Постановление № 5-547/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 5-547/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Кузнецк 22 июля 2019 года

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Тарасова О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 к.,

при секретаре Древиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кузнецке материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 к., <данные изъяты>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 к. являясь иностранным гражданином, допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

22.07.2019, в 06 час. 40 мин., на 769 км. ФАД «Урал» Кузнецкого района Пензенской области, сотрудниками ДПС ОМВД России по г.Кузнецку Пензенской области была выявлена гражданка республики Узбекистан ФИО1 к., прибывшая на территорию Российской Федерации 15.04.2019, и поставлена на миграционный учет с 15.04.2019 по 13.07.2019, которая в нарушении п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении срока временного пребывания с 13.07.2019 и до настоящего времени уклоняется от выезда из территории РФ, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 к. вину в совершении административного правонарушения признала в полном объёме, пояснив суду, что является гражданкой республики Узбекистан. На территорию Российской Федерации прибыла 15.04.2019. На миграционный учет по месту пребывания встала с 15.04.2019 по 13.07.2019, временно проживала по адресу: <адрес> По пути следования домой в республику Узбекистан, при проверке документов она была задержана сотрудниками полиции. Осознает, что нарушила режим пребывания в Российской Федерации. Обязуется самостоятельно выехать в республику Узбекистан. Последствия административного выдворения ей понятны. Вину свою признает, в содеянном раскаивается. Просит ее строго не наказывать, назначить ей наказание в виде административного штрафа, поскольку имеет необходимые денежные средства для самостоятельного выезда к месту постоянного проживания в республику Узбекистан. Обязуется незамедлительно выехать в республику Узбекистан.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 к., приходит к выводу, что ее вина полностью доказана, и в ее действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 к., помимо ее пояснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении 58 УВ № от 22.07.2019, объяснениями правонарушителя ФИО1 к. от 22.07.2019, копией паспорта иностранного гражданина на имя ФИО1 к., рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Кузнецку от 22.07.2019 об обстоятельствах выявления правонарушения; справкой начальника ОВМ ОМВД России по Кузнецкому району от 22.07.2019, копией миграционной карты, копией фактов из досье на ФИО1 к.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.2 указанной статьи данного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 30 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.

В соответствии с материалами дела ФИО1 к., ДД.ММ.ГГГГ, уроженка республики Узбекистан, въехала в Российскую Федерацию 15.04.2019, на миграционный учет на территории РФ по прибытии встала по адресу <адрес>. Планируемая дата убытия из РФ 13.07.2019. Сведений о продлении пребывания ФИО1 к. на территории РФ суду не представлено.

Действия ФИО1 к. суд считает правильным квалифицировать по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1 к., не привлекавшейся к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, раскаяние в содеянном, а согласно ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ полное признание правонарушителем своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 к., не установлено.

С учетом данных обстоятельств, личности правонарушителя, ее имущественного положения, суд полагает, что достижение целей административного наказания, может быть обеспечено путем назначения ФИО1 к., наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, дополнительное административное наказание в виде выдворения за пределы РФ является единственным возможным способом достижения цели административного наказания, связанным, в том числе, с предупреждением совершения ФИО1 к. новых нарушений и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о ее принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 к. намеревается покинуть территорию Российской Федерации за счет своих собственных средств, суд полагает возможным назначить ей административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 к. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) КПП 583601001, ИНН <***>, ОКТМО 56640000, БИК 045655001, р/с <***>, УИН 18880358191115676612, протокол об административном правонарушении 58 УВ № от 22.07.2019 – не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня исчисления срока отсрочки или рассрочки, предоставленных судьей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области.

Судья