Решение № 2А-1027/2021 2А-1027/2021~М-827/2021 М-827/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-1027/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Воронцова И.С., при секретаре Петуниной Н.В.,

с участием помощника Шадринского межрайонного прокурора Загороднева А.Е., административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области

07 июня 2021 года

административное дело № по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Шадринский» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Шадринский» о досрочном прекращении административного надзора. Свои требования мотивировал тем, что решением Кетовского районного суда Курганской области от 10.07.2019 года в отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 года. На момент подачи настоящего искового заявления истек 1 год 7 месяцев назначенного срока административного надзора. Соблюдает административные ограничения. На основании п. 1 ст. 10 Закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ просит досрочно прекратить административный надзор.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал, пояснил, что в связи с работой ему нужно будет выезжать в другой город. Считает, что он исправился. Привлекался к административной ответственности, так как перепутал дни и отметился не в свой день. Кроме того, однажды ждал сотрудников для проверки около дома, но никто не приехал. На следующий день ему сообщили, что сотрудники проезжали к нему, но он якобы не вышел. Не обжаловал постановления, так как не видел смысла. К административной ответственности привлекался дважды. В связи с установлением административного надзора, его предупреждали об обязанностях и соответствующей ответственности.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Шадринский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Представили в суд возражение на административное исковое заявление, в котором просили в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Помощник Шадринского межрайонного прокурора Загороднев А.Е., в судебном заседании пояснил, что оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Заслушав административного истца, мнение помощника прокурора, полагавшего, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что приговором Шадринского районного суда Курганской области от 07.09.2017 г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освободился ФИО1 21.10.2019 г. по отбытию наказания.

По решению Кетовского районного суда Курганской области от 10.07.2019 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, возложена обязанность явки 2 раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

22.10.2019 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора в МО МВД России «Шадринский».

Срок окончания административного надзора 22.10.2022 г.

На момент разрешения дела в суде истекло более половины срока административного надзора.

Согласно ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, а не обязанностью суда, возникающем при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора: для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Административный истец ФИО1 обосновывает свои доводы тем, что встал на путь исправления, не нуждается в дальнейшем административном надзоре, в подтверждение чего представил характеристики УУМ МО МВД России «Шадринский», ИП ФИО3.

Вместе с тем из справки о поощрениях и взысканиях осужденного, характеристики ФКУ ИК№ УФСИН России по Курганской области, постановления по делу об административном правонарушении следует, что в период отбывания наказания ФИО1 являлся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, за период срока административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Из характеристики УУП МО МВД России «Шадринский» следует, что административный истец характеризуется посредственно.

Кроме того совершение преступления ФИО1 отнесено уголовным законом к категории тяжких.

Принимая во внимание характер и общественную опасность совершенного ФИО1 преступления, относящегося к категории тяжких, соответственно характеризующихся повышенной общественной опасностью, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, суд полагает, что основания для досрочного прекращения административного надзора отсутствуют.

Также, с учетом установленных обстоятельств, суд находит сохранение мер административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Указанные обстоятельства являются основанием для отказа в удовлетворении заявления ФИО1 о досрочном прекращении установленного в отношении него административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к МО МВД России «Шадринский» о досрочном прекращении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2021 года в 16 часов 50 минут.

Судья Шадринского

районного суда И.С. Воронцов