Решение № 2-4382/2019 2-4382/2019~М-4270/2019 М-4270/2019 от 29 ноября 2019 г. по делу № 2-4382/2019

Дело № 2-4382/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2019 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Яньковой И.А.,

при секретаре Чернякевич В.Р.

х лиц ФИО1, ФИО2 затрагивают интересов Управления, к с ним не имеется сведений о зарегистрированных правах на срассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к садоводческому некоммерческому товариществу «Дружба» о признании решения собрания недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, просила признать недействительным по всем вопросам повестки дня решение общего собрания СНТ «Дружба», оформленное протоколом от 31 марта 2019 года, взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что является собственником садового участка в садоводческом некоммерческом товариществе «Дружба» и членом садоводства. 31 марта 2019 года состоялось общее собрание садоводов СНТ «Дружба». Согласно данных, представленных председателю оспариваемого собрания, всего собственников садовых участков - 1 065, членов садоводства - 734.

В протоколе общего собрания от 31.03.2019 указано, что на спорном собрании присутствовало 115 членов СНТ, садоводов-индивидуалов - 51, новых собственников - 15, всего зарегистрировано 15,67 % от количества членов СНТ «Дружба».

Большая часть садоводов покинули собрание после того, как объявили, что кворум отсутствует и собрание не состоится. При этом, оставшиеся садоводы решили провести собрание в фактическом составе. Таким образом, в голосовании по вопросам повестки дня участвовала лишь часть зарегистрированных на собрании садоводов, подсчет голосов при принятии решений на спорном собрании был некорректным. По многим вопросам истец голосовала против принятия решения, высказывалась, что собрание незаконно. Считает, что ее права и законные интересы нарушены ответчиком, который в последствие использовал протокол оспариваемого собрания для реализации вопросов, стоявших в повестке дня.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала в полном объеме, пояснила, что проведенное в очной форме собрание членов СНТ «Дружба» и принятые на нем решения, оформленные протоколом от 31.03.2019, являются незаконными, результаты данного голосования не могли быть учтены при проведении собрания в очно-заочной форме в мае 2019 года. Представленный в ходе рассмотрения дела представителем ответчика оспариваемый протокол не соответствует действительности, не соответствует по содержанию протоколу собрания от 31.03.2019, который составлен ею, как секретарем данного собрания. 31.03.2019 приняты решения, которое затрагивают ее интересы.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что действительно 31.03.2019 планировалось проведение общего собрания челнов СНТ «Дружба» в очной форме по утвержденной повестке дня, о чем в установленном законом порядке уведомлены члены садоводства, собственники участков. Однако, ввиду того, что кворум на данном собрании отсутствовал, садоводам сообщили, что собрание не состоится. При этом членами правления принято решение о переходе на очно-заочное голосование. Очную часть голосования провели 31.03.2019, заочное голосование проходило в период с 08.04.2019 по 03.05.2019. Решение собрания, проведенного в очно-заочной форме, оформлено протоколом от 11.05.2019. Поскольку 31.03.2019 собрание не состоялось, решений на нем не принималось, права истца не нарушены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 217-ФЗ).

Статьей 12 Закона N 217-ФЗ предусмотрены основания и условия вступления в члены товарищества, согласно которым в члены товарищества могут быть приняты собственники участков или граждане, пользующиеся участками на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования либо аренды (при условии, что такие участки находятся в государственной или муниципальной собственности).

Права и обязанности членов товарищества закреплены в ст. 11 Закона N 217-ФЗ. В частности, положениями приведенной нормы закреплено право члена товарищества участвовать в управлении делами товарищества; обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Судом установлено, что садоводческое некоммерческое товарищество «Дружба» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 15-22).

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Порядок проведения общего собрания членов товарищества закреплен в ст. 17 Закона N 217-ФЗ.

Так, общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:

1) правления товарищества;

2) ревизионной комиссии (ревизора);

3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.

В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.

Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.

В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.

В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается.

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.

Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи).

В силу п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п. п. 1, 4 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

При рассмотрении дела судом установлено, что истец является членом СНТ «Дружба».

Обращаясь в суд с данным иском, истец утверждала, что 31 марта 2019 года членами садоводства СНТ «Дружба» проведено общее собрание на котором приняты решение по поставленным на повестку дня вопросам.

Между тем, указные обстоятельства не нашли своего подтверждения.

Как следует из материалов дела, действительно 31.03.2019 года планировалось проведение очередного общего собрания садоводов СНТ «Дружба» о чем в установленном законом порядке уведомлены садоводы и собственники садовых участков.

Согласно протоколу очередного общего собрания садоводов СНТ «Дружба» от 31.03.2019 ввиду отсутствия кворума для проведения собрания в очной форме собрание объявлено закрытым.

Из протокола заседания правления СНТ «Дружба» от 31.03.2019, следует, что ввиду отсутствия кворума на очередном общем собрании в очной форме 31.03.2019, принято решение провести собрание в очно-заочной форме: очную часть - 31.03.2019, заочную - в период с 08.04.2019 по 03.05.2019.

По итогам собрания, проведенного в очно-заочной форме, составлен протокол №3 от 11.05.2019, и приняты решения:

1. О приеме 58 членов СНТ «Дружба» (за - 285, против - 0, воздержались - 3);

2. Признана работа председателя удовлетворительной (за - 208, против - 39, воздержались - 45);

3. Признана работа ревизионной комиссии удовлетворительной (за - 157, против - 132, воздержались - 22);

4. Большинством голосов «за» в члены правления СНТ «Дружба» избраны: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ4, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ5, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ15, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ6, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ7,, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ8, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ9, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ10, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ11;

Избран председателем правления ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ15 (за - 208, против - 25, воздержались - 171;

Большинством голосов «за» в члены ревизионной комиссии СНТ «Дружба» избраны ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ12, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ13, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ1;

Вопрос повестки дня об утверждении нового устава СНТ «Дружба» оставлен без рассмотрения;

Утверждено штатное расписание СНТ «Дружба» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за - 186, против -22, воздержались - 196;

Утверждено финансово-экономическое обоснование приходно-расходной сметы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за - 278, против - 16, воздержались - 110);

Утвержден список и реестр членов СНТ «Дружба» (за - 301, против -1, воздержались - 102);

Утверждены членские взносы за 2017 год в размере 750 рублей с 1 сотки участка, целевые взносы за 2018 год в размере 1 000 рублей с 1 сотки участка (за - 270, против - 21, воздержались - 113);

Утверждены целевые взносы за 2016 год в размере 2 500 рублей с участка, за 2017 год в размере 1 000 рублей с участка (за - 269, против - 13, воздержались - 122);

Осуществлять прием платежей через систему «Город» (за - 293, против - 6, воздержались - 105);

Перезаключить трудовые договора работников СНТ «Дружба» на срочные трудовые договора сроком на 1 год (за - 200, против -5, воздержались - 199);

Вырубить кустарники и деревья, расположенные на землях общего пользования, возле садовых участков <адрес> уч.20, <адрес> уч.6, <адрес> уч.10, <адрес> уч.18, <адрес> уч.***, с взысканием затрат на проведенные работы в размере 1 500 рублей, в размере 2 500 рублей с привлечением автовышки. Срок устранения собственными силами до 01 июня 2019 года (за - 288, против - 5, воздержались - 111).

Подсчет голосов проведен с учетом очной и заочной части собрания. Указанный протокол подписан председателем собрания ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ11

Таким образом, проанализировав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что 31.03.2019 состоялось голосование при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества. На данном собрании каких-либо решений не принималось. Результаты голосования при очном обсуждении вопросов повестки дня, наряду с результатами голосования, проведенного путем заочного голосования, послужили основанием для принятия решения общего собрания, оформленного протоколом от 11.05.2019 г., которое не является предметом настоящего спора.

Необходимость составления протокола по очной части голосования законом не предусмотрена, так как такое собрание является единым, протокол составляется по результатам как очного, так и заочного голосования, кворум определяется также исходя из решений собственников, принявших участие, как в очном, так и заочном голосовании.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ обращение в суд должно быть обусловлено необходимостью защиты нарушенных прав или законных интересов.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, поскольку 31.03.2019 решений общим собранием членов СНТ «Дружба», влекущих гражданско-правовые последствия, в том числе для истца, не принималось, суд приходит к выводу, что истцом факт нарушения ее прав ответчиком не доказан, в связи с чем отказывает в удовлетворении исковых требований.

При этом доводы о несогласии с порядком проведения очной части голосования, нарушении процедуры созыва собрания, уведомления членов СНТ, порядка подсчета голосов и принятия решения, истец не лишена возможности привести при обжаловании решения общего собрания членов СНТ «Дружба» оформленного протоколом от 11.05.2019.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г.Барнаула.

Судья И.А. Янькова

УИД 22RS0065-02-2019-004948-76

В окончательной форме решение принято 06.12.2019.

Копия верна, судья И.А. Янькова

Копия верна, секретарь с/з В.Р. Чернякевич

По состоянию на 06.12.2019

решение в законную силу не вступило В.Р. Чернякевич

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела

№ 2-4382/2019 Индустриального районного суда г. Барнаула