Определение № 12-26/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 12-26/2017

Дело № 12-26/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 мая 2017 года с.Байкалово

Судья Байкаловского районного суда Свердловской области Лошкарева О.В., при секретаре Язовских Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Байкаловская центральная районная больница» о восстановлении срока для обжалования постановления главного государственного санитарного врача в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, городе Камышлове, Камышловском и Пышминском районах, начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, городе Камышлов, Камышловском и Пышминском районах ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным главным государственным санитарным врачом в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, городе Камышлов, Камышловском и Пышминском районах, начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, городе Камышлов, Камышловском и Пышминском районах ФИО2, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Байкаловская центральная районная больница» (далее - ГБУЗ СО «Байкаловская ЦРБ») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Законный представитель ГБУЗ СО «Байкаловская ЦРБ», не согласившись с постановлением должностного лица, обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, в которой просит его отменить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Одновременно с подачей жалобы на постановление в суд подано ходатайство от имени юридического лица ГБУЗ СО «Байкаловская ЦРБ», в котором законный представитель ходатайствует о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на постановление главного государственного санитарного врача в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, городе Камышлове, Камышловском и Пышминском районах, начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, городе Камышлов, Камышловском и Пышминском районах ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в котором указывает, что постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ было получено только ДД.ММ.ГГГГ во второй половине дня, а именно после 14:00 часов, далее постановление лежало у секретаря до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с праздничными днями. Специалистом по рассмотрению постановления, а также главным врачом письмо было получено лишь утром ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании законный представитель юридического лица ГБУЗ СО «Байкаловская ЦРБ» ФИО4, действующая на основании доверенности, доводы ходатайства о восстановлении срока для обжалования постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поддержала полностью, просила его удовлетворить, что необходимо для подачи жалобы, дополнений не имела.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения ходатайства ГБУЗ СО «Байкаловская ЦРБ» о восстановлении срока для обжалования, пояснила, что при рассмотрении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, законный представитель юридического лица ГБУЗ СО «Байкаловская ЦРБ», а именно, главный врач ГБУЗ СО «Байкаловская ЦРБ» ФИО3 присутствовал, после рассмотрения была оглашена резолютивная часть постановления, в окончательной форме постановление было изготовлено ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ постановление было направлено почтовой корреспонденцией в ГБУЗ СО «Байкаловская ЦРБ», что подтверждается квитанцией об отправке. Факт получения ДД.ММ.ГГГГ постановления от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ СО «Байкаловская ЦРБ» подтверждается почтовым уведомлением, отчетом об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором. Уважительных причин для восстановления срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, не имеется.

Суд, выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

В судебном заседании установлено, что представитель ГБУЗ СО «Байкаловская ЦРБ» при рассмотрении ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ГБУЗ СО «Байкаловская ЦРБ», участвовал, ДД.ММ.ГГГГ была объявлена резолютивная часть (л.д.17-28), что подтверждается материалами дела.

Как следует из материалов дела, копия постановления главного государственного санитарного врача в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, городе Камышлове, Камышловском и Пышминском районах, начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, городе Камышлов, Камышловском и Пышминском районах ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях была направлена в адрес ГБУЗ СО «Байкаловская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ и получена ГБУЗ СО «Байкаловская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д.83-84, 85-86).

Жалоба ГБУЗ СО «Байкаловская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ на постановление главного государственного санитарного врача в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, городе Камышлове, Камышловском и Пышминском районах, начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, городе Камышлов, Камышловском и Пышминском районах ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступила в Байкаловский районный суд Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом суда с номером регистрации входящей корреспонденции.

Доводы законного представителя юридического лица ГБУЗ СО «Байкаловская ЦРБ» о том, что постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ было получено только ДД.ММ.ГГГГ во второй половине дня, а именно, после 14:00 часов и лежало у секретаря до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с праздничными днями, а специалистом по рассмотрению постановления и главным врачом письмо было получено лишь утром ДД.ММ.ГГГГ, не являются основанием для восстановления срока на подачу жалобы, поскольку лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении является юридическим лицом, представитель ГБУЗ СО «Байкаловская ЦРБ» получил копию постановления по делу об административном правонарушении еще ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела, сведениями с сайта «Почта России». Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ законный представитель ГБУЗ СО «Байкаловская ЦРБ» присутствовал при рассмотрении протокола об административном правонарушении по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, давал пояснения, присутствовал при оглашении резолютивной части постановления, в постановлении указан срок для обжалования – «постановление может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо (после чего) постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии».

Суд не может признать указанные представителем юридического лица ГБУЗ СО «Байкаловская ЦРБ» причины уважительными для восстановления срока обжалования постановления, в связи с чем приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы на постановление главного государственного санитарного врача в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, городе Камышлове, Камышловском и Пышминском районах, начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, городе Камышлов, Камышловском и Пышминском районах ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил :

в удовлетворении ходатайства Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Байкаловская центральная районная больница» о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление главного государственного санитарного врача в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, городе Камышлове, Камышловском и Пышминском районах, начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, городе Камышлов, Камышловском и Пышминском районах ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым юридическое лицо - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Байкаловская центральная районная больница» привлечено к административной ответственности по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отказать.

Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Байкаловский районный суд Свердловской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья О.В.Лошкарева