Решение № 2-939/2025 2-939/2025~М-589/2025 М-589/2025 от 26 июня 2025 г. по делу № 2-939/2025

Дело № 2-939/2025

УИД 61RS0020-01-2025-000792-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2025 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Федченко В.И., при секретаре Абрамовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Новошахтинска Ростовской области к ФИО1 о прекращении зарегистрированного права собственности на недвижимое имущество и признании права собственности за муниципальным образованием, третье лицо Комитет по Управления имуществом Администрации города Новошахтинска Ростовской области -

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит прекратить право собственности прекратить право собственности ФИО1, собственника 1/ 2 доли в праве общей долевой собственности на жилой <адрес>, общей площадью 111,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой <адрес>, общей площадью 111,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием городской округ "Город Новошахтинск" Ростовской области, ссылаясь в обоснование заявленных требований на неисполнение ответчиком обязанностей, предусмотренных п.11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428.

Представитель истца Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела уведомлена надлежащим образом, почтовая корреспонденция, направленная судом по адресу регистрации ответчика, возвращена в адрес суда в связи с истечением срока хранения. В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Гражданское дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Комитета по Управления имуществом Администрации города Новошахтинска Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, и по общему правилу, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с п.п. 8, 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

Согласно п.п. 12, 13 вышеуказанных Правил орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

Гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Пунктом 1 ст.8.1 и ст.131 ГК РФ предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

В соответствии с ч.5 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующий с 1 января 2017 г., государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Аналогичная норма содержалась в ч.1 ст.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (здесь и далее - в редакции до 1 января 2017 г., далее - Закон N 122).

В силу п.2 ст.8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.14 Закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что территории муниципального образования находится недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>. Данный объект недвижимости был признан ветхим, непригодным для проживания. Согласно сведениям Муниципального казенного учреждения города Новошахтинска «Бюро технической инвентаризации», домовладение 6 по <адрес>, принадлежит в 1/ 2 доле в праве общей долевой собственности М.А.С., в 1/2 доле в праве общей долевой собственности ФИО1: на основании регистрационного удостоверения №.... от 04.04.1995 г. выданного МП БТИ <адрес> на основании постановления Главы Администрации г. Новошахтинска №.... от .... Право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом было зарегистрировано в Росреестре в установленном законом порядке в 2021 году за М.С.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Семья М. участия в программе переселения из ветхого жилья не принимала, в списки на переселение включена не была.

В силу законодательства действующего на момент возникновения правоотношений и в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости шахтерских городов и поселков» собственник 1/2 доли в праве общей долевой собственности - ответчик ФИО1, члены ее семьи: Н.С.Н., Н.А.С., Ч.А.Б., Ч.И.К., Ч.К.К., С.С.Н. приняли участие в программе переселения из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с п. 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков гражданин, проживающий в жилом ветхом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему (либо им) социальной выплаты.

В рамках предусмотренной программы 20.03.2012 г. между Ответчиком ФИО1, членами ее семьи и Администрацией города Новошахтинска был заключен договор №.... на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности. Согласно заключенному договору /п. 1.2.2/ гражданин обязуется безвозмездно передать в муниципальную собственность Муниципальному образованию «Город Новошахтинск» в срок не позднее двух лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое им жилое помещение по адресу: <адрес>, подписать договор о передаче, все иные соответствующие документы о передаче, передать техническую и всю имеющуюся документацию, а также правоустанавливающие документы на ветхое жилье в порядке, установленном законодательством РФ.

В связи с тем, что ответчик ФИО1, члены её семьи участвовали в программе переселения из ветхого жилья, им были предоставлены жилые помещения, а именно: <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 42,0 кв.м., <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью - 54,0 кв.м., <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 33,0 кв.м., за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, гражданину подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, что подтверждается договором №.... об участии в долевом строительстве 5-ти этажного 150-квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес: <адрес> №.... от 25.04.2012 г., договором №.... об участии в долевом строительстве 5-ти этажного 80-квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес: <адрес> №.... от 25.04.2012 г., заявкой на кассовый расход от 12.05.2012 г. №...., заявкой на кассовый расход от 12.05.2012 г. №...., выпиской из ЕГРН о переходе прав на новый объект недвижимости от 19.03.2025 г.

По информации ООО «ОКС», к договору №.... об участии в долевом строительстве 5-ти этажного 80-квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес: <адрес> №.... от 25.04.2012 г. было заключено 19.03.2013 г. дополнительное соглашение, согласно которому жилое помещение, передаваемое застройщиком участникам долевого строительства, представляет собой однокомнатную квартиру с условным №...., общей площадью 33,0 кв.м.. Часть суммы средств, оплаченную Администрацией города Новошахтинска зачесть в счет оплаты по договору от 08.05.2013 г. купли-продажи <адрес> жилом <адрес> в <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 27.03.2025 г..

В силу принятых обязательств ответчик ФИО1 как собственник жилого помещения (1/2 доли) обязана передать ветхое жилое помещение муниципальному образованию городской округ "Город Новошахтинск" Ростовской области по договору безвозмездной передачи и переход права собственности по договору на основании ст. 131 ГК РФ подлежит обязательной государственной регистрации в органах государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним.

Однако Ответчик до настоящего времени обязательство о передаче не исполнил.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что собственник не исполнил принятые на себя обязательства, и в их нарушение до настоящего времени не передал спорное ветхое жилое помещение в собственность муниципального образования «Город Новошахтинск».

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5851,38 руб., исходя из инвентаризационной стоимости 1/ 2 доли жилого помещения, которая составляет 161 712,50 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Новошахтинска Ростовской области к Администрации города Новошахтинска Ростовской области к ФИО1 о прекращении зарегистрированного права собственности на недвижимое имущество и признании права собственности за муниципальным образованием, третье лицо Комитет по Управления имуществом Администрации города Новошахтинска Ростовской области, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 (паспорт <адрес>), собственника 1/ 2 доли в праве общей долевой собственности на жилой <адрес>, общей площадью 111,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой <адрес>, общей площадью 111,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием городской округ "Город Новошахтинск" Ростовской области (ИНН <***>).

Взыскать с ФИО1 (паспорт №....) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5851,38 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Федченко В.И.

Решение изготовлено 27.06.2025.