Решение № 2-203/2019 2-203/2019~М-140/2019 М-140/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2-203/2019

66RS0021-01-2019-000227-98

Дело № 2-203 за 2019 год


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 мая 2019 года Богдановичский городской суд в составе:

председательствующего АНТРОПОВОЙ Ю.Г.,

при секретаре РОМАНЮК А.С.,

с участием представителей истца ФИО1 и ФИО2 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителей ответчика ФИО3 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО6 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Обществу с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна» о защите прав потребителя,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО7 обратилась в суд с иском к ООО «Передвижная механизированная колонна» (далее – ООО «ПМК») о защите прав потребителя путем прекращения передачи ее персональных данных третьим лицам, компенсации морального вреда за апрель 2016 года в сумме 50 000 рублей.

В судебном заседании представители истца ФИО1 и ФИО2 уточнили исковые требования и уменьшили размер исковых требований, суду пояснили, что истец является собственником жилого помещения, расположенного в <адрес>. Данный многоквартирный дом ранее находился в управлении управляющей компании ООО «ПМК». ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО7 в целях контроля исполнения законодательства в области защиты персональных данных направила в ООО «ПМК» обращение с просьбой предоставить информацию о наличии ее письменного согласия на обработку ее персональных данных, в том числе на их передачу третьим лицам. На данный запрос ООО «ПМК» не ответило до настоящего времени. Тем не менее, истцу известно, что управляющая компания передала ее персональные данные, а именно фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес проживания, паспортные данные, сведения о праве собственности на жилое помещение, сведения о ее имущественном положении, для начисления платежей и оформления платежных документов в АО «Расчетный центр Урала», которое помимо приема платежей за оказанные ответчиком коммунальные услуги осуществляло ведение лицевых счетов (начисление, прием, учет платежей), составляло платежные документы (квитанции) на оплату коммунальных услуг с персональными данными истца ФИО7 в нарушение требований законодательства о защите персональных данных. Кроме того, в соответствии с представленным истцом агентским договором АО «Расчетный центр Урала» производит взыскание дебиторской задолженности в связи с неоплатой потребителями поставленных энергоресурсов и оказанных услуг, составление и направление от имени ООО «ПМК» претензий потребителям и исковых заявлений к потребителям в связи с неоплатой оказанных услуг. Таким образом, АО «Расчетный центр Урала» в данном случае выступает не только в качестве платежного агента, но выполняет и иные услуги, связанные с оплатой (неоплатой) коммунальных услуг потребителями. Однако в соответствии с действующим законодательством согласие субъектов персональных данных на передачу персональных данных не требуется только в случае осуществления расчетов и взимания платы. Соответственно считают, что передача ответчиком АО «Расчетный центр Урала» персональных данных потребителей в части услуг, не регулируемых законодательством о деятельности платежных агентов, производится с нарушением законодательства о защите персональных данных.

Несмотря на то обстоятельство, что ООО «ПМК» уже прекратило управление указанным многоквартирным домом, считают, что передача персональных данных истца ФИО7 производится ответчиком до настоящего времени, так как возможно наличие задолженности истца по оплате коммунальных услуг, отношения между сторонами будут прекращены только по истечении срока исковой давности, все данные о произведенных ранее начислениях до настоящего времени хранятся в АО «Расчетный центр Урала».

Также просят учесть, что представленный ответчиком договор управления не содержит порядка, случаев и сроков предоставления информации, связанной с порядком обработки персональных данных собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме; порядка обработки персональных данных граждан, в том числе собственников помещений в многоквартирном доме и пользователей помещений в многоквартирном доме, для целей исполнения договора управления.

Неправомерными действиями ответчика истцу ФИО7 причинен моральный вред, так как она утратила доверие к управляющей компании. Данные моральный вред истец оценила первоначально в 50 000 рублей, но представители считают возможным снизить размер компенсации морального вреда до 500 рублей.

Просят обязать ООО «ПМК» прекратить передачу персональных данных истца третьим лицам, взыскать с ООО «ПМК» в пользу ФИО7 в счет компенсации морального вреда за весь период 500 рублей.

Представители ответчика ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 иск не признали, суду пояснили, что с ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПМК» не управляет многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> и соответственно не осуществляет передачу персональных данных истца третьим лицам. Ранее ООО «ПМК» обоснованно обрабатывало персональные данные истца на основании ее согласия, выраженного в решении собственника об избрании ООО «ПМК» в качестве управляющей компании от ДД.ММ.ГГГГ. Также ООО «ПМК» в соответствии с требованиями жилищного законодательства передало указанные выше персональные данные истца своему платежному агенту и представителю в одном лице - АО «Расчетный центр Урала», в порядке, предусмотренном ч. 16 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК Российской Федерации), для проведения расчетов и взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В связи с чем считают, что никаких нарушений законодательства о защите персональных данных, а также прав истца Обществом не было допущено. Также просят учесть, что истцом ФИО7 не представлено никаких доказательств, свидетельствующих о причинении ей физических и нравственных страданий, морального вреда неправомерными действиями Общества.

Просят в иске отказать.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Таким образом, правоотношения по управлению управляющей организацией многоквартирным домом регулируются законодательством защите прав потребителей.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПМК» осуществляло управление многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> (л.д. 19-22, 56, 57-59). Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

В соответствии с положениями ст. 3, п. п. 2, 5 ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" допускается возможность обработки персональных данных, к которым относится любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных), без согласия субъекта персональных данных, если это необходимо для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей, а также в целях исполнения договора, стороной которого является субъект персональных данных.

В своем решении по выбору в качестве управляющей компании ООО «ПМК» истец ФИО7 дала ответчику согласие на обработку ее персональных данных (л.д. 56 на обороте).

Между ООО «ПМК» и АО «Расчетный центр Урала» ДД.ММ.ГГГГ был заключен агентский договор (л.д. 60-63), в соответствии с условиями которого (п.2.1 и п. 3.1) агент АО «Расчетный центр Урала» принял на себя обязательства в лице уполномоченных принципалом представителей агента организовать от имени и за счет принципала ООО «ПМК» заключение договоров о поставке энергоресурсов и об оказании услуг с лицами, заинтересованными в заключении таких договоров; получение денежных средств от потребителей за поставленные энергоресурсы и оказанные услуги; взыскание дебиторской задолженности принципала, возникающей у него в связи с неоплатой потребителями поставленных энергоресурсов и оказанных услуг; предоставление потребителям и иным обращающимся организациям и лицам разъяснений в письменной форме или в форме устных консультаций по вопросам, связанным с начислением платы за поставленные энергоресурсы и оказанные услуги; составление расчетных документов (счетов-фактур, актов) на основании самостоятельно формируемой базы данных о потребителях и информации, получаемой от принципала, в которых указываются сведения об объемах поставленных энергоресурсов и оказанных услуг, а также о денежных обязательствах организаций-потребителей перед принципалом; от своего имени, но за счет принципала составлять расчетные документы (счета, квитанции), на основании самостоятельно формируемой базы данных о потребителях и информации, получаемой от принципала, в которых указываются сведения об объемах поставленных энергоресурсов и оказанных услуг гражданам-потребителям, а также денежных обязательствах граждан-потребителей перед принципалом. Во исполнение указанных поручений принципал наделил агента следующими полномочиями: составлять, а также в лице уполномоченных принципалом работников агента подписывать расчетные документы, отражающие информацию об объемах поставленных энергоресурсов и оказанных услуг гражданам-потребителям и о денежных обязательствах граждан-потребителей перед принципалом; представлять интересы принципала при заключении договоров о поставке энергоресурсов и об оказании услуг с потребителями по форме, утвержденной принципалом; производить доставку расчетных документов потребителям; получать на расчетный счет агента от потребителей и иных плательщиков, в том числе через пункты приема платежей, денежные средства в счет оплаты поставленных энергоресурсов и оказанных услуг, а также в случае определения в договоре соответствующего порядка и перечня третьих лиц, перечислять соответствующую часть денежных средств, поступивших на расчетный счет агента от потребителей или иных плательщиков, на расчетные счета таких третьих лиц в счет оплаты товаров, работ или услуг, поставленных, выполненных или оказанных ими принципалу по договорам, заключенным между принципалом и этими третьими лицами; составлять и направлять от имени принципала претензии потребителям и исковые заявления к потребителям (заявления о выдаче судебных приказов к гражданам-потребителям) в суды по факту неоплаты потребителями поставленных энергоресурсов и оказанных услуг; в лице уполномоченных принципалом представителей агента представлять интересы принципала в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, иных организациях и учреждениях, при взыскании дебиторской задолженности, возникающей у принципала в связи с неисполнением потребителями своих обязательств по договорам поставки энергоресурсов и об оказании услуг и т.д.

В соответствии с ч. 15 ст. 155 ЖК Российской Федерации наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

В силу ч. 16 ст. 155 ЖК Российской Федерации при привлечении лицами, указанными в части 15 настоящей статьи, представителей для осуществления расчетов с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, собственниками жилых помещений и взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги согласие субъектов персональных данных на передачу персональных данных таким представителям не требуется.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» под деятельностью по приему платежей физических лиц (далее - прием платежей) в целях настоящего Федерального закона признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.

В соответствии с п. 4ж Постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» деятельность по осуществлению расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, включает в себя следующие виды деятельности: начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме; осуществление управляющими организациями, товариществами и кооперативами расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; ведение претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, АО «Расчетный центр Урала» является лицом, привлеченным управляющей организацией в качестве представителя для осуществления расчетов с собственниками жилых помещений по взиманию платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и одновременно платежным агентом по приему платежей от физических лиц, в связи с чем согласие истца на передачу этому представителю (платежному агенту) его персональных данных не требуется.

Доказательств передачи ответчиком ООО «ПМК» персональных данных истца ФИО7 третьим лицам для каких-либо иных целей без ее согласия истцом суду не представлено.

Таким образом, обработка персональных данных ФИО7 осуществляется на основании норм Жилищного кодекса Российской Федерации, во исполнение условий договора управления, заключенного между ООО "ПМК" и собственниками помещений в указанном выше многоквартирном жилом доме, одним из которых является истец, а также агентского договора на оказание услуг по расчетному и кассовому обслуживанию, заключенному с АО «Расчетный центр Урала».

При этом в соответствии с действующим законодательством получать согласие ФИО7, как субъекта персональных данных, на обработку и передачу ее персональных данных АО «Расчетный центр Урала» во исполнение договорных обязательств ответчику в данном случае не требуется.

Соответственно суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению требования истца ФИО7 о прекращении передачи ее персональных данных третьим лицам.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК Российской Федерации) если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1101 ГК Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу ст. 1099 ГК Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Истцом не представлено суду доказательств причинения ей какого-либо морального вреда виновными действиями ООО «ПМК» при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом. В данной части суд также считает исковые требования ФИО7 необоснованными, в том числе, поскольку они носят производный характер от указанных выше.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать ФИО7 в удовлетворении исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна» о защите прав потребителя.

Решение в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2019 года.

Решение изготовлено на компьютере.

Судья Богдановичского

городского суда Антропова Ю.Г.