Решение № 2А-1783/2020 2А-1783/2020~М-1473/2020 М-1473/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 2А-1783/2020

Дело № 2а-1783/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 апреля 2020 года город Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего Огнивенко О.Б.,

при секретаре Шарауховой К.А.,

с участием помощника прокурора Индустриального района

г. Барнаула Алтайского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя административного истца УМВД России по г. Барнаулу - старшего инспектора группы НОАН ОУУП и ПДН ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, освобожденного из мест лишения свободы условно-досрочно,

У С Т А Н О В И Л :

Представитель административного истца УМВД России по г. Барнаулу - старший инспектор группы НОАН ОУУП и ПДН ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО2 обратилась в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3

Требования мотивированы тем, что 25.07.2016, с учетом апелляционного определения суда апелляционной инстанции Алтайского краевого суда от 15.09.2016, ФИО3 осужден приговором Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ (с приговором Индустриального районного суда г. Барнаула от 18.09.2015) к 3 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 28.05.2019 на основании постановления Индустриального районного суда г. Барнаула от 16.05.2019 ФИО3 освобождён из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 08 месяцев 25 дней. Поскольку в действиях ФИО3 установлено отягчающее наказание обстоятельство - опасный рецидив преступлений, административный истец просит на основании ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить ФИО3 административный надзор сроком до погашения судимости. Кроме того, просит в течение этого же срока установить последнему следующие административные ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 часов; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртной продукции.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила в суд письменное заявление, в котором содержится просьба о рассмотрении дела в ее отсутствие. Кроме того, уточнила заявленные требования, просила исключить из числа предлагаемых административных ограничений запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, с 22-00 до 06-00 часов, представив справку о трудоустройстве административного ответчика и графиком работы последнего, в том числе, и в ночное время.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против установления ему административного надзора и административных ограничений.

В соответствие с требованиями ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счёл возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Прокурор полагала, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению, с учетом данных о личности административного ответчика полагала возможным установить ему административный надзор и предложенные в уточненном виде ограничения.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приговором Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 25.07.2016, с учетом апелляционного определения суда апелляционной инстанции Алтайского краевого суда от 15.09.2016, ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ (с приговором Индустриального районного суда г. Барнаула от 18.09.2015) к 3 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

28.05.2019 на основании постановления Индустриального районного суда г. Барнаула от 16.05.2019 ФИО3 освобождён из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 08 месяцев 25 дней.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого осужден ФИО3, относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. В связи с чем, дата погашения судимости ФИО3, с учетом принятия решения о его освобождении от наказания 16.05.2019, наступает 16.05.2027.

По приговору Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 25.07.2016 в действиях ФИО3 установлено наличие отягчающего наказание обстоятельства - опасного рецидива преступлений.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 обозначенного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от того, признавалось ли данное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона, административный надзор в отношении указанной категории лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО3 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении ФИО3 административного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 г. № 15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, а также перечень ограничений, установленный законом, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор и предложенные административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртосодержащей продукции, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают задачам административного надзора и обеспечат достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Таким образом, заявленные требования, с учетом уточнения от 14.04.2020, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление УМВД России по г. Барнаулу, с учетом уточнений, об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, на срок 8 (восемь) лет, установленный для погашения судимости по приговору Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 25 июля 2016 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше 16 мая 2027 года.

Установить ФИО3 на время административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртной продукции.

Срок административного надзора и административных ограничений ФИО3 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья: О.Б. Огнивенко

Мотивированное решение изготовлено 23.04.2020.

Верно, судья:

О.Б. Огнивенко

Секретарь:

К.А. Шараухова

Подлинник решения находится в Индустриальном районном суде г. Барнаула Алтайского края в материалах административного дела № 2а-1783/2020, УИД 22RS0065-02-2020-001782-84.

По состоянию на 23.04.2020 решение в законную силу не вступило.

Секретарь К.А. Шараухова