Постановление № 5-12/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 5-12/2017

Дело №5-12/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о привлечении к административной ответственности

р.п.Тоншаево ДД.ММ.ГГГГ

Судья Тоншаевского районного суда Нижегородской области Ягилев С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданина РФ, работающего в должности исполнительного директора ООО «<данные изъяты>», не подвергавшегося административной ответственности,

по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 14 минут на 7 километре автодороги «<адрес> исполнительный директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1, будучи ответственным за ремонт и содержание данного участка дороги, в нарушение п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 допустил и своевременно не устранил повреждения дорожного покрытия в виде отдельных выбоин размерами и разрушений покрытия дороги, которые значительно превышают предельно допустимые, тем самым нарушив п.3.1.1 и п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93.

В судебное заседание ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы своевременно и надлежащим образом, не явился, об отложении рассмотрения дела не просил. Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. С учетом изложенного дело рассмотрено судьей в отсутствие ФИО1

Судья, осуществляющий производство по делу, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований, в том числе по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" указано, что под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; под обеспечением безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. В силу ст.12 названного Федерального закона ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Требования к состоянию покрытия проезжей части автомобильных дорог приведены в ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденного Постановлением Госстандарта России от 11 октября 1993 г. N 221 (ГОСТ Р 50597-93). Согласно п.3.1.1 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, более предельно допустимых повреждений, установленных в таблице.1. Пунктом 3.1.2 определено, что предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

В силу заключенного между ГКУ НО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ государственного контракта № ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приняло на себя обязательства по содержанию автомобильной дороги «<адрес> в соответствии с действующими нормативно-техническими документами, а также обязалось обеспечить безопасность движения на данной автодороге и требуемый уровень качества ее содержания (л.д.22).

Согласно договору субподряда, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» приняло на себя все обязательства по содержанию в соответствии с действующими нормативно-техническими документами автомобильной дороги «<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-21).

ФИО1 в силу занимаемой в ООО «<данные изъяты>» должности исполнительного директора ООО «<данные изъяты>» осуществляет руководство производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью организации, обеспечивает исполнение договорных обязательств, а соответственно является должностным лицом ответственным за состояние автомобильной дороги «<адрес>.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного начальником ОГИБДД ОМВД России по Тоншаевскому района Нижегородской области Л. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 14 минут на 7 километре автодороги «<адрес> исполнительный директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1, будучи ответственным за ремонт и содержание данного участка дороги, в нарушение п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 допустил и своевременно не устранил повреждения дорожного покрытия в виде отдельных выбоин размерами и разрушений покрытия дороги, которые значительно превышают предельно допустимые, тем самым нарушив п.3.1.1 и п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93. Указанный протокол составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ и является допустимым доказательством по делу.

Актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги <адрес>, составленным начальником ОГИБДД ОМВД России по Тоншаевскому района Нижегородской области Л., установлено, что на дороге имеются выбоины и сплошное разрушение дорожного покрытия (л.д.4).

Событие административного правонарушения подтверждается представленными суду фотоматериалами, на которых зафиксированы размеры и расположение выбоин дорожного полотна (л.д.6-10),

Замеры выбоин и иных имеющихся разрушений дорожного покрытия произведены должностным лицом, выявившим нарушения п.3.1.1 и п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, с помощью средств измерений: рейка нивелирная телескопическая VEGA TS3M № (свидетельство о поверке №г-17/32 действительно до ДД.ММ.ГГГГ), рейка дорожная универсальная КП-231 (свидетельство о поверке № действительно до ДД.ММ.ГГГГ).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности и взаимной связи, прихожу к выводу, что вина исполнительного директора ООО «<данные изъяты>» ФИО2 доказана полностью. В действиях ФИО2, как должностного лица, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст.4.2 ч.1 КоАП РФ судья, рассматривающий дело, признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст.4.3 ч.1 КоАП РФ не установлено. При назначении ФИО2 административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. С учетом изложенного считаю необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.5-29.10, 4.4 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей (Двадцати тысяч рублей).

В соответствии с ч.5 ст.3.5, 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу и зачислению в бюджет в полном объеме. Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ денежный штраф подлежит зачислению в бюджет Нижегородской области по нормативу 100 процентов.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК РФ по Нижегородской области (отделение МВД России по Тоншаевскому району Нижегородской области) КПП 523401001 ИНН <***> Р/с <***> в Волго-Вятское ГУ Банка России г.Нижний Новгород БИК 042202001 УИН 18810452173420000473 КБК 188116 30030 01 6000 140.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: (подпись) Ягилев С.В.