Решение № 2А-1-5628/2017 2А-5628/2017 2А-5628/2017~М-5382/2017 М-5382/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2А-1-5628/2017

Дело № 2а-1-5628/2017


Решение

Именем Российской Федерации

11 августа 2017 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Нуждина С.В.,

при секретаре Врублевской Н.Ю.,

с участием прокурора города Энгельса Саратовской области Добина М.Ю., представителя МУ МВД России «Энгеьсское» по Саратовской области ФИО1, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Энгельсское» по Саратовской области о продлении срока содержания лицу без гражданства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области,

установил:

МУ МВД России «Энгельсское» обратилось в суд с административным исковым заявлением заявлением о продлении срока содержания лицу без гражданства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в центре временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области. Требование обосновывает тем, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным, за совершение преступления предусмотренного <данные изъяты> УК РФ назначено наказание в виде <данные изъяты><данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Подлежит освобождению по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ. Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ за номером № о нежелательности пребывания (проживания) ФИО2 в Российской Федерации. От ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Саратовской области принято решение о депортации в отношении лица без гражданства ФИО2. В настоящее время ФИО2 содержится в ЦВСИГ МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области по решению Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ. Документы, позволяющие произвести депортации ФИО2 из <данные изъяты> до настоящего времени не поступили.

С учетом данных обстоятельств административный истец просит продлить срок пребывания ФИО2 в центре временного содержания на 90 суток.

В судебном заседании представитель МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области ФИО3, заявленное административное требование, по изложенным в административном иске обстоятельствам, поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованием МУ МВД России по Саратовской области не признал.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора г. Энгельса, полагавшего заявленное требование подлежащим удовлетворению в части, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области в части по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, действуют правила международного договора.

В силу частей 4-6 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Согласно пункта 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 названной статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу пункта 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ред. от 06.12.2011), иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с ч. 2 ст. 267 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд не позднее чем за сорок восемь часов до истечения установленного по решению суда срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным, за совершение преступления предусмотренного <данные изъяты> УК РФ назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ за номером 1097-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО2 в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Саратовской области принято решение о депортации в отношении лица без гражданства ФИО2.

В соответствии с частью 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Вступившим в законную силу решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ 2017 года ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России по Саратовской области сроком на 90 суток.

Таким образом, назначенный судом срок содержания ФИО2 в центре временного содержания истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что действительного документа, подтверждающего личность административный ответчик не имеет, свидетельство о возвращении его в республику Азербайджан не изготовлено по причинам, не зависящим от действий административного истца. Судом признаны обоснованными доводы административного истца, обуславливающие необходимость продления срока содержания ФИО2 в специальном учреждении.

Вместе с тем суд, признавая обоснованными доводы административного истца, обуславливающие необходимость продления содержания ФИО2 в специальном учреждении, не может согласиться с его сроком и полагает, что при установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельствах, его необходимо определить в 45 суток, поскольку данный срок является разумным исходя из необходимого времени для окончательного определения объективной возможности получения соответствующих документов из консульства и приобретения проездных документов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца.

Руководствуясь статьей 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МУ МВД России по Саратовской области о продлении срока пребывания лица без гражданства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по Саратовской области, - удовлетворить.

Продлить срок пребывания лица без гражданства ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» по Саратовской области, расположенном по адресу: <адрес>

<адрес> на 45 (сорок пять суток).

Срок продления исчислять с момента окончания срока содержания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» по Саратовской области, определенного решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 10-дневный срок с момента изготовления его мотивировочной части в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>