Решение № 2А-587/2018 2А-587/2018~М-534/2018 М-534/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2А-587/2018

Дело №2а-587/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2018 года г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Стребкова A.M.,

при секретаре Карловой В.М.,

с участием помощника прокурора Задонского района Сапроновой М.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Задонске административное дело по административному иску ОМВД России по Задонскому району об установлении дополнительных ограничений состоящему под административным надзором ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Задонскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений состоящему под административным надзором ФИО2

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 осужден приговором Задонского районного суда Липецкой области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяц с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 11.07.2016 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Липецкой области.

10.11.2017 года решением Задонского районного суда Липецкой области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года до 21 ноября 2019 года с определением обязанностей: обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

22.11.2017 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Задонскому району, как лицо, состоящее под административным надзором. С момента постановки на учет с ним проводится профилактическая работа: проверяется по месту жительства, проводятся профилактические беседы. В ОМВД России по Задонскому району в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора № 64/17 от 22.11.2017 года, утвержден график прибытия ФИО2 на регистрацию: каждый первый понедельник каждого месяца к 10 часам в кабинет начальника ОУУПиПДН ОМВД России по Задонскому району. 22.11.2017 года ФИО2 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность. ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За время пребывания под надзором ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, им были допущены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 24.05.2018 года ФИО2 допустил административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что по постановлению ОМВД России по Задонскому району привлечен к административной ответственности (назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 600 рублей). 26.05.2017 года ФИО4 допустил повторное административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что по постановлению ОМВД России по Задонскому району привлечен к административной ответственности (назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 600 рублей). 04.06.2018 года ФИО2 допустил административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что по постановлению ОМВД России по Задонскому району привлечен к административной ответственности (назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 600 рублей). Также на основании постановлений ОМВД России по Задонскому району от 05.06.2018 года и от 09.06.2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, а 19.07.2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.

Представитель административного истца ФИО1 просил установить ФИО2 дополнительную обязанность: обязательную явку на регистрацию в ОВД по месту жительства дважды в месяц.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования признал, не возражал против их удовлетворения.

Судом административному ответчику были разъяснены последствия признания административного иска.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика заслушав заключение прокурора Сапроновой М.А., полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: ицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных

правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании п.3 ст.4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Приговором Задонского районного суда Липецкой области от 13 января 2016 года ФИО2 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

10 ноября 2017 года решением Задонского районного суда Липецкой области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением ограничений:

- установлена обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО2 для регистрации.

22 ноября 2017 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Задонскому району, как лицо, состоящее под административным надзором.

В ОМВД России по Задонскому району, в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора № 64/17 от 22 ноября 2017 года.

Начальником ОМВД России по Задонскому району ФИО2 утвержден график прибытия его на регистрацию, каждый первый понедельник каждого месяца к 10 часам в кабинет начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Задонскому району.

За время пребывания под надзором, т.е. с 22 ноября 2017 года по настоящее время, ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, официально не работает. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Так, 24.05.2018 года ФИО2 допустил административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что по постановлению ОМВД России по Задонскому району привлечен к административной ответственности (назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 600 рублей). 26.05.2017 года ФИО2 допустил повторное административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что по постановлению ОМВД России по Задонскому району привлечен к административной ответственности (назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 600 рублей). 04.06.2018 года ФИО2 допустил административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что по постановлению ОМВД России по Задонскому району привлечен к административной ответственности (назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 600 рублей). Также на основании постановлений ОМВД России по Задонскому району от 05.06.2018 года и от 09.06.2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, а 19.07.2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушает общественный порядок.

В соответствие со ст. 4.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2, в течение года совершено более двух административных правонарушения, тем самым он нарушил ограничения, установленные ему решением суда.

Поскольку ФИО2 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что для достижения целей административного надзора, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, ФИО2 следует установить дополнительные ограничения к ранее установленным:

- обязательную явку на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц.

Установление дополнительного административного ограничения соответствует целям административного надзора, с учетом личности ФИО2, его поведения в период после отбытия наказания, конкретных обстоятельств дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ОМВД России по Задонскому району об установлении дополнительных ограничений состоящему под административным надзором ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении состоящего под административным надзором ФИО2 дополнительное административное ограничение:

- обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, либо неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Контроль за поведением ФИО2 возложить на орган внутренних дел по месту его жительства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Задонский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий A.M. Стребков

Мотивированное решение изготовлен 07 сентября 2018 г.