Решение № 2-3126/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 2-3153/2019~М-3256/2019

Пятигорский городской суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-3126/2020

УИД: 26RS0029-01-2019-005986-81


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

27 ноября 2020 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Полупан Г.Ю.,

при секретаре судебного заседания Мовсесян А.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Грибковой ФИО5 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, дающие право на назначение страховой пенсии по старости, и назначении страховой пенсии по старости, о компенсации морального вреда,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) (далее – ГУ УПФ РФ по г.Пятигорску) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, дающие право на назначение страховой пенсии по старости, и назначении страховой пенсии по старости, о компенсации морального вреда.

Решением Пятигорского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 в части признания права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, дающие право на назначение страховой пенсии по старости, и назначении страховой пенсии по старости удовлетворены, требование о компенсации морального вреда оставлено без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 12.02.2020 года решение суда от 19.11.2019 года оставлено без изменения.

Кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 30.07.2020 года решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 19.11.2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 12.02.2020 года отменены, гражданское дело направлено в суд первой инстанции на новое рассмотрение в ином составе судей.

В обоснование заявленных исковых требований, впоследствии уточнённых в порядке ст. 39 ГПК РФ, истцом ФИО1 в иске указано, что она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в течение 25 лет, однако решением ГУ УПФ РФ по г.Пятигорску от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано. С отказом истец не согласна, так как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности преподавателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности ассистента кафедры музыкальных инструментов (педагогическая работа) в Дагестанском государственном педагогическом институте (высшее учебное заведение) и осуществляла педагогическую деятельность. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дагестанском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребёнком (за сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) до достижения им возраста 1,5 лет, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3-х лет. С учётом законодательства того периода данные отпуска включались в педагогический стаж как работа, в период которой они предоставлялись. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала преподавателем фоно (работа по специальности) в детской музыкальной школе № <адрес> (внешкольное детское учреждение), что подтверждается дипломом об окончании Махачкалинского музыкального училища по специальности «фортепиано» с присвоением квалификации преподаватель ДМШ, концертмейстер; архивными справками о стаже и заработной плате, выданными управлением по делам архивов администрации <адрес> Республики Дагестан, копиями приказов. Данный период работы подлежит включению в педагогический стаж согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённому Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. При включении в педагогический стаж оспариваемых периодов работы, периодов нахождения в отпуске по уходу за ребёнком и с учётом засчитанных специалистами ГУ УПФ РФ по г.Пятигорску периодов работы, стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на дату обращения к ответчику, составит 25 лет 01 месяц 11 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента более 30 баллов, что даёт ей право на назначение пенсии с даты обращения. Просила признать за ней право на включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ассистента кафедры музыкальных инструментов в Дагестанском государственном педагогическом институте, периода нахождения в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода нахождения в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по классу фортепиано в детской музыкальной школе № <адрес>; обязать ГУ УПФ РФ по г.Пятигорску включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ассистента кафедры музыкальных инструментов в Дагестанском государственном педагогическом институте, период нахождения в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по классу фортепиано в детской музыкальной школе № <адрес>; назначить страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ; а также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 просила заявленные исковые требования, с учётом уточнения, удовлетворить. Пояснила, что по совместительству работала в детской музыкальной школе г.Махачкалы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве концертмейстера она не оспаривает.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила суд их удовлетворить, с учётом уточнения даты работы с ДД.ММ.ГГГГ. Пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 М,Ю. была принята на должность концертмейстера, затем переведена на должность ассистента. При этом период концертмейстера ими не оспаривается, в это же время её доверительница работала по совместительству в детской музыкальной школе. В оспариваемый период работы ФИО1, осуществляла педагогическую деятельность, поэтому речь не идёт об исследовательской деятельности. Должность ассистента относилась к должностям профессорско-преподавательского состава. Положением, утверждённым ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены условия, при которых деятельность должна засчитывается в льготный стаж, в педагогический, - не менее 1/3 от основной педагогической деятельности. ФИО1 засчитан стаж в 21 год, а оспариваемые периоды, которые они просят включить в льготный стаж, составляют менее 1/3, что соответствует условиям для их зачёта.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по г.Пятигорску ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, просила в иске отказать в полном объёме.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, каждое в отдельности и в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Конституция РФ, в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, правил их исчисления, оснований и условий приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, нормы закона приводятся в редакции, действовавшей на момент обращения ФИО1 в пенсионный орган).

Право на страховую пенсию по старости, как установлено ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Принцип правовой определенности, в данном случае, состоит в возможности применения к спорным правоотношениям тех нормативных актов пенсионного законодательства, которые действовали в соответствующий период трудовой деятельности.

Анализ такого разъяснения позволяет сделать вывод о том, что, несмотря на введение с 01.01.2015 года нового правового регулирования, к периодам работы до указанной даты следует применять нормативные правовые акты, которые регулировали порядок исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет в каждом конкретном периоде.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, статей 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 2 ст. 27 этого закона) и Законом Российской Федерации от 20.11.1990 года N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (ст. 83 данного закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29.12.2013 года N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства РФ N 665).

Подпунктом "м" п. 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 29.12.2013 года N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Таким образом, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, учет периодов такой деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года, производится в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (утратило силу с 01.10.1993 года в связи с изданием постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой"). Этим постановлением было предписано назначать пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по перечню организаций и должностей согласно Приложению, в частности учителям и другим работникам просвещения при стаже работы по специальности не менее 25 лет (подпункт "а" пункта 1 постановления). Этим же постановлением (пункт 7) было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее также - Положение от 17.12.1959 года N 1397).

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислена на должность преподавателя-почасовика кафедры педагогики начального обучения Дагестанского государственного педагогического института (запись в трудовой книжке №). Освобождена от занимаемой должности в связи с окончанием учебного года ДД.ММ.ГГГГ (запись в трудовой книжке №). ДД.ММ.ГГГГ истец зачислена на должность концертмейстера кафедры пения и теории музыки (запись в трудовой книжке №). ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность ассистента кафедры музыкальных инструментов с последующим избранием по конкурсу (запись в трудовой книжке №). ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 родился сын – ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ истец избрана по конкурсу и зачислена по контракту на должность ассистента кафедры музыкальных инструментов (запись в трудовой книжке №). ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшего преподавателя той же кафедры до очередного конкурсного отбора (запись в трудовой книжке №). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена от занимаемой должности по собственному желанию согласно ст. 31 КЗоТ РФ (запись в трудовой книжке №).

В справке исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГБОУВО «Дагестанский государственный педагогический университет», указано: выдана Грибковой ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работавшей в Дагестанском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; зачислена на должность преподавателя-почасовика кафедры педагогики начального обучения (приказ ДГПИ от ДД.ММ.ГГГГ №-К); освобождена от занимаемой должности в связи с окончанием учебного года (приказ ДГПИ от ДД.ММ.ГГГГ №-К); зачислена на должность концертмейстера кафедры пения и теории музыки (приказ ДГПИ от ДД.ММ.ГГГГ №-К); переведена на должность ассистента кафедры музыкальных инструментов с последующим избранием по конкурсу (приказ ДГПИ от ДД.ММ.ГГГГ №-К); считать в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ (приказ ДГПУ от ДД.ММ.ГГГГ №-К); предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребёнком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ ДГПИ от ДД.ММ.ГГГГ №-К); считать приступившей к работе ассистентом кафедры музыкальных инструментов после частично оплачиваемого отпуска на 0,5 ставки с окладом 864 рубля с ДД.ММ.ГГГГ (приказ ДГПИ от ДД.ММ.ГГГГ №-К); избрана по конкурсу и зачислена по контракту на должность ассистента кафедры музыкальных инструментов с ДД.ММ.ГГГГ (приказ ДГПИ от ДД.ММ.ГГГГ №-К); переведена на должность старшего преподавателя той же кафедры до очередного конкурсного отбора (приказ ДГПУ от ДД.ММ.ГГГГ №-К); освобождена от занимаемой должности по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РФ (приказ ДГПУ от ДД.ММ.ГГГГ №-К). В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (преподаватель), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ассистент кафедры музыкальных инструментов), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (старший преподаватель) ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность в Дагестанском государственном педагогическом институте. Дополнительно, сообщаем, что в 1994 году Дагестанский государственный педагогический институт был переименован в Дагестанский государственный педагогический университет приказом Минобрнауки России о переименовании вуза от ДД.ММ.ГГГГ №.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала преподавателем фоно в детской музыкальной школе № <адрес>, что подтверждается архивными справками о стаже и заработной плате исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными управлением по делам архивов администрации <адрес> Республики Дагестан, копиями приказов.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности 25 лет.

Решением ГУ УПФ РФ по г.Пятигорску от ДД.ММ.ГГГГ № ей в этом было отказано.

В решении от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком указано, что в стаж педагогической деятельности ФИО1 с учетом законодательства, действовавшего в период выполнения ею работы, с учетом Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, не засчитаны периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в Дагестанском государственном педагогическом институте, поскольку наименование учреждения не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка N 1397 и Списка N 463; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности концертмейстера, ассистента кафедры, ст.преподавателя в Дагестанском государственном педагогическом институте, поскольку наименование учреждения не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка N 1397 и Списка N 463, а наименования должностей «концертмейстер», «ассистент кафедры» и «ст.преподаватель» не предусмотрены разделом «Наименования должностей Списка N 1397 и Списка N 463; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в Минераловодском Центре музыкально-эстетического воспитания детей и юношества, поскольку наименование учреждения не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка N 463; - нахождение в отпуске по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - нахождение в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В этом случае стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 21 год 5 месяцев 21 день (при требуемом в 25 лет), что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение. В связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа педагогической деятельности (25 лет) вынесено решение об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В спорные периоды работы истца (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ассистента кафедры) действовал Закон РСФСР от 20.11.1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР", согласно ст. 1 которого пенсионные отношения в РСФСР регулировались данным Законом, Совет Министров РСФСР определял порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение, а также условия пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся (ст. 83 Закона).

Статьёй 3 Закона РСФСР от 20.11.1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР" предусматривалась пенсия за выслугу лет (раздел 5 Закона), за назначением которой граждане могут обращаться в любое время после возникновения права на неё, без ограничения каким-либо сроком и независимо от характера их занятий ко времени обращения (ст. 6).

При этом пенсия за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет (ст. 80 Закона).

Закон РСФСР от 20.11.1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР" в соответствии с его ст. 130 вводился в действие поэтапно, в том числе раздел 5 Закона (пенсии за выслугу лет) лишь с 01.01.1992 года.

В обеспечение исполнения положений ст. 83 Закона РСФСР от 20.11.1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР" Советом Министров РСФСР принято Постановление от 06.09.1991 года N 463 "Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет", которым не предусматривалась должность ассистент.

Однако п. 3 Постановления от 06.09.1991 года N 463 "Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет", в первоначальной редакции, предусматривалось сохранение за другими педагогическими работниками, не предусмотренными утверждённым данным Постановлением Списком N 463, условий и порядка назначения пенсий за выслугу лет, действовавших до введения Закона РСФСР от 20.11.1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР".

При этом правила исчисления выслуги лет Постановлением от 06.09.1991 года N 463 "Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет" не устанавливались.

В указанной выше редакции Постановление N 463 действовало до внесения в него изменений Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 22.09.1993 года N 953, введённого в действие с 01.10.1993 года, то есть уже за пределами спорных периодов трудовой деятельности истца.

Именно Постановлением N 953 признано не подлежащим применению на территории Российской Федерации с 01.10.1993 года Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", которым были регламентированы условия и порядок назначения пенсии за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР от 20.11.1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР".

Исходя из анализа приведённых норм следует, что Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" действовало в течение всех спорных периодов трудовой деятельности истца, а потому подлежит применению при определении её пенсионных прав за спорные периоды, с учётом приведённой выше правовой позиции Конституционного Суда РФ о том, что ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, статьи 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, так и норм как прежнего пенсионного законодательства, так и указанных выше положений Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ.

Разрешая требования истца о включении в педагогический стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ассистента кафедры музыкальных инструментов в Дагестанском государственном педагогическом институте, а также периода нахождения в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода нахождения в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дагестанском государственном педагогическом институте, суд исходит из того, что в соответствии с п. 19 Положения о высших учебных заведениях СССР, утверждённого Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 64 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), в высших учебных заведениях были установлены штатные должности профессорско-преподавательского, научного состава и учебно-вспомогательного персонала - заведующий кафедрой, профессор, профессор-консультант, доцент, ассистент, старший преподаватель, преподаватель, старший научный сотрудник, младший научный сотрудник, старший лаборант, лаборант, старший препаратор, препаратор и другие должности.

Замещение должностей профессорско-преподавательского состава в высших учебных заведениях, в том числе замещение должности преподавателя и ассистента, производилось на основании конкурса и регламентировалось Положением о порядке замещения должностей и аттестации профессорско-преподавательского состава в высших учебных заведениях, утв. Приказом Минвуза СССР от 10.07.1987 года N 500 (в ред. от 01.06.1989 года).

В Перечне учебных заведений, учреждений, организаций и должностей, время работы в которых засчитывается в стаж педагогической работы работников просвещения (Приложение N 6 к Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников учебных заведений профессионально-технического образования, утв. Госпрофобром СССР 31.12.1976 года) указано «наименование учебных заведений, учреждений и организаций – высшие учебные заведения, наименование должностей – профессорско-преподавательский состав (ассистенты, преподаватели, старшие преподаватели, доценты, профессора).

Согласно подп. «е» п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 (утратившим силу с 01.10.1993 года) и действовавшего в оспариваемые периоды работы, педагогическая работа на курсах, в школах и институтах повышения квалификации, переподготовки и усовершенствования; педагогическая и исследовательская работа в высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах подлежала включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с п. 4 данного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Поскольку ФИО1 в оспариваемые периоды времени работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ассистента кафедры музыкальных инструментов (педагогическая работа) в Дагестанском государственном педагогическом институте (высшее учебное заведение) и осуществляла педагогическую деятельность, то в силу подп. «е» п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397, данные периоды подлежат включению в педагогический стаж.

Оспариваемые периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ассистента кафедры музыкальных инструментов в Дагестанском государственном педагогическом институте составляют 1 год 10 месяцев 12 дней (менее 1/3 от 25 лет), таким образом требование п. 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, соблюдено.

В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ассистента кафедры музыкальных инструментов в Дагестанском государственном педагогическом институте ФИО1 находилась в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3-х лет (за сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 22.01.1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с п. 2 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01.12.1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком, была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22.05.1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.06.1970 года; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона РФ от 25.09.1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 06.10.1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом ст. 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Исходя из анализа и смысла приведённых выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06.10.1992 года.

Согласно справке исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГБОУВО «Дагестанский государственный педагогический университет», ФИО1 предоставлялся частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребёнком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ ДГПИ от ДД.ММ.ГГГГ №-К); приступила к работе ДД.ММ.ГГГГ года(приказ ДГПИ от ДД.ММ.ГГГГ №-К).

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста полугора лет и до достижения им возраста трех лет) ФИО1 был предоставлен в период действия вышеназванных нормативных актов, и при включении в стаж педагогической деятельности периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ассистента кафедры музыкальных инструментов в Дагестанском государственном педагогическом институте, период нахождения в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом РФ в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 " О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в котором указано, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты), а также в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22.10.2009 года N 49-В09-14 (Бюллетень Верховного суда РФ N 8? август 2010 года, л. 29-31); в определении Верховного Cуда РФ от 13.08.2010 года N 5-В10-57.

Что касается требования истца ФИО1 о включении в педагогический стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по классу фортепиано в детской музыкальной школе № <адрес>, суд исходит из того, что на основании ст. 52 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 4536-VIII "Об утверждении Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о народном образовании" и ст. 81 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ " О народном образовании" для целенаправленного обучения детей и подростков различным видам искусства создавались в установленном порядке музыкальные, художественные и другие школы.

Детская музыкальная школа относилась к внешкольным учреждениям согласно номенклатуре внешкольных учреждений (приложение к Приказу Министра просвещения СССР от 12.01.1976 года N 10).

В силу статей 37, 39 Положения о детской музыкальной, художественной школе и школе искусств (Приложение к Приказу Министерства культуры СССР от 17.07.1978 года N 515) преподаватель детской музыкальной, художественной школы и школы искусств выполняет почетную и ответственную государственную задачу идейно-эстетического и нравственного воспитания, которое является важнейшей составной частью коммунистического воспитания детей и юношества. Преподаватель детской музыкальной, художественной школы и школы искусств должен иметь соответствующее среднее и высшее специальное музыкальное, художественное, хореографическое образование и вести педагогическую работу в точном соответствии с указанной в дипломе квалификацией.

Согласно пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 (утратившим силу с 01.10.1993 года) и действовавшего в оспариваемый период работы, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п. 1 настоящего Положения, засчитываются: работа по специальности в техникумах, комвузах, рабфаках, профшколах и совпартшколах, в школах, училищах и на курсах профессионального и профессионально-технического образования, в школах малограмотных и пунктах ликвидации неграмотности и малограмотности, во внешкольных детских учреждениях и в детских комнатах.

Перечнем учреждений, организаций и должностей., работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет (Приложение к Постановлению N Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397) предусмотрены преподаватели музыкальных школ.

В письме Министерства социального обеспечения РСФСР от 27.02.1987 года N 1-31-И "О порядке исчисления пенсий педагогическим работникам" указано: …к внешкольным учреждениям относятся: дворцы и дома пионеров; станции юных натуралистов, юных техников, юных туристов; детско-юношеские спортивные школы; детские стадионы; детские парки; музыкальные школы, школы искусств (за исключением музыкальных, художественных, хореографических, театральных школ и школ искусств системы Министерства культуры СССР, решающих задачи профессионального образования); детские музыкальные, хореографические, хоровые студии; самостоятельные клубы моряков, речников с флотилией, пароходством; клубы (дома) юных техников, детские дома (дворцы) культуры, комнаты школьника, детские и подростковые клубы; клубы юных авиаторов и космонавтов, парашютистов и десантников, пограничников; клубы юных пожарных, детские автогородки; пионерские, спортивно-оздоровительные и другие лагеря, лагеря труда и отдыха; детские (юношеские) библиотеки …

Факт работы ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ преподавателем фоно (работа по специальности) в детской музыкальной школе № <адрес> (внешкольное детское учреждение) подтверждается дипломом, об окончании Махачкалинского музыкального училища по специальности «фортепиано», с присвоением квалификации преподаватель ДМШ, концертмейстер; архивными справками о стаже и заработной плате, выданными управлением по делам архивов администрации <адрес> Республики Дагестан, копиями приказов.

Таким образом, данный период работы подлежит включению в педагогический стаж, в силу п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397.

Оспариваемый период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 месяца (менее 1/3 от 25 лет), то есть требование п. 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397, соблюдено.

Также судом отмечается, что в период времени с 1989 года по 1993 год истец осуществляла педагогическую деятельность, в данный период времени действовало Положение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397, утратившее силу с 01.10.1993 года, в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года N 953, и ФИО1 не могла предвидеть, что в 2014 году будет вынесено Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в котором указано, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство РФ постановляет: установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: м) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 " О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992 года.

Придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретённого ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1, 2, 18, 54, 55 и 57 Конституции Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда РФ от 24.05.2001 года).

Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в определении от 24.09.2010 года N 14-В10-8, следует, что исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, определяющей возможность исчисления указанного стажа по нормам действовавшего до 01.01.2002 года законодательства независимо от того, выработал ли гражданин до дня изменения правового регулирования педагогический стаж полностью или частично, спорные периоды трудовой деятельности ФИО1 в должности преподавателя и ассистента кафедры музыкальных инструментов в Дагестанском государственном педагогическом институте; в должности преподавателя по классу фортепиано в детской музыкальной школе, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом в силу требований ст. 56 ГПК РФ, представлена совокупность относимых, допустимых и достаточных доказательств в подтверждение осуществления ею педагогической деятельности в спорные периоды, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении в педагогический стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 2 дня) в должности преподавателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 10 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц) в должности ассистента кафедры музыкальных инструментов в Дагестанском государственном педагогическом институте; периода нахождения в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца) и периода нахождения в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 8 дней); периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по классу фортепиано в детской музыкальной школе № <адрес> (3 месяца) и с учетом засчитанных ответчиком периодов работы (21 год 5 месяцев 21 день), стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дату обращения) составит 25 лет 1 месяц 11 дней (при требуемом 25 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента более 30 баллов, что дает право ФИО1 на назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленное требование истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Cогласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В п. 31 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда, исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ, не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Заявленное истцом требование о компенсации ему морального вреда в размере 10 000 рублей, ничем не мотивировано.

Поскольку истцом не представлено доказательств того, что по вине ответчика она испытывала какие-либо нравственные страдания, и с учётом позиции Верховного суда РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данного требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования Грибковой ФИО5 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, дающие право на назначение страховой пенсии по старости, и назначении страховой пенсии по старости, о компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать за Грибковой ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ), периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ассистента кафедры музыкальных инструментов в Дагестанском государственном педагогическом институте; периода нахождения в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода нахождения в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по классу фортепиано в детской музыкальной школе № <адрес>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу- курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ " О страховых пенсиях" (в редакции до 01.01.2019 года), периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ассистента кафедры музыкальных инструментов в Дагестанском государственном педагогическом институте; период нахождения в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по классу фортепиано в детской музыкальной школе № <адрес>.

Назначить Грибковой ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ " О страховых пенсиях" (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ), с учётом Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требования Грибковой ФИО5 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) о компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд Ставропольского края.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 ноября 2020 года.

Судья подпись Г.Ю. Полупан



Суд:

Пятигорский городской суд (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Полупан Г.Ю. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ