Решение № 2-457/2019 2-457/2019(2-6255/2018;)~М-4999/2018 2-6255/2018 М-4999/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-457/2019

Дело № 2-457/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2019 года Фрунзенский районный суд города Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Богут Е.Б., при секретаре Манохиной Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Владивостока в защиту прав несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к Юн Ирине Германовне о возложении обязанности оформить жилое помещение, приобретенное с использованием материнского капитала в общую собственность всех членов семьи с определением по соглашению долей несовершеннолетних детей,

установил:

Прокурор г. Владивостока в защиту интересов несовершеннолетних детей ФИО1, дата года рождения и ФИО2, дата рождения, обратился в суд с иском к Юн И.Г. о возложении обязанности в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда исполнить оформленное обязательство от 26.10.2017 по оформлению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в общую собственность с несовершеннолетними, с определением размера долей по соглашению сторон.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой г. Владивостока проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы предоставления дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей.

Согласно п.п. 2, 3 ст. 2 Закона №256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета» передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным - законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки. В силу п.1 ч.1 ст. 10 указанного Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением: о распоряжений могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных, и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Проведенной проверкой установлено, что на основании решения ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г. Владивостока от 08.12.2009 № Юн И.Г. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал №. С целью направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта ИЖС.

В ГУ – УПФ РФ по Фрунзенскому району представлено нотариально заверенное обязательство об оформлении жилого дома и земельного участка, находящихся по адресу: <адрес> в долевую собственность с определением долей по соглашению, на членов семьи: лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионный фондом РФ средств материнского (семейного) капитала.

Проверкой установлено, что Юн И.Г. имеет двоих несовершеннолетних детей ФИО1., дата года рождения и ФИО2, дата года рождения.

09.10.2017 Юн И.Г. заключен договор купли-продажи жилого помещения, приобретаемого с использованием средств материнского капитала.

Средства материнского (семейного) капитала в сумме 402 328,65 руб. 30.11.2017 перечислены на расчетный счет по погашению долга по договору купли-продажи от 09.11.2017.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.06.2018 Юн И.Г. до настоящего времени является единоличным собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую собственность детей не оформлено, что повлекло нарушение прав несовершеннолетних.

В судебном заседании помощник прокурора поддержала заявленные исковые требования по основаниям изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания, извещался надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда за истечением срока хранения.

В соответствии с п. п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению ответчика о месте и времени судебного заседания исполнена, ответчик за получением судебного извещения в почтовое отделение не явился, а своевременное рассмотрение гражданского дела не может быть поставлено в зависимость от недобросовестного бездействия ответчика, руководствуясь ст. ст. 165.1 ГК Российской Федерации, 117 ГПК Российской Федерации, суд признает ответчика извещенным надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГУ – УПФ РФ по Фрунзенскому району, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, об отложении слушания дела перед судом не ходатайствовал. Своих возражений на заявленные исковые требования не представил.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка начиная с 01 января 2007 года, независимо от места их жительства.

Согласно п.1 ч.3 ст.7 названного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать его на улучшение жилищных условий.

В частности, в силу п.1 ч.1 ст.10 указанного Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок.

Как следует из надлежащих письменных доказательств, исследованных в судебном заседании, Юн И.Г. имеет троих несовершеннолетних детей: ФИО1, дата года рождения и ФИО2, дата года рождения, ФИО2, дата года рождения.

В связи с рождением второго ребенка, 08.12.2009 Юн И.Г. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии <...> №.

09.10.2017 Юн И.Г. был заключен договор купли-продажи жилого помещения, приобретаемого с использованием средств материнского капитала.

Средства материнского (семейного) капитала в сумме 402 328,65 руб. 30.11.2017 перечислены на расчетный счет по погашению долга по договору купли-продажи от 09.11.2017.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.06.2018 Юн И.Г. до настоящего времени является единоличным собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.

В соответствии ч.4 ст. 10 Закона № 256- ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно ст. 10 Закона №256-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года №862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Согласно п. 13 указанных Правил, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

Во исполнение п.п. «ж» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала, 26.10.2017 Юн И.Г. подписано нотариально удостоверенное обязательство оформить жилой дом и земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес> в долевую собственность лица, получившего сертификат, ее супруга, детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала.

Однако, обязательство от 26.10.2017 в установленные сроки и в установленном порядке Юн И.Г. не было исполнено без уважительных причин, что противоречит требованиям п. 4 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и чем нарушаются права и законные интересы несовершеннолетних детей: ФИО1 и ФИО2

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрена возможность заключения соглашения о размере долей при оформлении приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения. В данном соглашении доли участников общей долевой собственности могут быть определены с учетом заслуживающих внимания интересов каждого из участников общей долевой собственности, в том числе несовершеннолетних детей.

В силу п. 5 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации, в случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.

При таких обстоятельствах оформление жилого помещения Юн И.Г. в общую собственность совместно с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит их право собственности на долю в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора г. Владивостока в защиту прав несовершеннолетних Юн Бориса Олеговича, Юн Ольги Олеговны к Юн Ирине Германовне о возложении обязанности оформить жилое помещение, приобретенное с использованием материнского капитала в общую собственность всех членов семьи с определением по соглашению долей несовершеннолетних детей - удовлетворить.

Обязать Юн Ирину Германовну в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в общую собственность всех членов семьи с определением по соглашению долей несовершеннолетних ФИО1, дата года рождения и ФИО2, дата года рождения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 18.01.2019.

Судья Е.Б. Богут