Решение № 2А-4007/2020 2А-4007/2020~М-4274/2020 М-4274/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2А-4007/2020

№ 2а-4007/2020

64RS0046-01-2020-006128-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 года город Саратов

Ленинский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Низова И.В., при секретаре Гумирове А.Р.,

с участием прокурора Лещенко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОП № 7 в составе УМВД России по городу Саратову к ФИО1 о продлении административного надзора,

установил:

ОП 7 в составе УМВД России по городу Саратову обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока установленного административного надзора. В обоснование иска указано, что -7 июля 2017 года решение Ленинского районного суда города Саратова в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года.

Согласно решению Ленинского районного суда города Саратова от 25 февраля 2019 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде явки для регистрации в ОП № 7 в составе УМВД России по городу Саратову 2 раза в месяц.

Поскольку за период нахождения ФИО1 под административном надзором ответчик неоднократно привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, имея посредственную характеристику административный истец просит рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев с сохранением ранее установленных ограничений

В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик участия не принимали, извещены судом о месте и времени рассмотрения дела надлежаще, просили рассматривать дело в свое отсутствие.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ)

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. (ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 2, ч. 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судебным разбирательством установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 8 Кировского района города Саратова от 14 октября 2014 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, с учетом ст. 70, ч. 2 ст. 228 УК РФ окончательно ему назначено наказание в виде 3 лет 01 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок погашения судимости по ч. 2 ст. 228 УК РФ составляет 8 лет (ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления). Сведения о снятии, и погашении судимости, в установленном законном порядке, отсутствуют.

После освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО1 установлен административный надзор.

Решением Ленинского районного суда города Саратова от 07 июля 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать место жительства или пребывания в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета выезда за пределы территории Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим надзор; обязании являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации.

Решением Ленинского районного суда города Саратова от 25 февраля 2019 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде явки для регистрации в ОП № 7 в составе УМВД России по городу Саратову 2 раза в месяц.

Решением Ленинского районного суда города Саратова от 17 сентября 2019 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде явки для регистрации в ОП № 7 в составе УМВД России по городу Саратову 3 раза в месяц.

По сведениям, представленным административным истцом, ФИО1 поставлен на учет по месту жительства в качестве лица, за которым установлен административный надзор. Сведения о приостановлении административного надзора по основаниям, установленным в п. 5 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суду не представлено.

ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы, и находясь под административным надзором, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что дважды был привлечен к административной ответственности, а именно 22 ноября 2019 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 25 февраля 2020 года по ч. 3.

Анализируя воспроизведённые нормы и материалы дела, суд пришёл к выводу о том, что административный истец доказал наличие оснований для удовлетворения заявления.

В силу части 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом личности ФИО1, характера и количества совершенных им административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в период нахождения под административным надзором, беря во внимание посредственную характеристику административного ответчика, суд полагает возможным продлить в отношении ФИО1 административный надзор, установленный решением Ленинского районного суда города Саратова от 07 июля 2017 года по делу № 2а-5218/2017, с учетом решений Ленинского районного суда города Саратова от 25 февраля 2019 года и 17 сентября 2019 года с сохранением установленных административных ограничений сроком на три месяца, но не выше срока погашения судимости.

Данные меры, по мнению суда, соответствуют необходимой степени индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом такие ограничения не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом, право заявителя свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на отдых, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое начальника ОП № 7 в составе УМВД России по городу Саратову к ФИО1 о продлении административного надзора, удовлетворить в части.

Продлить в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора, установленного решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-5218/2017, с учетом решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с сохранением установлением административных ограничений сроком на три месяца, но не выше срока погашения судимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течении десяти дней через Ленинский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья