Решение № 2А-969/2019 2А-969/2019~М-635/2019 М-635/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2А-969/2019

Дело № 2а-969/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Витюковой Л.А.,

при секретаре Корчагиной А.О.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 7 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец МИФНС России № 7 по Оренбургской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик состоит в качестве налогоплательщика и в соответствии с налоговым кодексом Российской Федерации обязан уплачивать законом установленные налоги. Согласно представленным УГИБДД УВД Оренбургской области сведениям, за ФИО1 зарегистрированы следующие транспортные средства, которые согласно ст. 358 НК РФ, являются объектом налогообложения марки «BMW X5», государственный регистрационный знак №, марки «IS250» государственный регистрационный знак №, марки «БМВ Х5» государственный регистрационный знак №. Налоговым органом в установленные законом сроки был и направлены в адрес налогоплательщика налоговые уведомления № от 29.07.2016 года, № от 29.08.2017, о необходимости уплаты транспортного налога за 2014-2016 гг. Задолженность не погашена. В связи с наличием недоимки по налогу налогоплательщику были направлены заказной почтой требования № по состоянию на 18.12.2016 года об уплате налога и (или) пени, по сроку исполнения до 10.02.2017 года, № по состоянию на 11.12.2017 года об уплате налога и (или) пени, по сроку исполнения до 05.02.2018 года. Указанные требования налогоплательщиком не исполнены. 19.07.2018 года инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в адрес мирового судьи судебного участка № 2 Оренбургского района Оренбургской области. 23.07.2018 года мировым судьей судебного участка № 2 Оренбургского района Оренбургской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2016 год, налог в размере 11701 рубль, пени за период с 22.12.2015 года по 10.12.2017 года в размере 32 рубля 67 копеек. 15.11.2018 года судебный приказ был отменен.

На основании изложенного, просит суд взыскать с административного ответчика в свою пользу недоимку по транспортному налогу за 2014-2016 гг. в размере 11701 рубль, пени в размере 32 рубля 67 копеек.

Представитель административного истца МИФНС России № 7 по Оренбургской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что решением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 04.07.2016 года, в удовлетворении исковых требований МИФНС России № 7 по Оренбургской области о взыскании недоимки по транспортному налогу за период с 2014 года по 2015 года в отношении автомобиля марки «IS250» государственный регистрационный знак №, отказано. Кроме того, указал, что административным истцом пропущен срок обращения с заявленными требованиями.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Порядок исчисления налогов установлен ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Положениями п. 4 ст. 57, п. 6 ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили.

Статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц.

Нормами п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Положениями п. 1 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога, так как на его имя были зарегистрированы следующие транспортные средства:

- автомобиль марки «BMW X5», государственный регистрационный знак №, дата регистрации права – 31.05.2016 года, дата утраты права – 11.08.2018 года;

- автомобиль марки «IS250» государственный регистрационный знак №, дата регистрации права – 02.05.2014 года, дата утраты права – 31.01.2015 года;

- автомобиль марки «БМВ Х5» государственный регистрационный знак №, дата регистрации права – 24.06.2013 года, дата утраты права – 05.04.2016 года, что подтверждается представленным в материалы дела ответом на запрос УМВД России по Оренбургской области от 10.04.2018 года.

На основании сведений о транспортных средствах налогоплательщику в 2014, 2015, 2016 годах был начислен транспортный налог с физических лиц.

В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога, административному ответчику были начислены недоимки по транспортному налогу в размере 11 701 рубль, в том числе пени по транспортному налогу в размере 32 рубля 67 копеек.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец направил в адрес налогоплательщика требования об уплате налога от 18.12.2016 года № сроком до 10.02.2017 года, от 11.12.2017 года № сроком до 05.02.2018 года, согласно которым административному ответчику предложено уплатить недоимки и пени по транспортному налогу, которые административным ответчиком не уплачены.

В связи с неуплатой административным ответчиком недоимки и пени по транспортному налогу в сроки, указанные в требовании, административный истец 19.07.2018 года обратился с заявление о вынесении судебного приказа.

По заявлению Межрайонной ИФНС России N 7 по Оренбургской области мировой судья судебного участка № 2 Оренбургского района Оренбургской области 23.07.2018 года вынес судебный приказ № 2а-2-889/2018 о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 11701 рубль, пени по транспортному налогу за период с 22.12.2015 года по 10.12.2017 года в размере 32 рубля 67 копеек.

15.11.2018 года мировой судья судебного участка № 2 Оренбургского района Оренбургской области, в связи с поступившими возражениями ФИО1 вынес определение об отмене указанного судебного приказа.

С настоящим иском административный истец обратился в суд 21.03.2019 года в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании административный ответчик возражал против удовлетворения административных исковых требований, пояснил, заявленные требования в отношении транспортного средства «IS250» государственный регистрационный знак <***>, судом были уже рассмотрены, и удовлетворению не подлежат.

Согласно ответу МИФНС России № 7 по Оренбургской области от 30.04.2019 года, следует, что согласно сведений, содержащихся в информационных ресурсах Инспекции, ФИО1 является инвалидом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. Таким образом, льгота за 2014,2015 годы и 3 месяца 2016 года предоставлена за транспортное средство БМВ Х5 государственный регистрационный знак №, в сумме 96525 рублей, а также льгота за 7 месяцев 2016 года предоставлена на транспортное средство BMW государственный регистрационный знак № в сумме 27969 рублей. На основании данных сведений, ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2014-2016 гг. за вышеуказанные транспортные средства в сумме 11701 рубль.

В соответствии со ст. 52 НК РФ, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в налоговом уведомлении (п.6 ст. 58 НК РФ).

В силу п.1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно абзацу 1 п.2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Исходя из анализа приведенных норм закона, начало течения срока на подачу мировому судье заявления о взыскании недоимки зависит от истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Как следует из материалов дела, 04.05.2016 года административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 10400 рублей, пени по транспортному налогу в размере 20 рублей 02 копейки, пени по земельному налогу в размере 14 копеек, по налоговому уведомлению № от 17.03.2015 года, требованию № по состоянию на 08.10.2015 года, сроком исполнения до 11.12.2015 года.

Решением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 04.07.2016 года, административное исковое заявление МИФНС России № 7 по Оренбургской области удовлетворено частично. Суд взыскал с ФИО1 пеню за земельный налог в размере 14 копеек, в удовлетворении остальной части требований по взысканию недоимки и пени по транспортному налогу отказано, на основании ст. 9 Закона Оренбургской области от 16.11.2002 года № 322/66-III-ОЗ «О транспортном налоге».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные требования о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за период с 2014-2016 гг. в размере 11733 рублей 67 копеек, удовлетворению не подлежат, ввиду следующего.

Решением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 04.07.2016 года, требования о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу в размере 10420 рублей 02 копеек за налоговый период – 2014 год, по транспортному средству марки «IS250» государственный регистрационный знак №, судом уже были разрешены, решение суда вступило в законную силу 12.08.2016 года, в связи с чем, удовлетворению не подлежат.

Исчисленный налог за 2015 год в размере 1 300 рублей за транспортное средство марки «IS250» государственный регистрационный знак №, взысканию также не подлежит, поскольку был рассчитан истцом 29.07.2016 года, в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № от 29.07.2016 года, а позднее – требование № по состоянию на 18.12.2016 года сроком исполнения до 10.02.2017 года, в связи с чем срок на обращение к мировому судье с заявление о вынесении судебного приказа в данной части, истцом пропущен.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований МИФНС № 7 по Оренбургской области о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу в размере 11733 рубля 67 копеек.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Л.А. Витюкова

Решение в окончательной форме изготовлено судом 24.06.2019 года.