Решение № 2А-160/2017 2А-160/2017~М-134/2017 М-134/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2А-160/2017

Дело № 2а-160/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 мая 2017 года село Старое Дрожжаное.

Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего – судьи Яфизова М.А.,

при секретаре судебного заседания Мискиной Т.Н.,

с участием заместителя прокурора Дрожжановского района РТ Алиуллова Р.В.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Дрожжановскому району РТ об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении освобожденного из мест лишения свободы

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного там же по <адрес>, <данные изъяты>, ранее судимого ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы на срок 9 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Дрожжановскому району Республики Татарстан обратился в суд с административным исковым заявлением и просил установить административный надзор в отношении ФИО7, проживающего в <адрес>, и установить следующие ограничения:

1. Запрещение в течение административного надзора выезда за пределы Дрожжановского района Республики Татарстан без уведомления отдела МВД России по Дрожжановскому району.

2. Обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

3. Запрещение пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 06.00 часов.

4. Запрещение пребывания в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков.

5. Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец указывает, что приговором Дрожжановского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 (девять) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было заведено учетно-профилактическое дело как на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, и формально подпадающее под административный надзор.

В 2016-2017 годах ФИО2 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые ему наложены административные взыскания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал изложенные в заявлении требования. Дополнительных доводов суду не представил.

Административный ответчик ФИО2 признал изложенные в заявлении факты, в том числе совершение им в течение года двух административных правонарушений. Возражений по поводу заявления не имеет.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение заместителя прокурора Алиуллова Р.В., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, и, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (в редакции от 28.12.2013) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, рассматривается по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ).

В соответствии с ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Судом установлено, что приговором Дрожжановского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 (девять) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ОМВД России по Дрожжановскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Имея непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые ему наложены административные взыскания.

Совершение указанных правонарушений подтверждается протоколами об административном правонарушении и постановлениями по делу об административном правонарушении и ФИО2 они не оспариваются.

По смыслу статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

-тяжкого или особо тяжкого преступления;

-преступления при рецидиве преступлений;

- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего,

при наличии одного из двух условий: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности и (или) здоровья населения и общественной нравственности (ч. 1 и 3 ст. 3 названного Закона).

ФИО2 судим за совершение особо тяжкого преступления и, имея непогашенную и неснятую судимость, в течение года совершил два административных правонарушения. Проживает он один, не работает, с места жительства характеризуется удовлетворительно.

В силу статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

При этом необходимо иметь в виду, что согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Согласно п. "г" ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что основания для установления административного надзора в отношении ФИО2 имеются.

Согласно статье 4 Федерального Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая положения статей 3, 4, 5 Федерального закона № 64-ФЗ, а также то, что ФИО2 согласно статье 15 УК РФ был осужден за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости за которое, установленный пунктом "д" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО2) составляет 8 лет после отбытия наказания, и на момент рассмотрения дела судимость ФИО2 не снята и не погашена в установленном законом порядке, суд считает необходимым установить административный надзор ему на срок два года с установлением административных ограничений.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного преступления и характеризующие личность ФИО2 данные.

На основании Федерального закона № 64-ФЗ, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Установить поднадзорному ФИО2 следующие ограничения:

1. Запретить в течение административного надзора выезд за пределы Дрожжановского района Республики Татарстан без уведомления и разрешения отдела МВД России по Дрожжановскому району.

2. Запретить пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов утра.

3. Запретить пребывание в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков.

4. Запретить посещения мест проведения несанкционированных массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Возложить поднадзорному ФИО2 обязанность являться в назначенные дни, два раза в месяц, для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Дрожжановский районный суд РТ.

Председательствующий: М.А.Яфизов.