Решение № 2А-1412/2019 2А-1412/2019~М-1345/2019 М-1345/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2А-1412/2019

Дело №2а-1412/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«19» декабря 2019 г. г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Кондаковой А.Ю.,

при секретаре Тетушкиной Е.Ю.,

с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора Рыбина И.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее по тексту ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в отношении ФИО2, ссылаясь на следующее.

ФИО2 отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от дд.мм.гггг, которым осужден по ч. 5 ст. 69, ст. 264-1 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО2 ранее неоднократно судим за совершение, в том числе, тяжких преступлений, судимости по которым в установленном законом порядке не сняты и не погашены, что в соответствии с п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ образует особо опасный рецидив преступлений.

Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы дд.мм.гггг, в связи с отбытием срока наказания.

За период отбывания наказания, административный ответчик допустил 74 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 67 взысканий. Поощрений, исков не имеет. Зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, с административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий по доверенности, пояснив вышеизложенное, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО2 с административным надзором согласен в части, просит сократить ему количество дней явок на регистрацию в орган внутренних дел. Дополнительно указал, что его регистрация по адресу: <адрес> носит формальный характер. Указанное жилое помещение принадлежит его умершей тете, в доме он не проживал, личных вещей не имеет. После освобождения из мест лишения свободы намерен проживать с женой и ребенком в <адрес>, точного адреса сообщить не смог, намерен трудоустроиться.

Помимо вышеизложенного административным ответчиком, судом в ходе рассмотрения дела было установлено, что преступление по приговору мирового судьи судебного участка № судебного района Касимовского районного суда <адрес> по ст.264.1 УК РФ было совершено ответчиков в ночное время. С учетом установленных по делу обстоятельств суд вынес на обсуждение сторон дополнение административному ответчику ранее заявленных ограничений ограничением в виде запрета выезда за пределы <адрес>, без согласования с органами ОВД, и запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время в период с 23.00 час. до 06.00 час. утра, за исключением случаев связанных с работой.

Представитель административного истца заявленные ограничения поддерживает.

Административный ответчик возражает, указывая, что намерен выезжать за пределы <адрес> с целью трудоустройства, а проверка сотрудниками ОВД его по месту жительства в ночное время будет негативно сказываться на ребенке.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, учитывая заключение пом. прокурора, полагавшего, что заявление об установлении административного надзора в отношении административного ответчика подлежит удовлетворению в части с сокращением количества дней явок на регистрацию до 2-х, с дополнением ограничений, предложенных судом, суд приходит к следующему.

В соответствии ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что приговором Мирового судьи судебного участка № судебного района Касимовского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ с назначением наказания в виде 1 (одного) года лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения с назначенным наказанием наказания по приговору Преображенского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг, окончательно к отбытию Серафимовичу назначено 4 (четыре) года 2 (два) месяца лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговором Преображенского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг, наказание по которому присоединено к наказанию, назначенному приговором от дд.мм.гггг ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ, при этом преступления им были совершены при особо опасном рецидиве преступлений (л.д.14).

Таким образом, ФИО2, относясь к указанной категории осужденных, подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в качестве обязательных административных ограничений в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, остальные виды административных ограничений, в данном случае, являются факультативными.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения административные ограничения. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбытия наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимание обстоятельства. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

ФИО2 характеризуется ФКУ ИК-8 УФСИН России отрицательно, допустил 74 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 67 взысканий. Поощрений, исков не имеет. С заявлением о трудоустройстве не обращался, отношение к труду посредственное, по складу характера конфликтен, невнимателен к социальным требования, к другим людям, взаимоотношения с родственниками удовлетворительные, поддерживает путем телефонных переговоров и личных свиданий, отношение к работам по благоустройству помещений отряда и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ отрицательное, отношение к режимным требованиям не всегда уважительное, мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них не всегда правильно.

Судом установлено, что ФИО2 состоит в зарегистрирован браке, имеет малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р., образование 7 классов, какой либо профессией не владеет, трудоустроен не был, страдает хроническим заболеванием.

С учетом установленных обстоятельств, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, данные о личности, суд считает заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении административного ответчика обоснованным и подлежащим удовлетворению со следующими административными ограничениями:

обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания сроком на 8 лет, поскольку осужденный характеризуется отрицательно, допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания (л.д. 4);

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток (в период с 23 часов 00 мин до 06 часов 00 мин) сроком на 8 лет, за исключением случаев, связанных с работой, так как согласно приговору от дд.мм.гггг преступление было совершено ФИО2 в ночное время (в период с 23.00 -00.35 час.),

кроме того, учитывая, что регистрация административного ответчика носит формальный характер, указанное жилое помещение ему не принадлежит, а иного постоянного места жительства он не имеет суд считает необходимым установить ему ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> без согласования с органами внутренних дел.

По мнению суда, установление именно этих административных ограничений в отношении административного ответчика позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В случае изменения личных, семейных общественных обстоятельств, устройства на работу (в ночное время, связанную с выездом за пределы области) и т.п., административный ответчик вправе поставить вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом, на срок административного надзора, а также в соответствии с ч 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается административному ответчику на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, Республики Мордовия, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток (в период с 23 часов 00 мин до 06 часов 00 мин), за исключением случае связанных с работой,

запрета выезда за пределы территории <адрес> без согласования с органами внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Кондакова

Мотивированное решение изготовлено 19.12.2019.

Судья А.Ю. Кондакова