Решение № 2А-159/2017 2А-159/2017~М-81/2017 М-81/2017 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2А-159/2017

мотивированное
решение изготовлено

07 февраля 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тавда 07 февраля 2017 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Федотовой Н.С.,

с участием старшего помощника Тавдинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по Свердловской области ФИО3,

представителя административного истца ФКУ ИК-26 ГУФСИН по Свердловской области ФИО4,

административного ответчика ФИО5,

при секретаре Шелест А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-26 ФИО1 по <адрес> административное дело №а-№ по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № ФИО1 по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО6 ФИО8,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-26 ГУФСИН по Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, отбывающего наказание в ФКУ ИК-26 ФИО1 по <адрес> по приговору Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и подлежащего освобождению ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отбытием срока наказания.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО5 за период отбывания наказания за совершенное преступление при рецидиве преступлений, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО5 на срок 3 года, с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 6 часов; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории поселения места проживания без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал административный иск.

Административный ответчик в судебном заседании с установлением в отношении него административного надзора и административных ограничений был не согласен, пояснив, что надзор является для него вторым наказанием.

Прокурор полагал возможным установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок 3 года и возложить административные ограничения, которые были указаны административным истцом.

Изучив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, заслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела и материалы личного дела в отношении осужденного, суд считает необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК – 26 ГУФСИН по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО5 на основании следующего.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в отношении него устанавливается административный надзор (п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ).

Из приведенных предписаний Закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение преступления при рецидиве преступлений, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора или нет.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 этого же Федерального закона).

Согласно ст. 4 вышеуказанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в части 1 данной статьи. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст. 5 вышеуказанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 приговором Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден за преступление, в том числе средней степени тяжести, совершенное при рецидиве преступлений, что указано в приговоре суда, а также за тяжкие и особо тяжкие преступления по предыдущим приговорам, наказание по которым присоединено к последнему приговору.

ФИО2 подлежит освобождению из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

При этом судом установлено, что, отбывая наказание в исправительной колонии, поведение ФИО2 положительным не являлось.

ФИО2, отбывая наказание в исправительной колонии за совершение преступления при рецидиве преступлений, в период с 2002 года по настоящее время допустил 68 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что к нему были применены такие меры дисциплинарного взыскания как водворение в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, карцер, выговор, устный выговор.

Постановлением начальника ФКУ ИК-19 ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановление начальника ФКУ ИК-19 ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания соответствует ч. 2 ст.116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Постановление не отменено, незаконным не признано.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 является лицом, подпадающим под п.1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, поскольку в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, отбывает наказание за совершение преступления при рецидиве преступлений. Таким образом, судом установлены основания для установления административного надзора в отношении ФИО2

Поскольку осужденный ФИО2 совершил преступление при рецидиве преступлений, отрицательно характеризуется по месту отбывания наказания, допустил 68 нарушений установленного порядка отбывания наказания, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор на срок три года в отношении осужденного ФИО2, который освобождается из исправительного учреждения ФКУ ИК-26 ДД.ММ.ГГГГ, и намерен проживать по адресу: <адрес>

Суд считает, что меньший срок административного надзора является недостаточным для контроля за осужденным ФИО7

Суд усматривает основания для установления административных ограничений в целях предупреждения совершения ФИО7 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; возложении обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, поскольку суд считает, что меньшее количество явок является для контроля осужденного недостаточным. Также суд считает необходимым установить ограничение ФИО7 в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, с целью сохранения права передвижения.

На основании изложенного, руководствуясь статей 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО6 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок три года, и установить в отношении ФИО6 ФИО10 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в дни, установленные этим органом.

Срок административного надзора в отношении ФИО6 ФИО11 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом, путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд Свердловской области.

Решение изготовлено машинописным способом в совещательной комнате.

Судья Федотова Н.С.