Постановление № 5-3418/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 5-3418/2021




Дело № 5-3418/2021

73RS0004-01-2021-004292-10


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

город Ульяновск 24 марта 2021 года

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Русакова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, 28<данные изъяты>, фактически проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:


24.03.2021 года в 11 часов 50 минут в результате проведенной проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь гражданкой Республики Узбекистан, допустила нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в том, что с 05.03.2001 по настоящее время уклонилась от выезда из РФ и с 10.01.2020 года находится на территории РФ незаконно, чем нарушил ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002.

В судебном заседании ФИО1 подтвердила, что является гражданином р. Узбекистан, в 2001 году приехала в с.Андреевка Чердаклинского района Ульяновской области, надлежащим образом оформить пребывание на территории Ульяновской области не удалось. В настоящее время проживает у брата. Также в г.Ульяновске у нее живет дочь с семьей.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Изучив представленный административный материал, выслушав мнение участников процесса, прихожу к мнению о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что гражданка Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 05.03.2001 проживает на территории Ульяновской области без законных оснований, то есть не имеет право на законное пребывание на территории РФ в соответствии с требованиями Федерального закона РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства»№ 109-ФЗ от 18.07.2006 и Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, также подтверждается протоколом об административном правонарушении от 24.03.2021, рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО2 от 24.03.2021, объяснениями ФИО1 от 24.03.2021, национальным паспортом гражданина Узбекистана.

Таким образом, действия ФИО1 квалифицирую по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Каких–либо нарушений при составлении протокола об административном правонарушении судьей не установлено.При определении вида и размера наказания суд учитывает обстоятельства совершенного деяния, в частности, то, что гражданин иностранного государства находится на территории Российской Федерации без законных оснований, не соблюдая требований Российского законодательства.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность правонарушителя, судья учитывает, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения полностью признала.

В связи с чем, ей должно быть назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 руб., оснований для назначения штрафа в минимальном размере суд не усматривает.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, на основании подп. "б" п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в актуальной редакции) установлено, что в период с 15 марта по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, прихожу к выводу о том, что ФИО1 должно быть назначено наказание в виде штрафа в указанном размере без применения административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:


признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен ФИО1 в порядке, установленном ст.32.2 КоАП РФ, через УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области) кор.счета №40102810645370000061 счет № 03100643000000016800 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновска, ИНН <***>, КПП 732501001, БИК 047308001, ОКТМО 73701000, КБК 18811601181019000140 (штраф), УИН 18891739990004095840 в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения.

Судья И.В. Русакова



Суд:

Заволжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)

Иные лица:

УМВД России по Ульяновской области (подробнее)

Судьи дела:

Русакова И.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ