Постановление № 5-166/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 5-166/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 марта 2017 года <адрес>

Судья Нижнегорского районного суда Республики Крым Солодовник Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, УССР, гражданина Российской Федерации, женатого, индивидуального предпринимателя, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

по ч.14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут индивидуальный предприниматель ФИО1 по адресу: <адрес>, нарушил правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме», а именно в установленный срок не выполнил предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара №, выданное начальником ОНД по <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> ФИО3, а именно: не предоставил исполнительную документацию и проект на автоматическую пожарную сигнализацию (п.61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N390). Тогда как, ранее ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.14 ст.19.5 Ко АП РФ, то есть повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил суду, что является индивидуальным предпринимателем, по адресу: <адрес>, не предоставил исполнительную документацию и проект на автоматическую пожарную сигнализацию. С протоколом согласен, в содеянном раскаялся. На сегодняшний день, предписание, указанное в данном протоколе об административном правонарушении, выполнил.

Выслушав пояснения ФИО1, изучив письменные материалы дела, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренной ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, установленной, исходя из следующего.

Так, согласно ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 данной статьи. Санкцией этой нормы предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 15 000 до 20 000 рублей.

Положения ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со ст. 4.6 КоАП РФ, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, квалифицировать административное правонарушение по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях можно в случае, если оно совершено в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания по части 12 или 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной с целью проверки выполнения обязательных требований пожарной безопасности по адресу: <адрес>, был выявлен факт невыполнения в установленный срок предписания государственного пожарного надзора по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: не предоставлена исполнительная документация и проект на автоматическую пожарную сигнализацию (п. 61 ППР в РФ). ДД.ММ.ГГГГ по факту невыполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности № индивидуальный предприниматель ФИО1 ранее подвергался административному наказанию за совершение аналогичного административного правонарушения по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему постановлением Нижнегорского районного суда Республики Крым назначен штраф в размере 3 000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1, подтверждается: актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), предписанием № об устранении нарушений пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6); протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), уведомлением о выявленных нарушениях (л.д.12-13), объяснениями ФИО1, согласно которых ФИО1 вину признал, с протоколом согласен, в кратчайшие сроки обязался нарушения устранить (л.д.14), сведениями из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.15-18), постановлением Нижнегорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-25).

Представленные доказательства, положенные в основу невыполнения в установленный срок законного предписания, получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, и не устранение нарушений пожарной безопасности, то есть повторное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение которого должностное лицо привлекалось к административной ответственности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данных, подтверждающих, что предписание 163/1/163 от ДД.ММ.ГГГГ обжаловалось индивидуальным предпринимателем, либо данное лицо уведомило орган государственного пожарного надзора о невозможности выполнения требований предписания в указанный срок и обращалось с ходатайством о продлении срока исполнения предписания, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, наличие состава административного правонарушения и вина индивидуального предпринимателя в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях (бездействиях) индивидуального предпринимателя ФИО1 имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Права индивидуального предпринимателя ФИО1, при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены, индивидуальный предприниматель ФИО1 присутствовал при составлении протокола и получил его копию.

При назначении наказания индивидуальному предпринимателю ФИО1, в соответствии со ст.ст.4.1.-4.3.Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, который ранее привлекался к административной ответственности, наличие смягчающего вину обстоятельства, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 19.5, 26.2,29.9-29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: счет:40№ УФК по <адрес> (ГУ МЧС России по <адрес>) в отделении <адрес> ИНН <***>, КБК 17№, КПП 910201001, БИК 043510001, ОКТМО 35631401.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. За уклонение от исполнения административного наказания наступает ответственность, предусмотренная ст. 20.25 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Нижнегорский районный суд Республики Крым.

Судья Нижнегорского районного суда

Республики Крым Е.С. Солодовник