Постановление № 5-123/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-123/2020

КОПИЯ

УИД: 66RS0010-01-2020-001028-40

Дело № 5-123/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Тагил 25 мая 2020 года

Судья Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Кузнецова А.Д.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, родившегося ../../.... г. года в (место расположения обезличено) проживающего по месту регистрации по адресу: (место расположения обезличено), ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 07 октября 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В результате проведенного административного расследования 25 февраля 2020 года в 13:00 установлено, что на объекте кафе «Гунай» по адресу: <...>, индивидуальный предприниматель ФИО1 допускает нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно:

1) помещение кафе заселено синантропными членистоногими (при учете результатов установленных в кафе клеевых 6 ловушек выявлено, что все ловушки заселены рыжими тараканами, что составляет 100% заселенности обследуемой площади), что является нарушением п. 12.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее - СП 2.3.6.1079-01) и п. 3.22 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» (далее - СанПиН 3.5.2.3472-17);

2) в мясо-рыбном цехе кафе в местах прохождения коммуникаций в полу отсутствует герметичность, что является нарушением п. 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17.

04 марта 2020 года по факту выявленных нарушений ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления «Роспотребнадзора» по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, суду показал, что на сегодняшний день все устранено, договор на обработку помещения заключен.

Заслушав ИП ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон) при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Из положений ч. 1 ст. 17 данного закона следует, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В организациях не допускается наличие насекомых (вредные членистоногие - тараканы, мухи, рыжие домовые муравьи, комары, крысиные клещи; вредители запасов - жуки, бабочки, сеноеды, клещи и др.) и грызунов (серые и черные крысы, домовые мыши, полевки и др.) (п. 12.1 СП 2.3.6.1079-01).

Объект считают освобожденным от насекомых, если они отсутствуют во всех его помещениях: более 1 месяца - для клопов, мух, бабочниц; более 2 месяцев - для тараканов, блох, гамазовых клещей; более 3 месяцев - для муравьев (п. 3.22 СанПиН 3.5.2.3472-17).

При эксплуатации производственных, жилых помещений, зданий, сооружений, а также транспорта должны соблюдаться меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе: устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола; герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков (п. 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17).

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 04 марта 2020 года, в котором отражены выявленные в ходе административного расследования нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 25 февраля 2020 года;

- предписанием от 04 марта 2020 года № 66-09-14/16-2397 об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований;

- экспертным заключением от 20 февраля 2020 года № 66-20-009/24-1021-2020, из которого следует, что проведенная санитарно-эпидемиологическая оценка заселенности синантропными членистоногими на объекте - кафе «Гунай», расположенном по адресу: <...> в котором осуществляет деятельность ИП ФИО1, показала, что объект не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям;

- определением о назначении экспертизы от 12 февраля 2020 года № 66-09-14/03-1464-2020 и программой лабораторных исследований (испытаний);

- договором аренды нежилого помещения от 07 октября 2015 года, заключенном между ИП ФИО2 и ИП ФИО1 о передаче во временное владение и пользование нежилых помещений по адресу: <...>;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 12 февраля 2020 года № 66-09-14/09-1463-2020;

- письменным обращением в Роспотребнадзор с указанием на несоблюдение санитарных правил в кафе «Гунай» по адресу: <...>.

При таких обстоятельствах судья считает доказанной вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

При назначении наказания судья учитывает общественную опасность совершенного правонарушения и учитывает, что допущенные нарушения представляют непосредственную угрозу для здоровья людей.

В качестве смягчающего обстоятельства судья учитывает признание ИП ФИО1 своей вины в совершении правонарушения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает.

При этом считаю возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимально возможных пределах.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) виновным в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю, что штраф необходимо перечислить в Управление Роспотребнадзора по Свердловской области, ИНН <***>, КПП 667001001, БИК 046577001, ОКТМО 65751000, номер счета получателя № 40101810500000010010 в Уральском ГУ Банка России, код бюджетной классификации 14111601061010004140 (административный штраф Управления Роспотребнадзора по Свердловской области), УИН 14102660015620002551.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись А.Д. Кузнецова

Копия верна: судья А.Д. Кузнецова