Решение № 2А-84/2020 2А-84/2020~М-85/2020 М-85/2020 от 5 апреля 2020 г. по делу № 2А-84/2020

Дело № 2а-84/2020

Мотивированное
решение изготовлено 06 апреля 2020 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 апреля 2020 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Костюченко К.А.,

при секретаре Скакалиной Т.А.,

с участием прокурора Ловозерского района Мурманской области Загайкевича В.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У с т а н о в и л :

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее – истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осуждённого ФИО2 (далее – ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. В обоснование указывает, что ответчик отбывает наказание по приговору Первомайского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение двух преступлений небольшой тяжести, предусмотренных ч. 2 ст. 314.1 и ч. 1 ст. 228 УК Российской Федерации. В период отбывания наказания осуждённый характеризуется отрицательно: имеет одно поощрение; допустил три нарушения установленного порядка отбывания наказания; отбывает наказание в обычных условиях; на профилактическом учёте не состоит; гарантий трудового устройства после освобождения не имеет. Со слов осуждённого, после освобождения он намерен проживать по адресу: <адрес>. Просит установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 03 года и на этот период установить административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов, так как преступление он совершил в ночное время, и запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, так как такое ограничение было установлено ему ранее.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, просил снизить количество явок для регистрации до двух в связи с наличием инвалидности.

Прокурор Загайкевич В.В. в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление.

Изучив материалы дела, материалы личного дела осуждённого, заслушав стороны, заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее – Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что решением Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 08 лет в связи с его осуждёнием приговором Первомайского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. "а" ч. 2 ст. 166 УК Российской Федерации, при опасном рецидиве преступлений.

В настоящее время ответчик отбывает наказание в виде лишении свободы по приговору Первомайского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение двух преступлений, относящихся к категории небольшой тяжести, предусмотренных ч. 2 ст. 314.1 и ч. 1 ст. 228 УК Российской Федерации. Окончательное наказание по указанному приговору назначено на основании ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК Российской Федерации с приговором мирового судьи судебного участка № 1 Кольского судебного района Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 осуждён за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобождённое из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отбыто ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации, судимость по нему будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость за преступления небольшой тяжести по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. "в" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации, погашается по истечении трёх лет после отбытия ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из приведенных норм закона и обстоятельств рассматриваемого дела следует, что в отношении ответчика подлежит установлению административный надзор по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости по которым является более длительным.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с административным истцом и устанавливает в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года.

В силу требований ст. 273 КАС Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что по месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно. Так, осуждённый является инвалидом II группы (по зрению) бессрочно; имеет поощрение за хорошее поведение; отбывает наказание в обычных условиях; на профилактическом учёте не состоит; вину в совершённых преступлениях признал, в тоже время, мероприятия воспитательного характера он посещает, однако правильных выводов для себя не делает; в ПУ при учреждении не обучался; не трудоустроен, трудоустроиться не пытался; работы в порядке ст. 106 УИК Российской Федерации выполняет под контролем сотрудников администрации; участие в культурно-массовых, спортивных мероприятиях не принимает; социально-полезные связи не поддерживает; отношения поддерживает с различными категориями осуждённых; гарантий трудового устройства после освобождения не имеет; допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за нарушения распорядка дня к нему применялись дисциплинарные взыскания в виде выговоров, и ДД.ММ.ГГГГ за осуществление межкамерной связи с осуждённым проводилась профилактическая беседа.

Судом установлено, что ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, и после освобождения намерен проживать по указанному адресу.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность ответчика, его поведение за весь период отбывания наказания, суд находит, что осуждённый нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем устанавливает в отношении него административный надзор сроком на 03 года с наложением административного ограничения в виде обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, учитывая обстоятельства совершённых ответчиком преступлений по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, а также запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

С учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении ответчика административного надзора с возложением вышеуказанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

Р е ш и л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 03 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязанности три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: К.А. Костюченко