Решение № 2-2761/2020 2-2761/2020~М-2561/2020 М-2561/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-2761/2020

Дело № 2-2761/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2020 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего Семёновой Л.Л.,

при секретаре судебного заседания Джалцановой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Элиста о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что 07 ноября 2019 года умер ее муж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Из заработной платы ФИО2 при жизни производились отчисления в Пенсионный Фонд РФ, воспользоваться правом на получение выплат накопительной части за счет средств пенсионных накоплений она не успела. Она является наследником по закону первой очереди. Ей не было известно о наличии у супруга пенсионных накоплений и возможности их получения, в связи с чем ею пропущен шестимесячный срок обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением. В ноябре 2020 года она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Элисте с заявлением о получении накопительной части трудовой пенсии супруга, но ей было отказано в приеме заявления ввиду пропуска шестимесячного срока, установленного п.3 ст. 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ». Указанный срок был пропущен ею по уважительной причине, так как о том, что выплаты накопительной части трудовой пенсии в случае смерти застрахованного лица могут быть получены правопреемниками, она узнала только спустя 11 месяцев после смерти супруга. Просила признать причину пропуска срока уважительной и восстановить срок для подачи заявления на получение пенсионных накоплений супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 07 ноября 2019 года.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, просила удовлетворить иск.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, согласно ходатайству просили рассмотреть дело в их отсутствие, разрешение требований оставили на усмотрение суда.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования истца.

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. Указанное заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

В случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.

При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);

во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди (п. 12 ст. 16 приведенного Закона).

В силу п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях, установленных Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 28 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года N 741, восстановление выплаченных сумм из резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию в случае принятия решения о выплате средств пенсионных накоплений в отношении правопреемников по закону, восстановивших в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после вынесения решения о выплате средств пенсионных накоплений другим правопреемникам, или в случае, указанном в подпункте "в" пункта 27 настоящих Правил, осуществляется за счет правопреемников, которым средства пенсионных накоплений выплачены (в случае согласия), или в порядке регресса (в случае отсутствия согласия).

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Из вышеуказанных положений норм права и разъяснений следует, что действующим законодательством Российской Федерации не установлен перечень уважительных причин, при наличии которых лицам, поименованным в п. 12 ст. 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", может быть восстановлен срок для обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, следовательно, применительно к спорным правоотношениям прерогатива оценки причин пропуска в качестве уважительных либо неуважительных принадлежит именно суду.

Как видно из материалов дела, истец ФИО1 является супругой ФИО2, что подтверждается свидетельством о заключении брака № от 05 июня 1992 года.

ФИО2, родившийся <данные изъяты>, умер 07 ноября 2019 года в г. Элиста РК, запись акта о смерти № от 08 ноября 2019 года (свидетельство о смерти I№ от 08 ноября 2019 года).

При жизни из заработной платы ФИО2 производились отчисления в Пенсионный Фонд Российской Федерации, в том числе на накопительную часть трудовой пенсии по старости.

ГУ - Управление Пенсионного фонда по г. Элисте письмом от 20 октября 2020 года исх. №12-11/5084 отказало ФИО1 в приеме заявления о выплате средств пенсионных накоплений в связи с нарушением шестимесячного срока подачи заявления.

Согласно исковому заявлению истцом срок для обращения в Пенсионный фонд пропущен в связи с тем, что она не знала о возможности получения пенсионных накоплений.

Указанную причину пропуска срока для подачи заявления в пенсионный орган о получении пенсионных накоплений супруга истца ФИО2, умершего 07 ноября 2019 года, суд признаёт уважительной, поскольку отсутствие сведений о наличии пенсионных накоплений умершего и возможности их получения исключало возможность своевременного обращения правопреемника в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений.

В соответствии с пунктами 8, 9 Правил принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что застрахованный супруг истца ФИО2 заявление о порядке распределения кому-либо средств, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, не писал.

Территориальный орган Пенсионного фонда РФ меры по извещению истца ФИО1, как правопреемника, о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного его сына, не предпринимал.

При таких обстоятельствах суд признает, что пропуск срока обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате накопительной части пенсии вызван уважительными причинами, и считает необходимым восстановить срок для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений супруга истца ФИО2, умершего 07 ноября 2019 года в г.Элисте Республики Калмыкия.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать причину пропуска ФИО1 срока обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Элисте с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 07 ноября 2019 года в г. Элисте, уважительной.

Восстановить ФИО1 срок для обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Элисте Республики Калмыкия с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 07 ноября 2019 года в г. Элисте.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Судья Л.Л. Семёнова

Решение в окончательной форме принято 23 ноября 2020 года.