Решение № 2-1382/2017 2-1382/2017~М-1324/2017 М-1324/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-1382/2017

Дело № 2-1382/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2017 года село Толбазы

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Давлетшиной А.Ф., при секретаре Нигматуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Толбазинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об обязании устранить нарушения законодательства о погребении и похоронном деле,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Толбазинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об обязании устранить нарушения законодательства о погребении и похоронном деле.

В обоснование требований прокурор ссылается на то обстоятельство, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о погребении и похоронном деле, в ходе которой выявлены нарушения. В ходе проверки установлено, что на территории сельского поселения расположено кладбище «Старое-Мусульманское», данное кладбище на баланс сельского поселения не принято, контроль за местами погребения исполняется ненадлежащим образом, заборное ограждение вокруг кладбища утратило свое целевое назначение, по всему периметру отсутствуют фрагменты забора шириной до 2-3 метров, через эти отверстия проходит скот, топчет могилы и валит надгробия, что является недопустимым.

Прокурор просит суд обязать администрацию сельского поселения Толбазинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан устранить нарушения законодательства о погребении и похоронном деле, с этой целью ответчику необходимо принять кладбище «Старое-Мусульманское», расположенное по адресу: <адрес> на баланс администрации сельского поселения Толбазинский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан; установить заборное ограждение вокруг кладбища «Старое-Мусульманское», расположенное по адресу: <адрес>, с целью недопущения прохода извне животных и сохранности надгробий.

В судебном заседании стороны не участвовали, извещены надлежаще.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований прокурора <адрес> Республики Башкортостан по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации наделена полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов (статья 1). При реализации этих полномочий прокурор вправе проверять исполнение законов органами и должностными лицами, перечисленными в пункте 1 статьи 21 Закона о прокуратуре, а также вносить представления об устранении выявленных нарушений закона (статья 22).

Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

На основании стат HYPERLINK "http://lawsrf.ru/fz/06_10_2003_N_131/clause_14.asp" \t "_blank" ьи 14 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся в том числе, организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст.17 Федерального закона от 12января 1996 года №8-ФЗ от 12 января 1996 года «О погребении и похоронном деле» деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями.

Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> Республики Башкортостан проведена проверка соблюдения законодательства о погребении и похоронном деле в деятельности органов местного самоуправления.

В ходе проверки установлено, что на территории сельского поселения Толбазинский сельсовет расположено кладбище «Старое-Мусульманское», данное кладбище на баланс сельского поселения не принято, контроль за местами погребения исполняется ненадлежащим образом, заборное ограждение вокруг кладбища утратило свое целевое назначение, по всему периметру отсутствуют фрагменты забора шириной до 2-3 метров, через эти отверстия проходит скот, топчет могилы и валит надгробия, что является недопустимым.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой в адрес главы администрации сельского поселения Толбазинский сельсовет вносилось представление об устранении вышеуказанных нарушений, данные нарушения до настоящего времени не устранены.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что администрация сельского поселения Толбазинский сельсовет не исполняет возложенные на неё Уставом и вышеуказанными Федеральными законами обязанности по содержанию кладбища «Старое-Мусульманское», расположенного по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

исковое заявление прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Толбазинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об обязании устранить нарушения законодательства о погребении и похоронном деле удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Толбазинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан устранить нарушения законодательства о погребении и похоронном деле, с этой целью администрации сельского поселения Толбазинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан необходимо:

- принять кладбище «Старое-Мусульманское», расположенное по адресу: <адрес> на баланс администрации сельского поселения Толбазинский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан;

- установить заборное ограждение вокруг кладбища «Старое-Мусульманское», расположенное по адресу: <адрес>, с целью недопущения прохода извне животных и сохранности надгробий.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья п/п А.Ф. Давлетшина