 19.12.2011г. по 23.12.2011г.; с 18.01.2012г. по 27.01.2012г., что составляет 1 месяц, должны быть включены в медицинский стаж и исчислены в льготном исчислении как один год за год и шесть месяцев, что будет составлять: 1 месяц 15 дней:

С ДД.ММ.ГГГГ согласно трудовой книжке она была назначена на должность медицинской сестры-анестезиста, которая подпадает согласно списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утвержденный 1 Установлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781), графой «наименование должностей» предусмотрена должность: медицинская сестра-анестезист. Графой «наименование учреждений» предусмотрена: п.16 станция скорой медицинской помощи.

Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, (наименование структурных подразделений п.2, наименование должностей п.2), работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исчисляются как год и шесть месяцев, что будет составлять медицинский стаж при льготном исчислении 1 месяц * 1,5 = 1 месяц 15 дней.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации исчисленные в календарном исчислении как один год за год, будут составлять 3 месяца 1 день. И периоды нахождения на курсах повышения квалификации при льготном исчислении за один год как год и шесть месяцев будут составлять 1 месяц 15 дней.

Во время обучения, истец не прерывала трудовых отношений с работодателем, числилась в штате работников, ей начислялась заработная плата. Повышение квалификации - является обязательным условием трудового договора и предусматривается должностными обязанностями, невыполнение которых влечет отстранение от работы. Работодатель предъявляет определенные требования к уровню профессиональной подготовки медицинских работников и требует их постоянного повышения, документального подтверждения квалификации и медицинских навыков.

Таким образом, нахождение на курсах повышения квалификации, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Работа в должности медицинская сестра-анестезист в группе анестезиологии-реанимации в ГБУЗ Республиканской станции скорой медицинской помощи и медицины катастроф с 09.03.2016г. по 07.11.2016г., что составляет 7 месяцев 29 дней должен быть включен и рассчитан в льготном исчислении за один год как год и шесть месяцев, что будет составлять при перерасчете: 7 месяцев 29 дней * 1,5 = 11 месяцев 28,5 дней

Согласно трудовой книжки № с ДД.ММ.ГГГГ, истец работала и продолжает работать в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Башкортостан Станции скорой медицинской помощи <адрес>. В должностях: акушерка по перевозке рожениц, медицинской сестры и медицинской сестры - анестезиста.

В трудовой книжке первоначально указана фамилия ФИО5, в связи с заключением брака с ФИО1, ее фамилия была изменена с ФИО2 на ФИО9 (согласно справке о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ).

Ее должностные инструкции в должности медицинской сестры-анестезиста в группе анестезиологии-реанимации во время работы в ГБУЗ РБ Станция скорой медицинской помощи города Уфы, тождественны, ее должностной инструкции после реорганизации учреждения и переименования его в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республиканская станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф.

Таким образом, в связи с осуществлением реорганизации учреждения, а именно переименованием Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республиканская станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф, в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Станция скорой медицинской помощи города, сохранились основные цели, предмет, а также вид деятельности учреждения. Согласно ее должностным инструкциям, ее обязанности в связи с переименованием учреждения не изменились.

Таким образом, при сложении всех периодов ее работы, не включенных в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение на момент обращения в пенсионный орган по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: 11 месяцев 28,5 дней + 4 месяца 16 дней = 1 год 4 месяца 14,5 дней.

Кроме того, в апреле 2017 года она повторно обратилась в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республиканскую станцию скорой медицинской помощи и медицины катастроф, с заявлением, где ей была выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ с двумя дополнительно включенными периодами нахождения на курсах повышения квалификации, а именно с 09.01.2017г. по 13.01.2017г. и с 07.02.2017г. по 17.02.2017г., что составляет 16 дней.

Истец считает, что данные периоды должны быть включены и рассчитаны в льготном исчислении за один год как год и шесть месяцев, что будет составлять при перерасчете: 16 дней * 1,5 = 24 дня.

Пенсионный орган неправомерно отказал мей в назначении досрочной страховой пенсии. На протяжении всего периода осуществления ее деятельности в учреждении, а также, после переименования учреждения, производилась, а также производится уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В связи с отказом пенсионного органа в назначении ей в досрочной пенсии, она была вынуждена обратиться за оказанием юридической помощи, и понести судебные расходы, а именно по уплате государственной пошлины в размере 300,00 (триста) рублей (согласно квитанции от 13.04.2017г.), за составление искового заявления в суд в размере 2 000,00 (две тысячи) рублей (квитанция № от 10.04.2017г.), представление интересов в суде в размере 15 000,00 (пятнадцать тысяч) рублей (квитанция № от 10.04.2017г.), оформление доверенности на представителя в размере 1 300,00 (одна тысяча триста) рублей (согласно квитанции № от 13.04.2017г.).

На момент ее обращения ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в ПФ РФ, ее специальный медицинский стаж составлял:

28 лет 8 месяцев (стаж зачтенный Пенсионным Фондом Российской Федерации Демского района г.Уфа)

+
3 месяца 1 день - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в льготном исчислении (с 14.04.1998г. по 08.05.1998г.; с 27.05.1998г. по 27.05.1998г.; с 27.08.2002г. по 01.11.2002г.; с 21.11.2002г. по 22.11.2002г.);

+
1 месяц 15 дней - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в календарном исчислении (с 22.01.2007г. по 26.01.2007г.; с 13.02.2007г. по 22.02.2007г.; с 19.12.2011г. по 23.12.2011г.; с 18.01.2012г. по 27.01.2012г.);

+
11 месяцев 28,5 дней - нахождение в должности медицинская сестра-анестезист в группе анестезиологии-реанимации в ГБУЗ Республиканской станции скорой медицинской помощи и медицины катастроф, в льготном исчислении (с 09.03.2016г. по 07.11.2016г.)

= 30 лет 14,5 дней

Досрочная пенсия должна была уже наступить ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, уже в течении 8 месяцев 27 дней, как должна быть назначена досрочная трудовая пенсия, она не имеет возможности получать свою законное обеспечение, также продолжают перечисляться с ее зарплаты страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Просит признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Демском районе г.Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Б.Л.А. - недействительным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Демском районе г.Уфы РБ включить в стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости Б.Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие периоды:

- Нахождение на курсах повышения квалификации, в календарном исчислении ( как один год за год ) : с 14.04.1998г. по 08.05.1998г.; с 27.05.1998г. по 27.05.1998г.; с 27.08.2002г. по 01.11.2002г.; с 21.11.2002г. по 22.11.2002г. Итого: 3 месяца 1 день

- Нахождение на курсах повышения квалификации в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев): с 22.01.2007г. по 26.01.2007г.; с 13.02.2007г. по 22.02.2007г.; с 19.12.2011г. по 23.12.2011г.; с 18.01.2012г. по 27.01.2012г. Итого: 1 месяц 15 дней

- Нахождение в должности медицинская сестра-анестезист в группе Iанестезиологии-реанимации в ГБУЗ Республиканской станции скорой медицинской помощи и медицины катастроф, в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев): с 09.03.2016г. по 07.11.2016г. Итого: 11 месяцев 28,5 дней

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Демском районе г.Уфы РБ включить в стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды работы, вновь выявленные согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республиканской станцией скорой медицинской помощи и медицины катастроф, для досрочного назначения трудовой пенсии по старости Б.Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие периоды:

- Нахождение на курсах повышения квалификации, в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев): с 09.01.2017г. по 13.01.2017г.; с 07.02.2017г. по 17.02.2017г. Итого: 24 дня

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Демском районе г.Уфы РБ в пользу истца Б.Л.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300,00 (триста) рублей, за составление искового заявления в суд в размере 2000,00 (две тысячи) рублей, представление интересов в суде в размере 15 000,00 (пятнадцать тысяч) рублей, оформление доверенности на представителя в размере 1 300,00 (одна тысяча триста) рублей. Итого на общую сумму 18 600, 00 (восемнадцать тысяч шестьсот) рублей;

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Демском районе г.Уфы РБ в пользу истца Б.Л.А. моральный вред в размере 10 000,00 рублей;

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Демском районе г.Уфы РБ, назначить досрочную трудовую пенсию, согласно ч.1 пп.20 ст.30 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», со дня обращения за указанной пенсией - ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Б.Л.А., ее представитель ФИО3 уточненные исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Б.Л.А. обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Демском районе г. Уфы с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Демском районе г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого 30-летнего стажа лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Стаж, зачтенный пенсионным органом составил 28 лет 8 месяца и 24 дня.

Указанным решением в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не засчитаны периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –в должности медицинская сестра-анестезист в группе анестезиологии-реанимации в ГБУЗ Республиканский станции скорой медицинской помощи и медицины катастроф – 0 л. 7 м. 29 д. - ДД.ММ.ГГГГ, так как наименование учреждения не относится к учреждениям, организациям, работа в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 23.12.2011г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 л. 4 м. 3 дн. - курсы повышения квалификации.

В соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лет лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 - 4 названной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусматривает, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно записям в трудовой книжке истец Б.Л.А. ДД.ММ.ГГГГ принята в Станцию скорой медицинской помощи <адрес> на должность акушерки по перевозки рожениц, с 19.94.2001 г. - переведена на должность медицинской сестры выездной бригады, с ДД.ММ.ГГГГ - переведена на должность медицинской сестры-анестезиста группы анестезиологии реанимации выездной бригады.

На основании распоряжения Правительства РБ №-р от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Станция скорой медицинской помощи ГО <адрес> РБ переименована в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Станция скорой медицинской помощи <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ должность медицинская сестра-анестезист группы анестезиологии-реанимации переименована в должность медицинская сестра-анестезист в группе анестезиологии-реанимации.

На основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 27.10.2015г. №-р Государственное бюджетное учреждение здравоохранения РБ Станция скорой медицинской помощи города Уфа реорганизовано путем присоединения Государственного казенного учреждения здравоохранения Центра медицины катастроф Республики Башкортостан в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республиканская станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф с ДД.ММ.ГГГГ

Доводы ответчика о несоответствии наименования учреждения, в котором работала истец, не являются основанием для отказа в удовлетворении требований о включении в специальный стаж спорного периода работы.

Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N869 «Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости», в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а с ДД.ММ.ГГГГ предусмотренных пунктами 19 - 21 части1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности устанавливать тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости.

Согласно п. 1.1 Устава Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республиканская станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф от ДД.ММ.ГГГГ, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республиканская станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф, создано согласно распоряжению Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-р путем реорганизации Государственного казенного учреждения здравоохранения Центр медицины катастроф Республики Башкортостан и Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Станция скорой медицинской помощи города Уфы – путем присоединения первого ко второму с передачей прав, обязанностей, имущества и сохранением основных целей деятельности учреждений.

Согласно п.12 настоящего устава, официальное наименование учреждения: Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республиканская станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф.

Согласно п.2.2 устава, предметом деятельности учреждения является оказание скорой помощи, в том числе и специализированной, медицинской помощи вне медицинской организации и в амбулаторных условиях.

Согласно п. 2.3 устава целью учреждения является удовлетворение потребности населения в медицинской помощи по оказанию круглосуточной скорой и специализированной медицинской помощи населению городского округа г. Уфа РБ и Уфимского района РБ на догоспитальном этапе.

Согласно п. 2.4 виды деятельности учреждения – медицинская деятельность.

Предмет, цели и виды деятельности согласно Устава Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Станция скорой медицинской помощи города Уфы от ДД.ММ.ГГГГ тождественны Уставу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республиканская станция скорой медицинской помощи и катастроф от ДД.ММ.ГГГГ

Из представленных истцом в материалы дела должностных инструкций видно, что должностные обязанности медицинской сестры-анестезиста в группе анестезиологии-реанимации в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Башкортостан Станция скорой медицинской помощи города Уфы тождественны должностным обязанностям медицинской сестры-анестезиста группы анестезиологии-реаниматологии выездной бригады Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республиканская станция скорой медицинской помощи и катастроф.

При этом, суд считает необходимым отметить, что изменение наименования учреждения, в котором работал истец, не зависело от воли истца.

Удовлетворяя исковые требования о включении истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном порядке, периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинская сестра-анестезист в группе анестезиологии-реанимации в ГБУЗ Республиканская станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф, суд исходит из того, что переименование учреждения не привело к изменению условий и характера профессиональной деятельности, трудовых функций, выполняемых истцом.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичные положения содержались в ст. 112 КЗоТ РСФСР

Согласно ст. 196 Трудового кодекса РФ (действующего с ДД.ММ.ГГГГ) в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66н, прохождение повышения квалификации для медицинских работников является обязательным.

В силу приведенных выше норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Не включение в специальный стаж периодов нахождения работников на курсах повышения квалификации влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Поскольку ответчиком не оспорено и не опровергнуто, что в спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялась заработная плата, из которой производились установленные законодательством отчисления, суд приходит к выводу о том, что периоды прохождения указанных курсов следует зачесть в лечебный стаж.

С учетом того, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки по перевозке рожениц, медицинской сестры выездной бригады в ГБУЗ Станция скорой медицинской помощи ГО г. Уфа засчитаны в специальный стаж в календарном исчислении, то периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.04.1998г. по 08.05.1998г.; с 27.05.1998г. по 27.05.1998г.; с 27.08.2002г. по 01.11.2002г.; с 21.11.2002г. по 22.11.2002г., всего 3м.1дн., подлежит зачету в календарном исчислении.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 08.03.2016г. в должности медицинской сестры-анестезиста группы анестезиологии-реанимации выездной бригады, медицинской сестры-анестезиста в группе анестезиологии-реанимации в ГБУЗ Станция скорой медицинской помощи ГО <адрес> засчитаны в специальный стаж в льготном исчислении, то периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 22.01.2007г. по 26.01.2007г.; с 13.02.2007г. по 22.02.2007г.; с 19.12.2011г. по 23.12.2011г.; с 18.01.2012г. по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в льготном исчислении, всего 1 месяц 15 дней

Согласно справке ГБУЗ Республиканская станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф № от ДД.ММ.ГГГГ Б.Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации.

Учитывая, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности медицинской сестры-анестезиста в группе анестезиологии-реанимации в ГБУЗ Республиканская станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф, и период работы на указанной должности и в данном учреждении включен судом в лечебный стаж в льготном порядке, то соответственно периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит зачету в льготном исчислении, всего 24 дня.

Таким образом, при включении спорных периодов в лечебный стаж истца, исчисленных в порядке, определенном судом, с учетом периодов, включенных ответчиком, у истца образуется необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии, в связи с чем суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить истцу пенсию с момента обращения т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор в части взыскания компенсации морального вреда, суд исходит из того, что истцом не представлены в соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательства нарушения ответчиком ее личных неимущественных прав, правовых оснований для взыскания компенсации морального вреда у суда не имеется. Кроме того, действующим законодательством в данном случае не предусмотрена компенсация морального вреда за нарушение имущественных прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно разъяснениям, данным в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле.

Перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд.

Расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

В случаях, когда законом либо договором предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования спора, расходы, вызванные соблюдением такого порядка (например, издержки на направление претензии контрагенту, на подготовку отчета об оценке недвижимости при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости юридическим лицом, на обжалование в вышестоящий налоговый орган актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц), в том числе расходы по оплате юридических услуг, признаются судебными издержками и подлежат возмещению исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек.

Расходы по составлению искового заявления в размере 2 000 руб., расходы по уплате госпошлины 300 руб., подтвержденные документально, являлись необходимыми, понесенными в связи обращением к ответчику и в суд с настоящим иском, в связи с чем подлежат взысканию с ответчика в качестве судебных издержек по данному делу.

Доверенность, выданная на представление интересов истца, не содержит указания на конкретное гражданское дело, предоставляет доверяемому широкий круг полномочий на представление интересов Б.Л.А. в различных инстанциях. В связи с чем, расходы, понесенные на нотариальные услуги, в размере 1300 руб., взысканию с ответчика не подлежат.

На основании ст.100 ГПК РФ, с учетом требований разумности суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Б.Л.А. – недействительным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ включить в стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости Б.Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие периоды:

- Нахождение на курсах повышения квалификации, в календарном исчислении: с 14.04.1998г. по 08.05.1998г.; с 27.05.1998г. по 27.05.1998г.; с 27.08.2002г. по 01.11.2002г.; с 21.11.2002г. по 22.11.2002г.

- Нахождение на курсах повышения квалификации в льготном исчислении: с 22.01.2007г. по 26.01.2007г.; с 13.02.2007г. по 22.02.2007г.; с 19.12.2011г. по 23.12.2011г.; с 18.01.2012г. по ДД.ММ.ГГГГ.

- Периоды работы с 09.03.2016г. по 07.11.2016г. в должности медицинская сестра-анестезист в группе анестезиологии-реанимации в ГБУЗ Республиканская станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф, в льготном исчислении.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ включить в стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды работы, вновь выявленные согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республиканской станцией скорой медицинской помощи и медицины катастроф, для досрочного назначения страховой пенсии по старости Б.Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие периоды:

- Нахождение на курсах повышения квалификации, в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев): с 09.01.2017г. по 13.01.2017г.; с 07.02.2017г. по 17.02.2017г.

Взыскать с ГУ Упраление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ в пользу истца Б.Л.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300,00 (триста) рублей, расходы за составление искового заявления в суд в размере 2000,00 (две тысячи) рублей, расходы за услуги представителя в суде в размере 4 000,00 (четыре тысячи) рублей.

В удовлетворении исковых требований Б.Л.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда в <адрес> о взыскании компенсации морального вреда, расходов на оформление доверенности на представителя отказать.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ назначить Б.Л.А. досрочную страховую пенсию согласно ч.1 пп.20 ст.30 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», со дня обращения за указанной пенсией т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Судья: А.В. Салишева