Решение № 2А-954/2020 2А-954/2020~М-934/2020 М-934/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2А-954/2020

УИД 76RS0011-01-2020-0014335-77

Дело № 2а-954/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2020 г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Ицковой Н.Н.,

с участием помощника Угличского межрайонного прокурора Андреева М.М.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Табаричевой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Приговором Тутаевского городского суда Ярославской области от 22.06.2005 г., с учетом изменений, внесенных постановлением Угличского районного суда ЯО от 21.03.2013 г., ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в ред. ФЗ от 07.03.2011 г. № 26-ФЗ) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Ярославского областного суда от 26.08.2005 г., с учетом изменений, внесенных постановлением Угличского районного суда ЯО от 21.03.2013 г., ФИО1 осужден по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 15 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 22.06.2005 г., окончательно назначено 15 лет 11 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области, освобождается по отбытию срока наказания 09.01.2021 г.

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области обратился в суд с иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на основании п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) на срок погашения судимости с административными ограничениями: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью два раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 час. до 06.00 час. В обосновании требований указано, что ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления в ночное время, при опасном рецидиве преступлений, за весь период отбывания наказания характеризуется с неустойчивой стороны.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку он 16 лет отбывал наказание, это будет мешать его трудоустройству, планирует после освобождения проживать в <адрес>, где ему обещали знакомые снять жилье, а потом трудоустроиться в Московской области и жить по месту работы.

Заслушав ФИО1, мнение прокурора, поддержавшего исковые требования, исследовав материалы дела и личное дело осужденного, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены ст. 4 Закона N 64-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установлено, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Ярославского областного суда от 26.08.2005 г. за совершение в ночное время особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «ж» ч.2 ст. 105 УК РФ, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. Соответственно, он относится к категории лиц, по отношению к которым в соответствии с Законом № 64-ФЗ административный надзор применяется в обязательном порядке, при этом он устанавливается на срок, определенный законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с положениями п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ответчиком преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ – 10 лет после отбытия наказания).

Учитывая совершение ФИО1 особо тяжкого преступления до внесения изменений Федеральным законом от 23.07.2013 № 218-ФЗ в ст. 86 УК РФ, административный надзор устанавливается ему в силу положений ст. 10 УК РФ на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как видно из характеристики осужденного, ФИО1 трудоустроен, мероприятия воспитательного характера не посещает, на меры воспитательного воздействия реагирует не всегда правильно. С представителями администрации бывает не сдержан. Среди осужденных конфликтных ситуаций не создает, придерживается нейтрально-настроенной части осужденных. Участие в общественной жизни отряда и колонии, спортивных и культурно-массовых мероприятиях, проводимых в исправительном учреждении, не принимает. На профилактическом учете в учреждении не состоит, участником групп отрицательной направленности не является. Вину в совершённом преступлении признал. В бухгалтерии ФКУ ИК-3 на ответчика имеются исполнительные листы, которые он погашает за счет заработанных денежных средств. С близкими родственниками отношения не поддерживает, регулярно получает посылки (передачи) от знакомых. С 20.07.2006 по 25.08.2010 находился на строгих условиях содержания, признавался злостным нарушителем режима содержания. В настоящее время отбывает наказание в обычных условиях содержания. За весь период отбывания наказания допустил 20 нарушений режима содержания, заработал 11 поощрений за добросовестное отношение к труду и примерное поведение.

Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ, ст. 4 Закона № 64-ФЗ в целях надлежащего контроля за поведением ФИО1, учитывая степень общественной опасности совершенного преступления, а также его обстоятельства, совершение преступления в ночное время, данные о его личности, поведение за весь период отбывания наказания, суд считает обоснованным возложение на ответчика административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раза в месяц, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 час. до 06.00 час. следующих суток.

Из пояснений ФИО1 в судебном заседании следует, что у него отсутствует регистрация по месту жительства и постоянное место жительства, после освобождения планирует проживать в п. Некрасовское Ярославской области. В паспорте на имя ответчика отметка о регистрации по месту жительства отсутствует. В приговоре суда от 26.08.2005 г. указано, что ФИО1 до осуждения проживал по адресу: <адрес>

Учитывая данные обстоятельства, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Ярославской области, что в данном случае является обязательным в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 закона № 64.

Вопреки доводам ФИО1, Законом N 64-ФЗ предусмотрено, что данный Закон распространяет свое действие на лиц, освобождаемых либо освобожденных из мест лишения свободы и имевших непогашенную и не снятую судимость за совершение преступлений, указанных в частях 1, 2 и 2.1 статьи 3 приведенного Закона. Каких-либо исключений в отношении лиц, совершивших преступления до введения его в действие, Закон не содержит. При этом установление административного надзора и возложение административных ограничений уголовным наказанием не является, в связи с чем не посягает на основополагающий принцип уголовного законодательства - принцип справедливости, предусмотренный ч. 2 ст. 6 УК РФ, в соответствии с которым никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление. Отсутствие регистрации по месту жительства, трудоустройство после освобождения от наказания не препятствует установлению административного надзора и административных ограничений.

Установленные судом административные ограничения будут соответствовать задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Закона N 64-ФЗ, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений. Данные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы; последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу ст. 9 Закона N 64-ФЗ ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также - о частичной отмене административных ограничений.

Согласно ст. 11 Закона № 64-ФЗ осужденный обязан в определенный администрацией колонии срок по освобождению из мест лишения свободы прибыть к избранному месту жительства или пребывания, явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней. Неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства в срок, а равно самовольное оставление места жительства, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 час. до 06.00 час. следующих суток;

- запрещение выезда за пределы территории Ярославской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Н.Ицкова