Решение № 2-675/2019 2-675/2019~М-705/2019 М-705/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2-675/2019

Мотивированное
решение изготовлено 03 декабря 2019 года.

Дело №2-675/2019

УИД 27RS0021-01-2019-001217-43

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Переяславка 28 ноября 2019 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Рудого И.Г.,

с участием представителей истца ФИО1, действующего на основании занимаемой должности,

представите администрации муниципального района им.Лазо Хабаровского края ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

ответчика ФИО3,

при секретаре судебного заседания Кимонко О.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Модуль ДВ» к администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края, ФИО3 о признании договора недействительным, применении последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

Истец Общество с ограниченной ответственностью «Модуль ДВ» (далее – ООО «Модуль ДВ») обратился в суд с иском к администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края о признании договора недействительным, применения последствий недействительности сделки.

В обоснование иска указал, что ООО «Модуль ДВ» на основании Устава, осуществляет свою деятельность в <данные изъяты> лесничества, расположенного в <адрес>, занимаясь заготовкой и переработкой древесины в данном поселке. На территории <данные изъяты> расположена производственная база предприятия с находящимися на ней объектами недвижимости для ведения данной деятельности. В ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> при ликвидации реализовал два недостроенных объекта недвижимости – панельные нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, находящиеся рядом с производственной базой, истцу, которое за счет собственных средств достроило приобретенные объекты и до настоящего времени использовало их, как подсобные помещения, токарный и столярный цеха. Право собственности на данные объекты недвижимого имущества до настоящего времени не были зарегистрированы в управлении Росреестра надлежащим образом, ввиду отсутствия прежнего собственника зданий. На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездном пользовании земельным участком, заключенного между администрацией муниципального района имени Лазо Хабаровского края и ФИО3 на основании Федерального закона от 01.05.2016 №119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», последнему в безвозмездное пользование предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в неразграниченной государственной собственности. ФИО3 претендует на вышеуказанные объекты недвижимости, указывая, что они принадлежат ему, поскольку находятся на земельном участке, переданному ему по договору безвозмездного пользования. Ссылаясь на п.п.4,7 ст.7 Федерального закона от 22.04.2016 №119-ФЗ, п.2 ст.168 ГК РФ, истец просит признать договор № от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездном пользовании земельным участком недействительным. Применить последствия недействительности сделки: прекратить с момента государственной регистрации право безвозмездного пользования ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером № и возвратить указанный земельный участок администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края.

Определением суда района имени Лазо от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к участию в деле в качестве соответчика.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям указанным в иске, суду дополнительно пояснил, что на земельном участке, предоставленном истцу, находятся капитальные строения, право собственности на которые не зарегистрировано и которые находятся во владении и пользовании у ООО « Модуль – ДВ» и используются им в качестве охраняемых складов.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, факт нахождения на предоставленном ему земельном участке блочных зданий, двухквартирных домов первоначально предназначавшихся для использования в качестве жилых не оспаривает, по его сведениям данные дома были достроены не истом и на день рассмотрения иска в суде не эксплуатируются, не возражает против того что- бы на предоставленном ему земельном участке находились строения указанные в иске, в связи с тем что он является индивидуальным предпринимателем собирается использовать данные строения в производственной деятельности.

Представитель ответчика, администрации муниципального района им. Лазо Хабаровского края, ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требования, пояснила, что администрация муниципального района имени Лазо осуществляет предоставление в безвозмездное пользование, аренду или собственность земельного участка в соответствии с п.7 ст.2 Федерального закона от 01.05.2016 года № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности и расположенных на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». На основании заявления поступившего через Федеральную систему ДД.ММ.ГГГГ от ФИО3 администрация утвердила схему размещения земельного участка с кадастровым номером №, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы размещения земельного участка, местоположение земельного участка: <данные изъяты>». Заключила договор безвозмездного срочного пользования земельным участком и внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, т.к. основания для отказа отсутствовали. Согласно справочной информации по объектам недвижимости Росреестра договор безвозмездного срочного пользования земельным участком с кадастровым номером № ответчиком зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.Уведомление о наличии прав собственности истца и каких-либо третьих лиц на земельные участки и объекты недвижимости расположенных на земельном участке в администрацию не поступало. Позже, после регистрации договора, в администрацию обратился директор ООО «Модуль» о том, что другому лицу предоставлен земельный участок, на котором расположены здания находящиеся в его пользовании длительное время. Учитывая, что права истца нарушены действиями ФИО3, знавшего о нахождении чужих объектов недвижимости на испрашиваемом земельном участке, полагает, что администрация является третьим лицом. Администрация не возражает против удовлетворения исковых требований.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от 01.05.2016 года № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности и расположенных на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был заключен договор № безвозмездного пользования земельным участком между администрацией муниципального района имени Лазо Хабаровского края «Ссудодатель» и ФИО3 «Ссудополучатель» ( копия в деле). Договор зарегистрирован в Росреестре ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1.1 Договора ссудодатель предоставил ссудополучателю в безвозмездное пользование земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. находящийся в неразграниченной государственной собственности.

Согласно п.2.1 Договора земельный участок предоставляется в безвозмездное пользование сроком на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ ссудодатель передал, а ссудополучатель принял земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.. Сведения об обременении участка правами третьих лиц и об ограничении в использовании участка – отсутствуют.

Из пояснений представителя истца, подтверждённых справкой Главы администрации <данные изъяты> сельского поселения муниципального района им. Лазо ( л.д.8), фотографией земельного участка переданного в пользование ФИО3 ( л.д.9), судом установлено, что на предоставленном ФИО3 земельном участке имеются два объекта недвижимости - панельные нежилые дома, находящиеся во владении и пользовании ООО « Модуль ДВ» и имеющие почтовый адрес: <адрес>, права собственности, на которые не зарегистрированы в ЕГРН. Ответчик не оспаривает факт нахождения на предоставленном ему земельном участке объектов недвижимости указанных в иске.

В соответствии с положениями п.2,4 ст.2 Федерального закона от 01.05.2016 года № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности и расположенных на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ( далее Закона) гражданам Российской Федерации, на основании заявления однократно может быть предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории Хабаровского края, площадь которого не превышает одного гектара. Земельный участок предоставляется в безвозмездное пользование гражданину в соответствии с настоящим Федеральным законом сроком на пять лет, на основании договора безвозмездного пользования земельным участком.

Согласно ч.1 ст.3 Закона в федеральной информационной системе для предоставления гражданам земельных участков (далее - информационная система) содержится следующая информация, доступ к которой обеспечивается посредством официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление функций по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт?:

1) о порядке и об условиях предоставления гражданам земельных участков в безвозмездное пользование, аренду, собственность в соответствии с настоящим Федеральным законом;

2) о местоположении границ территорий, земель, зон, которые указаны в части 3 статьи 2 и статье 7 настоящего Федерального закона и в границах которых земельные участки не могут быть предоставлены гражданам в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Федеральным законом;

3) о местоположении границ земельных участков, которые не могут быть предоставлены гражданам в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Федеральным законом;

4) о земельных участках на которых расположены принадлежащие гражданам, юридическим лицам объекты недвижимости и права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

(в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 247-ФЗ).

Согласно ч.2 ст.3 Закона и нформационная система должна обеспечивать с использованием официального сайта возможность:

1) подготовки схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте в форме электронного документа. При этом такая схема не может предусматривать размещение земельного участка в границах территорий, земель, зон, указанных в пункте 2 части 1 настоящей статьи, или предусматривать образование земельных участков из земельных участков, указанных в пунктах 3, 4 и 10 части 1 настоящей статьи.

Таким образом, согласно вышеуказанных положений статей Федерального Закона № 119-ФЗ, земельные участки передаваемые в безвозмездное владение гражданам на основании данного Закона не могут образовываться из земельных участков на которых расположены принадлежащие гражданам, юридическим лицам объекты недвижимости и права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оспариваемый договор не соответствует требованиям закона, поскольку его предметом является земельный участок, на котором расположены принадлежащие ООО «Модуль ДВ» объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно п.2 ст.168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно пунктов 1,2 ст.168 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

При установленных обстоятельствах на основании вышеуказанных норм ГК РФ требования иска подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Модуль ДВ» к администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края, ФИО3 о признании договора недействительным, применения последствий недействительности сделки удовлетворить.

Признать недействительным договор безвозмездного пользования земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией муниципального района имени Лазо Хабаровского края и ФИО3, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Прекратить право безвозмездного пользования ФИО3 земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., возвратить земельный участок в распоряжение администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края.

Данное решение после вступления в законную силу является основанием для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права безвозмездного пользования ФИО3 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо в течение месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Рудой И.Г.