Решение № 2-100/2019 2-100/2019(2-1057/2018;)~М-1033/2018 2-1057/2018 М-1033/2018 от 11 января 2019 г. по делу № 2-100/2019

Дело № 2-100/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст. Брюховецкая Краснодарского края 11 января 2019 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Салогубовой В.В.,

секретаря ФИО1,

с участием:

истца представителя прокуратуры Брюховецкого района - помощника прокурора Куатовой Ж.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Брюховецкого района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному унитарному предприятию «Коммунальник» Брюховецкого района об обязании выполнить мероприятия, предусмотренные производственной программой в сфере холодного водоснабжения,

у с т а н о в и л :

Прокурор Брюховецкого района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МУП «Коммунальник» Брюховецкого района об обязании выполнить мероприятия, предусмотренные производственной программой в сфере холодного водоснабжения.

Как указывает в своем иске прокурор Брюховецкого района, прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о тарифном регулировании, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в деятельности МУП «Коммунальник»,расположенного по адресу: <...>.

Установлено, что Приказом Региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 01.03.2017 года № 2/2017-Вк утверждена производственная программа в сфере холодного водоснабжения со сроком с 13.05.2017 года по 31.12.2017 года для МУП «Коммунальник».

Производственная программа МУП «Коммунальник» в сфере холодного водоснабжения на 2017 год включает в себя перечень плановых мероприятий по ремонту объектов централизованной системы водоснабжения, мероприятий, направленных на улучшение качества питьевой воды.

Пунктом 1 раздела 2 производственной программы определены мероприятия по установке семи счетчиков WRC-50 на артезианских скважинах.

Кроме того, на реализацию вышеуказанных мероприятий определен срок с 01.03.2017 года по 31.12.2017 года, а также запланирована сумма в размере 104, 42 тысяч рублей.

Проверка показала, что МУП «Коммунальник» в рамках исполнения производственной программы по водоснабжению утвержденной РЭК ДЦиТ на 2017 год не выполнены вышеуказанные мероприятия на сумму 104,42 тысяч рублей.

Таким образом, изложенные обстоятельства свидетельствуют о невыполнении организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности, предусмотренных производственной программой в сфере холодного водоснабжения мероприятий на общую сумму 104,42 тысяч рублей, финансирование которых заложено в тарифы на водоснабжение для потребителей Брюховецкого района.

При этом, 18.06.2018 прокурором Брюховецкого района направлялось представление директору МУП «Коммунальник» ФИО2 об устранении нарушений законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве и выполнению мероприятий производственной программы 2017 года. Однако, руководством предприятия не выполнены мероприятия производственной программы.

В связи с изложенным, прокурор Брюховецкого района просит суд обязать МУП «Коммунальник» выполнить мероприятия, предусмотренные производственной программой в сфере холодноговодоснабжения на 2017 год, а именно: установить 7 счетчиков WRC-50 наартезианских скважинах.

В судебном заседании помощник прокурора Брюховецкого района Куатова Ж.Г. требования прокурора, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила суд их удовлетворить.

Ответчик – представитель МУП «Коммунальник» в судебное заседание не явился. В ходатайстве и.о. директора МУП «Коммунальник» просит суд рассмотреть дело в отсутствии ответчика. Мнение по исковым требованиям не указано (л.д. 34).

Представитель третьего лица Региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края в судебное заседание не явился. В отзыве на иск представитель Региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края по доверенности ФИО3 просит удовлетворить исковые требования прокурора Брюховецкого района в полном объеме и рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. ).

Выслушав доводы стороны истца, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования прокурора Брюховецкого района обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов гражданского дела, прокуратурой Брюховецкого района проведена проверка исполнения законодательства о тарифном регулировании, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в деятельности МУП «Коммунальник», расположенного по адресу:<...>.

Установлено, что Приказом Региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 01.03.2017 года № 2/2017-Вк утверждена производственная программа в сфере холодного водоснабжения со сроком с 13.05.2017 года по 31.12.2017 года для МУП «Коммунальник» (л.д. 4, 5-6).

Согласно ч. 5 ст. 32 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» при расчете тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения учитываются расходы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, необходимые для реализации инвестиционной и производственной программ, а также плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности.

В соответствии с ч. 6 ст. 32 Федерального закона от 07.12.2011года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»при установлении тарифов на очередной период регулирования учитываются экономически обоснованные расходы, понесенные организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в истекшем периоде регулирования, не учтенные при установлении тарифов, а также результаты исполнения инвестиционной и производственной программ в истекшем периоде регулирования.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 41 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»при разработке производственной программы учитываются результаты технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 41 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»производственная программа должна содержать перечень плановых мероприятий по ремонту объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, мероприятий, направленных на улучшение качества питьевой воды, качества горячей воды и (или) качества очистки сточных вод, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в томчисле снижению потерь воды при транспортировке.

Установлено, что производственная программа МУП «Коммунальник» в сфере холодного водоснабжения на 2017 год включает в себя перечень плановых мероприятий по ремонту объектов централизованной системы водоснабжения, мероприятий, направленных на улучшение качества питьевой воды.

Пунктом 1 раздела 2 производственной программы определены мероприятия по установке семи счетчиков WRC-50 на артезианских скважинах.

Кроме того, на реализацию вышеуказанных мероприятий определен срок с 01.03.2017 года по 31.12.2017 года, а также запланирована сумма в размере 104,42 тысячи рублей.

Проверка, проведенная прокуратурой Брюховецкого района, показала, что МУП «Коммунальник» в рамках исполнения производственной программы по водоснабжению утвержденной Региональной энергетической комиссией– департаментом цен и тарифов Краснодарского края на 2017 год не выполнены вышеуказанные мероприятия на сумму 104,42 тысячи рублей.

Таким образом, изложенные обстоятельства свидетельствуют о невыполнении организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности, предусмотренных производственной программой в сфере холодного водоснабжения мероприятий на общую сумму 104,42 тысячи рублей, финансирование которых заложено в тарифы на водоснабжение для потребителей Брюховецкого района, что подтверждается отчетом об исполнении производственной программы в сфере холодного водоснабжения (л.д. 8-11).

При этом, 18.06.2018 года прокурором Брюховецкого района направлялось представление директору МУП «Коммунальник» ФИО2 об устранении нарушений законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве и выполнению мероприятий производственной программы 2017 года. Однако, как установил суд, руководством предприятия мероприятия производственной программы не выполнены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований прокурора Брюховецкого районаи обязать МУП «Коммунальник» выполнить мероприятия, предусмотренные производственной программой в сфере холодноговодоснабжения на 2017 год.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Брюховецкого района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному унитарному предприятию «Коммунальник» Брюховецкого района об обязании выполнить мероприятия, предусмотренные производственной программой в сфере холодного водоснабжения, - удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Коммунальник» Брюховецкого района(ОГРН <***>, ИНН <***>) выполнить мероприятия, предусмотренные производственной программой в сфере холодноговодоснабжения на 2017 год, а именно: установить 7 счетчиков WRC-50 наартезианских скважинах.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Брюховецкого районного суда

Краснодарского края В.В. Салогубова