Постановление № 5-55/2024 от 16 мая 2024 г. по делу № 5-55/2024

копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-55/2024

по делу об административном правонарушении

г. Югорск 17 мая 2024 года

Судья Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры Колобаев В.Н., с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Мухаммадджони Назарали, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 21.10 часов по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, в ходе проведения проверочных мероприятий по контролю за соблюдением иностранными гражданами миграционного законодательства РФ, выявлено, что ФИО1, гражданин Республики Таджикистан, прибывший в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, который ДД.ММ.ГГГГ утерял национальный заграничный паспорт и миграционную карту на свое имя, и по истечении установленного законом срока не обратился в компетентные органы в соответствующим заявлением, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, что является нарушением ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, совершив правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что приехал в РФ на заработки, близких родственников в РФ не имеет, семья проживает в Р. Таджикистан. ДД.ММ.ГГГГ при занятии спортом потерял паспорт гражданина Р.Таджикистан и миграционную карту на свое имя. С заявлением в компетентные органы об утрате документов не обращался.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав собранные по делу материалы, судья приходит к следующему.

Из пункта 11 Правил использования миграционной карты, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 413 следует, что в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции.

В силу ст. 25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судьей установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан.

Согласно сведениям, содержащимся в СПО «Мигрант 1», миграционной карты, ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, из пояснений ФИО1 следует, что он утратил свой заграничный национальный паспорт и миграционную карту ДД.ММ.ГГГГ, соответственно трехдневный срок для обращения с соответствующим заявлением в территориальный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, истек ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось, что ФИО1, утратив документы ДД.ММ.ГГГГ, в компетентные органы с сообщением об утрате не обращался.

Следовательно, утратив 14.02.2024г. национальный заграничный паспорт, миграционную карту на свое имя, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории РФ, т.к. не выполнил указанные требования Закона.

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1, данным при составлении протокола; копией паспорта гражданина Республики Таджикистан; рапортом заместителя начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением об установлении личности ФИО1; отсутствием документов, подтверждающих его право пребывания в Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с положениями ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

Учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, длительное проживание на территории Российской Федерации в нарушение установленного законом порядка, непринятие мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, судья приходит к выводу о необходимости наложения административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении дополнительного наказания ФИО1 в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья учитывает положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, регламентирующий, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В частности, судьей в ходе разбирательства установлено, что ФИО1 на территории Российской Федерации устойчивых социальных, семейных связей не имеет, не трудоустроен, близкие родственники проживают в <адрес>.

При данных обстоятельствах дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет соответствовать целям назначения наказания и не нарушать права и законные интересы иностранного гражданина, незаконно пребывающего на территории РФ.

Согласно п. 5 ст. 34 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Таким образом, судья считает необходимым до выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации поместить его в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Мухаммадджони Назарали, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения Мухаммадджони Назарали за пределы Российской Федерации поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту, расположенное по адресу: ХМАО-Югра, <...>.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу в любом отделении банка - УФК по ХМАО - Югре на расчетный счет №<***> УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОМВД России по г. Югорску ХМАО-Югры, банк: РКЦ г. Ханты-Мансийск, ИНН <***>, КПП 860101001, КБК 18811640000016020140, БИК 047162000 ОКТМО 71887000, УИН: 18891869990116148834).

Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Верно.

Судья Югорского районного суда В.Н.Колобаев

Секретарь суда ФИО4