Постановление № 5-265/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 5-265/2017

Дело № 5 – 265/2017 20 июля 2017 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Ольского районного суда Магаданской области Стахорская О.А.,

без участия представителя административного органа, составившего протокол, и лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев 20 июля 2017 года в здании Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

права которому, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 03.06.2017 в 09 час. 15 мин. на левом берегу реки Тауй, район ул. Набережной (дамба в с.Балаганное), в координатах 59о38/950// Северной широты 149о05/135// Восточной долготы, при отсутствии разрешительных документов на право добычи водных биологических ресурсов, производил лов при помощи принадлежащей ему ставной сети с ячеей 45х45 мм, длиной 18 метров, высотой 3 метра, на момент проверки рыбы в сети не оказалось. Своими действиями ФИО2 нарушил п. п. 72 и 73.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза от 21.10.2013 № 385, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ст. 8.37 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства.

Представитель административного органа, составившего протокол, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлялся надлежащим образом по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако вручить ему судебную повестку не представилось возможным, почтовые отправления возвращены в суд с отметками об истечении срока хранения.

Учитывая изложенное и принятые судом меры к извещению, полагаю, возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и представителя административного органа, составившего протокол.

Исследовав и изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, пришел к выводу, что ФИО2 совершил вменяемое ему административное правонарушение, и это подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 03.06.2017, в соответствии с которому, ФИО2 03.06.2017 в 09 час. 15 мин. на левом берегу реки Тауй, район ул. Набережной (дамба в с.Балаганное), в координатах 59о38/950// Северной широты 149о05/135// Восточной долготы, при отсутствии разрешительных документов на право добычи водных биологических ресурсов, производил лов при помощи принадлежащей ему ставной сети с ячеей 45х45 мм, длиной 18 метров, высотой 3 метра, на момент проверки рыбы в сети не оказалось;

- протоколом изъятия от 03.06.2017, согласно которому у ФИО2 03.06.2017 была изъята ставная сеть жилковая, леска светло-зеленого цвета, с ячеей 45х45 мм, длиной 18 метров, высотой 3 метра, верхняя подбора фал желтого цвета, веревка белого цвета, наплава цилиндрические белого цвета, 24 штуки, нижняя подбора веревка белого цвета, груза – свинцовые кольца- 4 штуки, свинцовые бочонки 11 штук;

- актом- приема передачи от 03.06.2017, согласно которому изъятое у ФИО2 орудие лова – ставная сеть жилковая, леска светло-зеленого цвета, с ячеей 45х45 мм, длиной 18 метров, высотой 3 метра, верхняя подбора фал желтого цвета, веревка белого цвета, наплава цилиндрические белого цвета, 24 штуки, нижняя подбора веревка белого цвета, груза – свинцовые кольца- 4 штуки, свинцовые бочонки 11 штук, передано на ответственное хранение старшему специалисту-делопроизводителю ФИО1, <...>;

- объяснением ФИО2, данными им при составлении протокола об административном правонарушении, из которых следует, что он не отрицает выставление на лов ставной сети.

В соответствии со ст. 1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Минсельхоза от 21.10.2013г. N 385, Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила) регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общин, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. Дальневосточный рыбохозяйственный бассейн включает в себя, в числе прочих, водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на сухопутной территории Российской Федерации в границах в том числе и Магаданской области.

Названными Правилами предусмотрено, что при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей (пункт 72).

Частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства.

Таким образом, оценив имеющиеся доказательства, полагаю, что ФИО2 нарушил правила рыболовства, так как осуществлял вылов водных биоресурсов ставной сетью, то есть орудием добычи, использование которого без путевок на вылов запрещено Правилами, и квалифицирует его действия по ст. 8.37 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Санкция части 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО2 не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО2, не работающего, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельства, отсутствие ущерба при нарушении правил рыболовства, и считает возможным применить в отношении ФИО2 меру наказания виде штрафа в соответствии с санкцией ст. 8.37 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях без конфискации орудия совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.7, 4.1, 4.7, 29.10, 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Назначить ФИО2 за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях наказание в виде штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с перечислением штрафа по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства) р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области г.Магадан, БИК 044442001, ИНН <***>, КПП 490901001, ОКТМО 44601000, код дохода 07611690050056000140.

Изъятую ставную сеть жилковую, леска светло-зеленого цвета, с ячеей 45х45 мм, длиной 18 метров, высотой 3 метра, верхняя подбора фал желтого цвета, веревка белого цвета, наплава цилиндрические белого цвета, 24 штуки, нижняя подбора веревка белого цвета, груза – свинцовые кольца 4 штуки, свинцовые бочонки 11 штук, переданную на ответственное хранение старшему специалисту-делопроизводителю ФИО1, <...>, возвратить владельцу.

Разъяснить ФИО2, что согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и копия квитанции предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо подвергается штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья О.А. Стахорская