Решение № 2А-305/2026 2А-305/2026~М-147/2026 М-147/2026 от 6 апреля 2026 г. по делу № 2А-305/2026

Дело № 2а-305/2026


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 апреля 2026 года город Шагонар

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Монгуш Ч.С., при секретаре судебного заседания Савый А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «<адрес>» к Шактар-оолу Ю.Т. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд вышеуказанным административным исковым заявлением к административному ответчику.

В обоснование административного иска указано на то, что ФИО1 осужден 13.11.2018 по ч. 1 ст. 131 УК РФ. Освобожден 30.04.2021 по отбытию наказания. Судимость погашается 30.04.2029. Решением суда в отношении него был установлен административный надзор с административными ограничениями. Срок административного надзора истекает 01.01.2028. Ранее вынесено предупреждение, где он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод. Несмотря на предупреждение, в течение года он 2 и более раз привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Поднадзорный проживает по адресу: <адрес>, не работает, характеризуется с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за текущий год, на проводимые меры профилактического характера не реагирует, но должных выводов для себя не делает. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, дополнить ранее установленное ограничение в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 с дополнением административных ограничений согласился, обязуется являться на регистрацию 2 раза в месяц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Чылбак-оола Н.А., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений ч. 8 ст. 272, п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) в решении об установлении административного надзора должны быть, определены одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Из представленных в суд материалов следует, что ФИО1 осужден 13.11.2018 <адрес> (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам <адрес> от 17.01.2019) за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 131 УК РФ 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания исчислен с 13.11.2018. Зачтен в срок наказания время содержания под стражей с 29.07.2018 по 17.01.2019 в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Данный приговор вступил в законную силу 17.01.2019. Согласно приговору осужден за тяжкое преступление.

Освобожден 30.04.2021 по отбытию наказания. Судимость погашается 30.04.2029.

Решением <адрес> от 09.10.2025 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года. Срок административного надзора исчислен со дня вступления решения суда в законную силу, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой и обращением за медицинской помощью. Решение суда вступило в законную силу 04.12.2025.

Из заключения ГАН ОУУП и ПДН МО УМВД РФ по <адрес> от 01.01.2026 ФИО1 поставлен на профилактический учёт и установлен административный надзор, заведено дело. Предупрежден за нарушение ограничений, установленных судом административного надзора.

Постановлениями МО МВД РФ «<адрес>» от 05.02.2026 ФИО1 признавался виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначены административные наказания в виде административных штрафов в размере 1050, 1080, 1000, 1070 рублей. Постановления вступили в законную силу 17.02.2026.

В соответствии с характеристикой ФИО1 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны. К административной ответственности привлекался неоднократно. На проводимые профилактические беседы о недопущении нарушений не реагирует. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

В силу п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

С момента постановки на профилактический учет с 01.01.2026 ФИО1 совершил 5 административных правонарушений, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно допустил не выполнение административных ограничений, установленные судом в соответствии и с федеральным законодательством, что подтверждается постановлениями в деле по делам об административных правонарушениях, сведений об оспаривании постановлений и об уплате штрафов не имеются, каких-либо доказательств, подтверждающих уважительности не представил.

Исходя из положений ч. 8 ст. 272, п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

Требование административного истца об установлении обязательной явки 2 раза, в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

При этом разъясняется, что в силу части 3 статьи 4 указанного Федерального закона поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд, который с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Суд обращает внимание на орган внутренних дел на то, что поскольку срок административного надзора исчислен со дня вступления решения суда в законную силу, а не со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то срок административного надзора истекает 04.12.2027, а не с 01.01.2028.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «<адрес>» к Шактар-оолу Ю.Т. о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнительно установить в отношении Шактар-оола Ю.Т., <данные изъяты>, административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз, всего 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня изготовления путем подачи апелляционной жалобы через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва.

Судья Ч.С. Монгуш