Постановление № 5-147/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 5-147/2017

Дело №5-147/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

6 июля 2017 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Макарова Т.А., при секретаре Жих Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поступившее в отношении Велиадзе Циури, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики <данные изъяты>, действующей регистрации на территории Калининградской области не имеющей, замужней, неработающей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, несудимой,

У С Т А Н О В И Л:

5 июля 2017 года в 21 час 55 минут в <адрес > с целью проверки законности пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации была выявлена гражданка Республики <данные изъяты> Велиадзе Циури, ДД.ММ.ГГ года рождения.

Установлено, что гражданка Республики <данные изъяты> Велиадзе Циури, ДД.ММ.ГГ года рождения, прибыла 18 января 2013 года на территорию РФ к своему сыну – гражданину РФ, а также с целью трудоустройства. Срок пребывания гражданки Республики <данные изъяты> Велиадзе Циури, ДД.ММ.ГГ года рождения, истек 31 января 2013 года.

Тем самым гражданка Республики <данные изъяты> Велиадзе Циури, ДД.ММ.ГГ года рождения, уклонилась от выезда за пределы РФ в установленный законом срок, проживала на территории РФ без постановки на миграционный учет, чем нарушила требования ст.ст. 3, 20 «Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года, главы 4, ст. 20 Федерального закона РФ №109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании Велиадзе Циури вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что она является гражданкой Республики <данные изъяты>, гражданства Российской Федерации не имеет. 18 января 2013 года прибыла в РФ к своему сыну ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, который является гражданином РФ, чтобы помочь в воспитании его ребенка, а также с целью трудоустройства. По прибытии в РФ у нее имелась виза сроком действия до 31 января 2013 года. Ее супруг ФИО2 также прибыл в РФ. Она с супругом, сыном и его семьей ведут совместное хозяйство, помогают в воспитании внука. Из-за материальных трудностей, болезни внука, не смогла заняться сбором необходимых документов для законного пребывания на территории РФ.

Выслушав объяснения Велиадзе Циури, исследовав материалы дела, суд находит вину Велиадзе Циури в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 6 июля 2017 года, объяснением Велиадзе Циури от 6 июля 2017 года, копией паспорта гражданки Республики <данные изъяты>, выданного на имя Велиадзе Циури, копией однократной визы № сроком действия до 31 января 2013 года.

Совокупность приведенных доказательств свидетельствует о незаконности пребывания Велиадзе Циури на территории Российской Федерации по окончании допустимого срока пребывания, установленного законодательством Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения Велиадзе Циури от административной ответственности судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что действия Велиадзе Циури правомерно квалифицированы уполномоченным должностным лицом по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Сроки давности привлечения Велиадзе Циури к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, она может быть подвергнута административному наказанию.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, личность виновного.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Велиадзе Циури, суд относит совершение впервые административного правонарушения, признание вины и раскаяние в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая установленные обстоятельства по делу, в том числе, наличие родственников – граждан РФ у Велиадзе Циури, с которыми она проживает, оказывает поддержку, ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалась, положения Конституции РФ, общепризнанных принципов и норм международного права и международные договоры, в связи с чем суд считает, что в данном случае применение в отношении Велиадзе Циури административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать как международным принципам невмешательства в личную и семейную жизнь, в той ситуации, когда отсутствует реальная угроза национальной безопасности, правопорядку, здоровью и нравственности других лиц, так и целям административного наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным назначить Велиадзе Циури наказание в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Велиадзе Циури, ДД.ММ.ГГ года рождения, гражданку Республики <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 10 дней со дня вынесения настоящего постановления на следующие реквизиты: наименование получателя платежа УФК по Калининградской области (ОК21, Западное ЛУ МВД России на транспорте), ИНН: <***>, ОКТМО: 27701000, л/с <***>, р/с <***>, банк получателя: отделение Калининград г. Калининграда, БИК: 04278001, КБК 18811690040046000140 (административный штраф ЛОП на воздушном транспорте), материал № 5-147/2017.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Макарова