Решение № 2А-755/2020 2А-755/2020~М-961/2020 М-961/2020 от 16 октября 2020 г. по делу № 2А-755/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2020 года г. Братск

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Гапеевцевой М.А.,

при секретаре Погодаевой А.В.,

с участием старшего помощника прокурора

Братского района Иркутской области Петакчян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-755/2020 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного искового заявления ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области указало, что ФИО1, **.**.**** года рождения, осужден **.**.**** <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к *** лишения. В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию по данному приговору присоединена часть не отбытого наказания по приговору <данные изъяты> от **.**.**** по <данные изъяты> УК РФ (*** лишения свободы). И всего срок - *** лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Зачтено время содержания под стражей с **.**.**** по **.**.**** - всего 377 дней. Постановлением <данные изъяты> от **.**.**** приговор от **.**.**** изменен, исключено из приговора указание на назначение наказания с применением ст. 70 УК РФ. Считать осужденным по <данные изъяты> УК РФ к *** лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Начало срока - **.**.****, конец срока - **.**.****. Категория преступления - особо тяжкое, имеет особо опасный рецидив. Ранее судим один раз. В настоящее время отбывает наказание за умышленное преступление против здоровья населения и общественной нравственности.

В ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области осужденный ФИО1 содержится с **.**.**** и освобождается **.**.**** по отбытии срока наказания. За время пребывания в данном учреждении характеризуется следующим образом. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал. В настоящее время трудоустроен дневальным отряда. В проводимых воспитательных, культурно-массовых, спортивных мероприятиях принимает активное участие. В отряде поддерживает отношения с положительно настроенной категорией осужденных. В коллективе уживчив, в конфликтных ситуациях замечен не был, взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. На меры воспитательного воздействия, индивидуально-воспитательные и профилактические бесед реагирует адекватно. За весь период отбывания наказания имеет 14 дисциплинарных взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания. Имеет 11 поощрений. Поддерживает социально-полезные связи с родственниками посредством переписки, телефонных переговоров. По характеру: общительный, деятельный, может преодолевать трудности. После освобождения осужденный ФИО1 намерен выехать на место жительства по адресу: ....

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на период погашения судимости - 8 лет после отбытия наказания; на период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы ...; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец - ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Врио начальника ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО2 письменным ходатайством просил рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения, указав, что заявленные требования поддерживает в полном объеме, на удовлетворении административного иска настаивает.

Административный ответчик ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской, письменных возражений по административному иску об установлении административного надзора и административного ограничения в суд не представил, ходатайство об участии в судебном заседании не заявлял.

Суд с учетом мнения старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г. в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца, административного ответчика, обязательное участие которых в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., полагавшей необходимым установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что приговором <данные изъяты> от **.**.****, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание:

- по <данные изъяты> УК РФ - в виде лишения свободы сроком *** лет, без штрафа;

- по <данные изъяты> УК РФ - в виде лишения свободы сроком *** год.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательное наказание назначить по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний за каждое преступление в виде лишения свободы сроком <данные изъяты>, без штрафа.

В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию по данному приговору присоединить часть неотбытого наказания по приговору <данные изъяты> от **.**.**** и окончательно к отбытию определено наказание в виде лишения свободы сроком ***, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

При этом согласно приговору <данные изъяты> от **.**.****, вступившему в законную силу, ФИО1 совершены преступления, относящиеся к категории особо тяжких, а также небольшой тяжести, при особо опасном рецидиве преступлений.

Постановлением <данные изъяты> от **.**.****, вступившим в законную силу, приговор <данные изъяты> от **.**.****, кассационное определение <данные изъяты> от **.**.**** в отношении ФИО1 приведены в соответствие с Федеральным законом от 03.07.2016 № 326-ФЗ. Исключено осуждение по <данные изъяты> УК РФ, в связи с декриминализацией деяния. Исключено указание на назначение наказания на основании ч. 3 ст. 9 УК РФ. Считать ФИО1 осужденным по приговору <данные изъяты> от **.**.**** по <данные изъяты> УК РФ к ... годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Считать ФИО1 освобожденным условно-досрочно **.**.**** по постановлению <данные изъяты> от **.**.**** условно-досрочно на неотбытый срок ***. Считать осужденным ФИО1 по приговору <данные изъяты> от **.**.**** по <данные изъяты> УК РФ, в силу ч. 2 ст. 69 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Исключено из приговора указание на назначение наказания с применением ст. 70 УК РФ. В остальной части все судебные решения оставлены без изменения.

Также в судебном заседании установлено, что осужденный ФИО1 с **.**.**** содержится в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области, освобождается **.**.**** по отбытии срока наказания. После освобождения намерен проживать по адресу: ....

Из представленной ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области характеристики следует, что осужденный ФИО1 содержится в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области с **.**.**** и освобождается **.**.**** по отбытии срока наказания. За время пребывания в данном учреждении характеризуется следующим образом. Вину в совершенном преступлении, по приговору суда, признал. В настоящее время трудоустроен дневальным отряда. Согласно медицинскому заключению: состояние здоровья удовлетворительное, трудоспособен без ограничений. Имеет специальность: повар, станочник деревообрабатывающих станков. В проводимых: воспитательных, культурно-массовых, спортивных мероприятиях принимает активное участие. В отряде поддерживает отношения с положительно настроенной категорией осужденных. В коллективе уживчив, в конфликтных ситуациях замечен не был, взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. На меры воспитательного воздействия, индивидуально-воспитательные и профилактические бесед реагирует адекватно. За весь период отбывания наказания имеет 14 дисциплинарных взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания. Имеет 11 поощрений. Содержится в облегченных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Правила личной гигиены соблюдает. Внешне опрятен. Спальное место, прикроватную тумбочку, индивидуальное место в комнате хранения продуктов питания содержит в удовлетворительном состоянии. К имуществу учреждения относится бережно. Поддерживает социально-полезные связи с родственниками посредством переписки, телефонных переговоров. По характеру: общительный, деятельный, может преодолевать трудности.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО1 за период отбывания наказания имеет 14 дисциплинарных взысканий и 11 поощрений.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства и перечисленные нормы закона, учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд считает, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок погашения судимости - 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде: 1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Согласно справке ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области осужденный ФИО1 после освобождения намерен проживать по адресу регистрации: .... Данный адрес регистрации также указан в приговоре <данные изъяты> от **.**.****.

Таким образом, учитывая, что осужденный ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства, до осуждения ФИО1 проживал на территории ..., суд считает необходимым установить ФИО1 ограничение в виде запрещения выезда за пределы ....

Разрешая вопрос о применении указанных административным истцом административных ограничений суд, принимая во внимание характер, степень общественной опасности и обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений (в т.ч. умышленное совершение особо тяжкого преступления, направленного против здоровья населения и общественной нравственности), а также данные о личности, образе жизни (ранее судим 1 раз, на путь исправления не встал), его поведение в период отбывания наказания (14 взысканий за нарушения Правил внутреннего распорядка ИУ) приходит к выводу, что в отношении ФИО1 должны быть установлены следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы ...;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку они являются обоснованными, необходимыми и соразмерными, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезжать за пределы ...;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.А. Гапеевцева

Мотивированное решение суда изготовлено 16 октября 2020 года.