Решение № 2А-1202/2021 2А-1202/2021~М-470/2021 М-470/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-1202/2021

<.....>

Дело № 2а – 1202/2021


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

03 марта 2021 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми:

в составе председательствующего судьи Макашиной Е.Е.,

при секретаре Тихоновой А.В.,

рассмотрел в судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС № 19 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная ИФНС № 19 по Пермскому краю обратился в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за (дата). в сумме 1 518 рублей, пени в сумме 228,81 рубль

В обосновании заявленных требований указав, что ответчик ФИО1 состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Пермскому краю. Налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 направлены налоговые уведомления. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ (далее – НК РФ) сроки административным ответчиком налог не плачен, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени. В связи с наличием недоимки в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику выставлены требования №... от (дата), №... от (дата)., №... от (дата)., №... то (дата). об уплате налога. До настоящего времени требование ответчиком не исполнено. По состоянию на дату написания искового заявления задолженность ФИО1 составила 1 746,81 рубль.

В порядке ст.17.1, 123.1 КАС РФ, Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края с заявлением о вынесении судебного приказа. (дата). мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Просит заявленные требования удовлетворить.

Просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме. Также административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи административного иска о взыскании земельного налога, пени с ФИО1 (л.д. 30).

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС № 19 по Пермскому краю - ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, направил суду заявление о проведении судебного заседания в его отсутствие, указал, что задолженность не погашена (л.д. ).

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, возражений и ходатайству суду не представил.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно п.1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиком земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Ответчик ФИО1 согласно п.1 ст. 388 НК РФ является плательщиком земельного налога взимаемого с физических лиц, поскольку ему на праве собственности в (дата). принадлежал земельный участок, расположенный по адресу <АДРЕС>.

По сроку уплаты (дата) ответчику начислен земельный налог за (дата) в размере 506 рублей (л.д.25-26).

По сроку уплаты (дата) ответчику начислен земельный налог за (дата) в размере 506 рублей (л.д.23-24).

По сроку уплаты (дата) ответчику начислен земельный налог за (дата) в размере 506 рублей (л.д.21-22).

В силу положений ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ (далее – НК РФ) сроки административным ответчиком налог не плачен, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в общей сумме 228,81 рубль (л.д.14-20).

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (ст. ст. 69, 70 НК РФ).

В связи с наличием недоимки в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику выставлены требования №... от (дата), №... от (дата)., №... от (дата)., №... то (дата). об уплате налога (л.д.4, 5-6, 7-8, 9, 10-11,12).

До настоящего времени требования ответчиком добровольно не исполнены. В соответствие с положениями ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края с заявлением о вынесении судебного приказа.

(дата). мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа (л.д.28-29).

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В дальнейшем, административное исковое заявление поступило в Орджоникидзевский районный суд – (дата) (л.д.3).

При подаче административного искового заявления Межрайонной ИФНС № 19 по Пермскому краю подано заявление о восстановлении процессуального срока, в котором налоговый орган просил признать обстоятельства пропуска срока для обращения в суд уважительными.

Между тем, суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного процессуального срока, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременной подачи административного искового заявления.

Таким образом, доводы Межрайонной ИФНС России № 19 по Пермскому краю, изложенные в заявлении о восстановлении срока, не могут быть приняты во внимание, поскольку они не свидетельствуют о невозможности подачи административного искового заявления в установленный законодательством срок.

Кроме того, суд также учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, имеет штат сотрудников для надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, в том числе получению документов, подтверждающих заявленные требования, а установленный законом шестимесячный срок является достаточным.

Таким образом, суд приходит к выводу, что срок подачи административного искового заявления, пропущен без уважительных причин.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. 290, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС № 19 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме ((дата).).

Судья <.....> Е.Е. Макашина

<.....>