Постановление № 5-529/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 5-529/2021

59RS0004-01-2021-001675-63

№5-529/21


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь 12.03.2021 г.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Старкова Т.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Гулям – ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Гулям – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданки <данные изъяты>, не работающей, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающей: <Адрес>,

у с т а н о в и л:

Гулям - ФИО1, являясь иностранным гражданином <данные изъяты>) нарушила правила въезда на территорию РФ, незаконно находится в РФ.

Гулям – ФИО1 нарушила требования ч.1 ст. 5 ФЗ РФ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в силу которого срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим ФЗ. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо у него приняты заявления и документы, необходимые для получения разрешения на временное пребывание.

Гулям - ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, прибыла в РФ 15.08.2019г. Имея законный срок пребывания до 13.11.2019г. своевременно не выехала за пределы РФ. Оснований для продления срока пребывания не имела. С 14.11.2019г. и по настоящее время на территории РФ находится незаконно, уклоняясь от выезда за пределы РФ.

В судебном заседании и в ходе проверки Гулям - ФИО1 пояснила, что в 2000г. она с двумя дочерьми приехала в РФ. С 2012г. она стала сожительствовать с К. и с ним проживала. В 2019г. она уезжала в <данные изъяты>, чтобы получить новый паспорт. После получения нового паспорта она 15.08.2019г. приехала обратно в Россию. С 16.12.2019г. она стала проживать по адресу: <Адрес> у зятя Х.

На миграционный учет не вставала, за пределы РФ не выезжала. Вину признает, раскаивается.

Вина Гулям - ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении, её объяснением, справкой отдела по вопросам миграции, данными ИЦ.

Суд квалифицирует действия Гулям - ФИО1 по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации № 763-р от 27.03.2020 (в ред. от 06.06.2020г.) в целях предупреждения проникновения на территорию Российской Федерации новой коронавирусной инфекции и в соответствии со ст.9 Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» и ст.31 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» с 00 часов 00 минут по московскому времени 30.03.2020 временно ограничено движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы.

В целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020г. №274 (в ред. от 02.01.2021г.) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», установлено, что в период с 15.03.2020 по 15.06.2021 включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, срок незаконного проживания Гулям - ФИО1 на территории РФ, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение.

Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российский Федерации, Гулям - ФИО1 не имеет. За продлением срока временного пребывания или получением российского гражданства не обращалась, официально не трудоустроена, возможности самостоятельно покинуть территорию Российской федерации не имеет.

С учетом того, что Гулям - ФИО1 является иностранным гражданином, в отсутствие сведений о том, когда будет возможным переместить указанное лицо через государственную границу, оснований полагать, что в условиях введенного в Российской Федерации режима повышенной готовности связи с распространением на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) имеется реальная возможность выдворения Гулям – ФИО1 в кратчайшие сроки за пределы Российской Федерации, отсутствует.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 17.02.1998 №, от 23.05.2017 № 14-П, задержание иностранного гражданина или лица без гражданства на срок, необходимый для выдворения за пределы Российской Федерации, не должно восприниматься как основание для задержания на неопределенный срок даже тогда, когда решение вопроса о выдворении этого лица может затянуться; в противном случае задержание как необходимая мера по обеспечению исполнения постановления о выдворении лица за пределы Российской Федерации превращалось бы в самостоятельный вид наказания, не предусмотренный законодательством Российской Федерации и противоречащий Конституции Российской Федерации.

Суд считает возможным назначить Гулям – ФИО1 наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ

п о с т а н о в и л:

признать Гулям – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданку <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей в доход государства без административного выдворения за пределы РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (УМВД России по г. Перми) КПП 590401001 ИНН <***> Отдел полиции №6 по Ленинскому району г. Перми ОКТМО 57701000 счет 40101810700000010003 в Отделение Пермь г. Пермь БИК 045773001 наименование платежа Штраф КБК 18811601181019000140.

УИН №.

Постановление может быть обжаловано в срок 10 суток Пермский краевой суд.

Копия верна

Судья: