Решение № 2А-60/2025 2А-60/2025~М-43/2025 М-43/2025 от 18 марта 2025 г. по делу № 2А-60/2025

Дело №2а-60/2025

Темниковский районный суд Республики Мордовия

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.ФИО1 19 марта 2025 года

Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Сюлина И.А.,

при секретаре Кунавиной Л.Н.,

с участием в деле:

административного истца - Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия, его представителя ФИО2, действующей по доверенности от 19.03.2025,

административного ответчика ФИО3,

заместителя прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Бурмистровой Н.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия (далее по тексту - ФКУ ЛИУ№ УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3.

В обоснование административного иска административный истец указал, что

ФИО3 осужден 23.12.2014 Верховным Судом Кабардино – Балкарской Республики (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2016) по ч.2 ст.209, ст. 279, пп. «а,в» ч.2 ст.205, ст.317, ч.3 ст.30 пп. «а,б» ч.4 ст.226, п. «а» ч.3 ст.111 УК РФ. В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 20 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 28.01.2016.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 17.03.2020 представление администрации ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия удовлетворено, осужденный переведен из колонии строгого режима в тюрьму на срок 3 года.

Начало срока: 23.12.2014. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Отбывая меру наказания в местах лишения свободы характеризуется следующим образом:

Содержась в ФКУ СИЗО№ УФСИН России по Кабардино –Балкарской Республике с 29.10.2005 по 06.04.2016 допустил 7 нарушений режима содержания, за что наказывался в дисциплинарном порядке. Поощрений не имел. Был поставлен на профилактический учет <данные изъяты>.

Отбывая наказание в ФКУ ИК№ УФСИН России по Республике Мордовия в разные периоды с 12.04.2016 по 28.12.2024 допустил 126 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что наказывался в дисциплинарном порядке, поощрений не имел. Состоял на профилактическом учете по основаниям, указанным выше.

С 08.02.2017 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

Отбывая наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия в период с 03.04.2018 по 27.04.2018, с 21.09.2018 по 23.10.2018, с 01.03.2019 по 14.05.2019 допустил 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что наказывался в дисциплинарном порядке, поощрений не имел. Состоял на профилактическом учете по основаниям указанным выше.

Отбывая наказание в № УФСИН России по Владимирской области в период с 23.07.2020 по 07.04.2021 допустил 6 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что наказывался в дисциплинарном порядке, поощрений не имел. Состоял на профилактическом учете по основаниям, указанным выше.

Отбывая наказание в ФКУ ИК№ УФСИН России по Владимирской области в период с 07.04.2021 по 20.04.2021 допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что наказывался в дисциплинарном порядке, поощрений не имел. Состоял на профилактическом учете по основаниям, указанным выше.

Содержась в № УФСИН России по Саратовской области с 20.04.2021 по 04.08.2023 допустил 17 нарушений установленного режима содержания, за что наказывался в дисциплинарном порядке, поощрений не имел. Состоял на профилактическом учете по основаниям указанным выше.

Отбывая наказание в ФКУ ИК№ УФСИН России по Республике Мордовия в период с 28.12.2024 по 24.01.2025 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имел. Состоял на профилактическом учете по основаниям, указанным выше.

Содержась в СИЗО№ УФСИН России по Республике Мордовия в период с 11.02.2025 по 25.02.2025 нарушений установленного режима содержания не допускал, поощрений не имел. Состоял на профилактическом по вышеуказанным основаниям.

В ФКУ ЛИУ№ УФСИН России по Республике Мордовия находился на лечении в различные периоды с 20.06.2018 по 13.07.2018, с 30.11.2018 по 28.12.2018, с 01.09.2024 по 17.10.2024, с 24.01.2025 по 11.02.2025, с 25.02.2025, к лечению относится удовлетворительно.

Допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что наказывался в дисциплинарном порядке. Поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера не посещает в связи с лечением.

Состоит на профилактическом учете по вышеуказанным основаниям.

По освобождению намерен убыть по адресу<адрес>.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы, на срок 8 лет с административными ограничениями: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00-06.00.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 иск поддержала по изложенным в нем основаниям, дала объяснение, аналогичное тексту административного искового заявления.

Административному ответчику ФИО3 была обеспечена возможность участия в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи. В имеющейся в материалах дела расписке ему разъяснено право на участие в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи. Административный ответчик ФИО3 в своем заявлении просил суд рассмотреть данное административное дело без его участия.

На основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд рассмотрел данное дело в отсутствие административного ответчика, явка которого в судебное заседание судом не была признана обязательной.

Участвующий в деле прокурор Бурмистрова Н.З. в своем заключении высказала мнение о необходимости удовлетворения административного иска и установлении административного надзора на срок 8 лет, с возложением административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

Исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными или освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон)

Согласно пункту 1 части первой статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. При этом в соответствии с основанием, предусмотренным пунктом 1 части 3 настоящей статьи, в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч.2 ст.3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного статьей 205 УК РФ

Из материалов дела следует, что ФИО3 отбывает наказание по приговору Верховного Суда Кабардино – Балкарской Республики от 23 декабря 2014 года (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2016) по ч.2 ст.209, ст.279, пп. «а,в» ч.2 ст.205, ст.317, ч.3 ст.30 пп. «а,б» ч.4 ст.226, п. «а» ч.3 ст.111 УК РФ. В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 20 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В силу части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления, в том числе, предусмотренное ст.205 УК РФ, за совершение которых отбывает наказание осужденный ФИО3, признаются особо тяжкими преступлениями.

Согласно представленным учреждением ФКУ ЛИУ№ УФСИН России по Республике Мордовия сведениям, постановлением врио начальника исправительной колонии № УФСИН России по Республике Мордовия от 8 февраля 2017 г. осужденный ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии со статьей 116 Уголовно-исполнительного Российской Федерации.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО3 за весь период отбывания наказания он поощрений не имеет, имеет 168 взысканий, в том числе в виде водворения в карцер и в штрафной изолятор за нарушения установленного порядка отбывания наказания, в том числе за злостные нарушения, 166 взысканий не сняты и не погашены. Из характеристики осужденного следует, что администрацией учреждения ФКУ ЛИУ№ УФСИН России по Республике Мордовия ФИО3 характеризуется отрицательно.

В настоящее время ФИО3 содержится в исправительном учреждении ФКУ ЛИУ№ УФСИН России по Республике Мордовия, срок отбывания им наказания в виде лишения свободы истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку установлено, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений, в том числе преступления, предусмотренного ст.205 УК РФ, в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, у суда имеются основания для установления в отношении него административного надзора по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 3 и ч.2 ст.3 Федерального закона.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании пункта "д" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на день совершения преступлений) судимость ФИО3 за совершение особо тяжкого преступления предусмотренного ст.205 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком особо тяжких преступлений, обстоятельств их совершения, а также учитывая отрицательную характеристику административного ответчика по месту отбывания наказания, не вставшего на путь исправление и многократно подвергнутого к дисциплинарному наказанию, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора на срок погашения судимости (8 лет) по приговору Верховного Суда Кабардино – Балкарской Республики от 23.12.2014 (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2016), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу требований части 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом данных о личности административного ответчика, его характеристики, поведения в течение срока отбывания наказания, в силу требований Федерального закона, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона установление судом такого вида ограничения является обязательным. Количество явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться на регистрацию, по мнению суда, является разумным и достаточным.

ФИО3 отбывает наказание по приговору Верховного Суда Кабардино – Балкарской Республики от 23.12.2014 (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2016) за совершение особо тяжких преступлений против общественной безопасности, против порядка управления, против жизни и здоровья, против основ конституционного строя и безопасности государства.

С учетом указанных выше обстоятельств, суд считает необходимым установить ФИО3 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени (ночное время). По мнению суда, установление этого административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, в том числе в ночное время, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора (статья 2 Федерального закона № 64–ФЗ от 06.04.2011 года).

Устанавливая данные административные ограничения, суд принимает во внимание, что в соответствии с положениями части 3 статьи 4, статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения, а также досрочно прекратить административный надзор по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец суд не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела в суде не установлено.

Руководствуясь статьями 177, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок погашения судимости (8 лет) по приговору Верховного Суда Кабардино – Балкарской Республики от 23 декабря 2014 года (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 28 января 2016 года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО3 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени (ночное время).

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Темниковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья И.А.Сюлин