Постановление № 5-11/2019 от 20 января 2019 г. по делу № 5-11/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыбное Рязанской области 21 января 2019 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Гужов Е.Н.,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, неработающего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего без регистрации на территории РФ по адресу: <адрес> общежитие, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, при этом его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

20.01.2019 года в 02.40 по адресу <...> проверен ФИО1, который являясь гражданином Республики Таджикистан, допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания (90 суток с момента въезда на территорию РФ), чем нарушил п.2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно въехал на территорию РФ 20.10.2018 года и умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации, по истечению установленного срока пребывания.

ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации из Республики Таджикистан в октябре 2018 года, пробыл три месяца и не выехал из России, поскольку опоздал на самолет. Понимает, что в настоящее время находится на территории РФ незаконно, обещал самостоятельно выехать за пределы РФ.

Кроме собственного признания, вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №62 18 120001594 от 20.01.2019 года, согласно которому ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ;

- протоколом об административном задержании, согласно которому гражданин Республики Таджикистан ФИО1 подвергнут административному задержанию в связи с совершением административного правонарушения;

- сведениями единой базы ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым гражданин Республики Таджикистан ФИО1 прибыл на территорию РФ с целью работы по найму со сроком пребывания по 19.01.2019 года;

- справкой ОВМ ОМВД РФ по Рыбновскому району, согласно которой, гражданин Республики Таджикистан ФИО1, в настоящее время состоящим на миграционном учете не состоит.

Вина ФИО1 в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в нарушении установленных правил миграционного учета и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, полностью подтверждена собранными по делу доказательствами. В связи с чем, суд квалифицирует действия правонарушителя по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации без соответствующей регистрации, данные о его личности, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

При обсуждении наказания суд учитывает, что правонарушитель на миграционный учет в установленном законом порядке не встал, профессиональной специальностью не обладает, род своей деятельности пояснить не смог.

ФИО1 вину свою полностью признал, чистосердечно раскаялся в совершенном правонарушении, в связи с чем, на основании ст.4.2 КоАП РФ, суд считает это обстоятельством, смягчающим административную ответственность. На территории РФ незаконно находится непродолжительное время. Пытался выехать за пределы РФ, но опоздал.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Суд учитывает, что правонарушитель разрешения на осуществление трудовой деятельности и регистрации не имеет, на территории РФ каких-либо социальных связей не имеет, не женат, имущества на территории РФ не имеет. В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории, поэтому административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не нарушает его прав на уважение личной и семейной жизни и на свободу перемещения, а также прав, предусмотренных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года, а также ст. 2 Протокола №4 от 16 сентября 1963 года к указанной Конвенции. Постоянного места работы он не имеет, каких-либо объективных обстоятельств, исключающих его выдворение, не имеется.

При таких обстоятельствах,, учитывая, что у ФИО1 имеются средства для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации, его желание самостоятельно выехать за пределы РФ, указанное административное выдворение необходимо применить в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии со ст.2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес> общежитие, административному взысканию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление Министерства внутренних дел России по Рязанской области.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствие с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по реквизитам, представленными ОМВД России по Рыбновскому району Рязанской области.

Разъяснить, что в соответствии с п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечению указанного срока, суд, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Данное постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Рыбновский районный суд Рязанской области.

Судья подпись Е.Н. Гужов

Копия верна: Судья