Решение № 2А-2383/2017 2А-2383/2017~М-2186/2017 М-2186/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2А-2383/2017

Дело № 2а - 2383\2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

“ 30 ” ноября 2017

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

Председательствующего судьи Добровольской Л.Л.,

При секретаре Зуевой О.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Заволжского района г. Ярославля, военному комиссариату Заволжского района города Ярославля и Ярославского района Ярославской области, военному комиссариату Ярославской области о признании решения о призыве на военную службу не законным, об обязании предоставления отсрочки на время очного обучения,

у с т а н о в и л:

Решением призывной комиссии Заволжского района г. Ярославля от 01.11.2017 ФИО1 по состоянию здоровья отнесен к категории Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями (показатель предназначения – 3) и призван на военную службу.

ФИО1 подал в суд административный иск к призывной комиссии Заволжского района г. Ярославля, военному комиссариату Заволжского района города Ярославля и Ярославского района Ярославской области, военному комиссариату Ярославской области о признании решения о призыве на военную службу не законным, об обязании предоставления отсрочки на время очного обучения (л.д. 5 - 8).

При подготовки дела к судебному разбирательству суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица территориальную администрацию Заволжского района мэрии г. Ярославля.

В судебном заседании истец требования поддержал. Иск обосновывал тем, что работниками призывной комиссии не правильно применены положения закона в части предоставления отсрочки от призыва на военную службу в связи с очным обучением.

Представитель ответчиков, заинтересованного лица - ФИО2 иск не признала, т.к. считает его не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Заслушав истца, представителя ответчиков и заинтересованного лица, изучив материалы настоящего административного дела, материалы личного дела призывника-истца, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлены, а сторонами не оспорены, следующие факты:

- нахождения административного истца на воинском учете в военном комиссариате Заволжского района г. Ярославля и Ярославского района Ярославской области;

- обучения административного истца по очной форме по программе магистратуры в ФГБОУ ВО «Ярославский государственный университет им. П.Г.Демидова» со сроком окончания обучения до 31.08.2019;

- вынесения 01.11.2017 призывной комиссии Заволжского района города Ярославля решения об отнесении истца по состоянию здоровья к категории Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями (показатель предназначения – 3) и призвании на военную службу.

Согласно частей 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества - долг и обязанность гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Таким законом является Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно п. 1 ст. 26 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В силу положений подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», право на отсрочку от призыва на военную службу имеют:

а) обучающиеся по очной форме обучения в:

организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;

образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;

федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, перечень которых установлен в соответствии с ч. 8 ст. 71 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», - на период обучения на подготовительных отделениях этих образовательных организаций за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, но не свыше одного года, и в случае принятия указанных обучающихся на обучение на подготовительные отделения этих образовательных организаций в год получения среднего общего образования;

образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию:

программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;

программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета;

программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если:

первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем пятым настоящего подпункта;

первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем вторым и (или) пятым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем седьмым или восьмым настоящего подпункта;

первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым настоящего подпункта.

В судебном заседании установлено, а ответчиками и заинтересованным лицом, не оспаривался тот факт, что административному истцу дважды предоставлялась отсрочка от призыва на военную службу:

- первая отсрочка до 30.06.2013 – до окончания очного обучения в МБОУ Гимназия № 10 им. А.И. Герцена (подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»);

- вторая отсрочка до 31.08.2017 – до окончания обучения по очной форме по программе бакалавриата в ФГБОУ ВО «Ярославский государственный университет им. П.Г.Демидова» (подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Административный истец получил 12.07.2017 диплом бакалавра ФГБОУ ВО «Ярославский государственный университет им. П.Г.Демидова» и был зачислен 23.08.2017 для обучения по очной форме по программе магистратуры (приказ ректора университета за № 748 от 23.08.2017).

Административный истец на момент принятия спорного решения призывной комиссии представлял справку о продолжении обучения по программе магистратуры очной формы обучения.

В соответствии со ст. 19 (части 1 и 2) Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

При обучении в общеобразовательной организации (школе, гимназии) лица, начавшие обучение в одном учебном году, достигают возраста 18 лет, с которого они могут призываться для военной службы по призыву, как до окончания, так и после окончания учебного заведения.

В зависимости от данного обстоятельства будет определяться предоставление отсрочки от службы по призыву до окончания или после окончания среднего общеобразовательного учреждения.

Соответственно лица, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в средней школе, считаются реализовавшими данное право по подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и в случае получения высшего образования по программам бакалавриата, будут лишены возможности продолжить обучение по программа магистратуры в год получения высшего образования лишь по тому обстоятельству, что дата их совершеннолетия наступила до окончания обучения в среднем образовательном учреждении, что нарушает принцип равенства, установленный Конституцией РФ, так как ставит право лиц одного года рождение на продолжение обучения по программе магистратуры в год получения высшего образования в зависимость от даты рождения и начала обучения в средней школе.

С учетом выше изложенного, суд находит требования административного истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», руководствуясь ст. ст. 111, 219, 227, 228, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск ФИО1 к призывной комиссии Заволжского района г. Ярославля, военному комиссариату Заволжского района города Ярославля и Ярославского района Ярославской области, военному комиссариату Ярославской области о признании решения о призыве на военную службу не законным, об обязании предоставления отсрочки на время очного обучения удовлетворить.

Признать незаконным решение призывной комиссии военного комиссариата Заволжского района города Ярославля и Ярославского района Ярославской области от 01.11.2017 о призыве на военную службу ФИО1.

Обязать призывную комиссию военного комиссариата Заволжского района города Ярославля и Ярославского района Ярославской области предоставить ФИО1 отсрочку от призыва на военную службу до 31.08.2019.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд.

Судья Л.Л.Добровольская